贵州省黔西南州自然资源局2020年度部门决算
目录
一、单位概况
(一)部门职责
(二)机构设置
二、2020年度部门决算公开报表
(一)收入支出决算总表
(二)收入决算表
(三)支出决算表
(四)财政拨款收入支出决算总表
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
(九)国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
三、2020年度部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
(二)收入决算情况说明
(三)支出决算情况说明
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(八)政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
(九)国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明
(十)机关运行经费支出说明
(十一)政府采购支出说明
(十二)国有资产占用情况说明
(十三)预算绩效情况说明
四、名词解释
五、附件
一、贵州省黔西南州自然资源局概况
(一)部门职责
1. 履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。执行自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规,拟订相关管理政策并监督检查执行情况。
2.负责自然资源调查监测评价。
3.负责自然资源统一确权登记工作。
4.负责自然资源资产有偿使用工作。
5.负责自然资源的合理开发利用。
6.负责建立全州空间规划体系并监督实施。
7.负责统筹全州国土空间生态修复。
8.负责组织实施最严格的耕地保护制度。
9.负责管理地质勘查行业和全州地质工作。
10.负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全州地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
11.负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
12.负责测绘地理信息管理工作。
13.推动自然资源领域科技发展。
14.根据授权,对地方政府落实党中央、国务院,省委、省政府、州委、州政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导县、乡级自然资源部门有关行政执法工作。
15.结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作。负责本部门、本行业领域的安全生产和消防工作。
16.统一领导和管理州林业局。
17.完成州委、州人民政府和省自然资源厅交办的其他任务。
(二)机构设置
本单位内设 15 个科室,下属5个事业单位。从预算单位构成看,贵州省黔西南州自然资源局部门决算包括:本级决算及所属4个全额拨款事业单位决算。
二、2020年度部门决算公开报表(见附表)
三、2020年度部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
2020年度收支决算总计5,504.52万元,与2019年相比,减少426.28万元,下降7.19%。主要原因是:本年项目经费较上年略有一定程度增长,而本年年初结转和结余较上年有大幅度减少,导致收支决算总体呈下降。
(二)收入决算情况说明
本年收入合计4,936.9万元,其中:财政拨款收入4,861.85万元,占98.48%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入75.05万元,占1.52%。
(三)支出决算情况说明
本年支出合计4,477.26万元,其中:基本支出1,246.95万元,占27.85%;项目支出3,230.31万元,占72.15%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收支决算总计5,214.99万元。与2019年相比,增加441.94万元,增长9.26%。主要原因是:政府性基金项目经费有一定程度的增加,主要是新增中国电信黔西南分公司土地出让款项目等。
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、一般公共财政拨款支出决算总体情况
2020年度一般公共预算财政拨款支出1,797.24万元,占本年支出合计的40.14%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出减少1,411.75万元,下降43.99%。主要原因是:项目经费有一定程度减少,主要减少项目是原州城乡规划局实施的晴普拓展区规划项目及“多规合一”城乡规划空间管理平台项目等。
2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出科目(类)支出10 万元,占0.56 %;社会保障和就业支出科目(类)支出 198.36万元,占11.04 %;卫生健康支出科目(类)支出35.76 万元,占1.99 %;城乡社区支出科目(类)支出 4万元,占0.22 %;自然资源海洋气象等支出科目(类)支出 1429.80万元,占79.56 %;住房保障支出科目(类)支出109.32万元,占6.08 %;灾害防治及应急管理支出科目(类)支出10万元,占0.55%。
3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为3413.06万元,支出决算为1,797.24万元,完成当年预算的52.66%。决算数小于预算数,主要原因是:年初预算的地质灾害项目治理经费1000万元是直接下达有关县(新区)实施、2017年定向置换3000亩土地贷款2100万元2020年应付利息及兑付服务费项目经费是财政代支付的、上年结转的第三次全国国土调查数据库项目经费66.05万元由于要等三调办核查入库暂未达到支付条件等原因。其中:
(1)一般公共服务支出科目(类)发展与改革事务科目(款)行政运行科目(项)。当年预算为0万元,支出决算为10万元,完成当年预算的0 %。决算数大于预算数的主要原因是:执行中追加2019年度创新工作奖励资金10万元。
(2)社会保障和就业支出科目(类)行政事业单位养老支出科目(款)行政单位离退休科目(项)。当年预算为55.67 万元,支出决算为93.86 万元,完成当年预算的168.60 %。决算数大于预算数的主要原因是:年初预算55.67万元,执行中追加预发2020年离退休生活补助及新增退休人员等。
(3)社会保障和就业支出科目(类)行政事业单位养老支出科目(款)事业单位离退休科目(项)。当年预算为15.77 万元,支出决算为15.77万元,完成当年预算的100%。
(4)社会保障和就业支出科目(类)行政事业单位养老支出科目(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出科目(项)。当年预算为77.33万元,支出决算为79.68万元,完成当年预算的103.04%。决算数大于预算数的主要原因是:增加选调生及引进人才等。
(5)社会保障和就业支出科目(类)行政事业单位养老支出科目(款)机关事业单位职业年金缴费支出科目(项)。当年预算为38.67万元,支出决算为4.56万元,完成当年预算的11.79 %。决算数小于预算数的主要原因是:按相关要求,职业年金要退休了才记实,本年增加退休1人,职业年金记实1人。
(6)社会保障和就业支出科目(类)财政对其他社会保险基金的补助科目(款)财政对工伤保险基金的补助科目(项)。当年预算为1.55万元,支出决算为1.59万元,完成当年预算的102.58 %。决算数大于预算数的主要原因是:增加事业单位引进人才等。
(7)社会保障和就业支出科目(类)财政对其他社会保险基金的补助科目(款)财政生育保险基金的补助科目(项)。当年预算为2.9万元,支出决算为2.9万元,完成当年预算的100 %。
(8)卫生健康支出科目(类)行政事业单位医疗科目(款)行政单位医疗科目(项)。当年预算为12.07万元,支出决算为16.82万元,完成当年预算的139.35%。决算数大于预算数的主要原因是:增加选调生及事业单位引进人才等。
(9)卫生健康支出科目(类)行政事业单位医疗科目(款)事业单位医疗科目(项)。当年预算为18.94万元,支出决算为18.94万元,完成当年预算的100 %。
(10)城乡社区支出科目(类)城乡社区规划与管理科目(款)城乡社区规划与管理科目(项)。当年预算为44万元,支出决算为4万元,完成当年预算的9.09 %。决算数小于预算数的主要原因是:2018年原城乡规划局结转晴普拓展区项目经费40万元按合同约定未达到支付条件。
(11)自然资源海洋气象等支出科目(类)自然资源事务科目(款)行政运行科目(项)。当年预算为1575.48万元,支出决算为1273.29万元,完成当年预算的80.82 %。决算数小于预算数的主要原因是:安排的专项工作经费由于按合同约定尚未达到支付条件及部分专项工作开展具有延续性等。
(12)自然资源海洋气象等支出科目(类)自然资源事务科目(款)自然资源社会公益服务科目(项)。当年预算为66.05万元,支出决算为0万元,完成当年预算的0 %。决算数小于预算数的主要原因是:此项目经费是2019年结转用于第三次全国国土调查州级数据库项目经费,因第三次全国国土调查成果需待通过国家核查通过后再拨付,按财政相关规定,此经费财政已收回(州财预收【2020】1号)。
(13)自然资源海洋气象等支出科目(类)自然资源事务科目(款)基础测绘与地理信息监管科目(项)。当年预算为60.30万元,支出决算为59.8万元,完成当年预算的90.56 %。决算数小于预算数的主要原因是:按合同约定中标价支付。
(14)自然资源海洋气象等支出科目(类)自然资源事务科目(款)其他自然资源事务支出科目(项)。当年预算为217.35万元,支出决算为71.73万元,完成当年预算的33 %。决算数小于预算数的主要原因是:上年结转实施项目经费162.35万元按合同约定支付71.73万元,有部分余款未达到支付条件,按财政相关规定指标已收回89.52万元(州财预收【2020】1号)及本年安排项目因工作安排原因未开展等。
(15)自然资源海洋气象等支出科目(类)其他自然资源海洋气象等支出科目(款)其他自然资源气象等支出科目(项)。当年预算为25万元,支出决算为24.98万元,完成当年预算的99.92 %。决算数小于预算数的主要原因是:按合同约定中标价支付。
(16)住房保障支出科目(类)住房改革支出科目(款)住房公积金科目(项)。当年预算为107.97万元,支出决算为109.33万元,完成当年预算的101.26 %。决算数大于预算数的主要原因是:新增选调生及引进人才等。
(17)灾害防治及应急管理支出科目(类)应急管理事务科目(款)其他应急管理支出科目(项)。当年预算为10万元,支出决算为10万元,完成当年预算的100 %。
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1,246.94万元,其中:人员经费1,203.14万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费43.8万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出情况总体说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出预算为20万元,支出决算为57.57万元,决算数大于预算数,主要原因增加的公务用车购置费是用2019年财政安排更新公务用车专项结转经费列支的及到各县(市)督促、检查和指导业务工作量较多,导致公务出行增加等原因。
2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算57.57万元,比上年增加32.62万元,增长130.76%,增加主要原因是本年公务用车购置费是用上年财政安排更新公务用车专项结转经费列支的及到各县(市)督促、检查和指导业务工作量较多,导致公务出行增加等原因。其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%,比上年减少0万元,下降0%;公务用车购置及运行维护费支出56.74万元,占98.56%,比上年增加32.48万元,增长133.88%,增加主要原因是公务用车购置费是用上年财政安排更新公务用车专项经费列支及到各县(市)督促、检查和指导业务工作量较多,导致公务出行增加等原因;公务接待费支出0.83万元,占1.44%,比上年增加0.14万元,增长20.29%,增加主要原因是上级及相关部门督促指导业务工作较上年略增等。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费支出预算0万元,支出决算0万元,完成预算的0 %,。全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计0人次。
(2)公务用车购置及运行维护费年初预算为18万元,支出决算为56.74万元,完成预算的315.22 %,主要原因是公务用车购置费是用2019年财政安排更新公务用车专项结转经费列支的及到各县(市)督促、检查和指导业务工作量较多,导致公务出行增加等原因。其中,公务用车购置28.55万元,购置公务用车1辆;公务用车运行维护费28.2万元。主要用于公务用车辆燃油费、车辆通行费及车辆维修费等。2020年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为4辆。
(3)公务接待费年初预算为2万元,支出决算为0.83万元,完成预算的41.5 %,主要原因是严格执行中央八项规定及州委厉行节约的相关文件精神,尽量压缩接待支出。具体是:
国内公务接待支出0.83万元,主要是接待上级相关业务部门检查和指导业务工作用餐等。2020年国内公务接待12批次,76人次。
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
2020年政府性基金预算财政拨款本年收入2,531.14万元,本年支出2,493.7万元。具体支出情况如下:
(1)城乡社区支出科目(类)国有土地使用权出让收入安排的支出科目(款)征地和拆迁补偿支出科目(项)财政拨款支出 300万元,主要是用于桔山3000亩土地收储项目银行贷款本金。
(2)城乡社区支出科目(类)国有土地使用权出让收入安排的支出科目(款)土地出让业务支出科目(项)财政拨款支出 12.56万元,主要是用于土地评估技术审裁费及土地评估费等。
(3)城乡社区支出科目(类)国有土地使用权出让收入安排的支出科目(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出科目(项)财政拨款支出 2181.14万元,主要是用于中国电信黔西南分公司土地出让款及3000亩土地收储项目贷款利息等。
(九)国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。
(十)机关运行经费支出说明
2020年机关运行经费支出43.8万元,比2019年减少24.26万元,下降35.64%,主要原因是按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求,厉行节约,压减机关运行经费开支。
(十一)政府采购支出说明
2020年政府采购支出总额156.51万元,其中:政府采购货物支出24.98万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出131.53万元,授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(十二)国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,共有车辆4辆,其中,主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执勤执法用车3辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备1台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
(十三)预算绩效情况说明
1、预算绩效管理工作开展情况
根据财政预算管理要求,我单位组织对2020年度财政拨款项目支出开展了绩效自评工作。共计2个项目进行了绩效自评,涉及资金24138万元,自评覆盖率达到100%。
2、项目支出绩效自评报告
见“五、附件 《地质灾害项目治理经费项目绩效自评价报告》、《储备土地贷款还本付息项目绩效自评价报告》”。
四、名词解释
(一)一般公共预算财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
(五)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
(六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(七)年末结转和结余:指单位按规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(八)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(九)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十一)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十二)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十三)一般公共服务支出科目(类)发展与改革事务科目(款)行政运行科目(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(十四)社会保障和就业支出科目(类)行政事业单位养老支出科目(款)行政单位离退休科目(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
(十五)社会保障和就业支出科目(类)行政事业单位养老支出科目(款)事业单位离退休科目(项):指反映事业单位开支的离退休经费。
(十六)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
(十七)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
(十八)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项):指反映财政对工伤保险基金的补助支出。
(十九)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项):指反映财政对生育保险基金的补助支出。
(二十)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老站士待遇人员的医疗经费。
(二十一)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
(二十二)城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区划与管理(项):指反映城乡社区、防灾减灾、历史名城规划制定与管理等方面的支出。
(二十三)自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(二十四)自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)基础测绘与地理信息监管(项):指反映基础测绘、航空摄影、地理信息应用与安全监管等方面的支出。
(二十五)自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于自然资源事务方面的支出。
(二十六)自然资源海洋气象等支出(类)其他自然资源海洋气象等支出(款)其他自然资源海洋气象等支出(项):指反映除上述项目以外其他用于自然资源海洋气象等方面的支出。
(二十七)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(二十八)灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):指反映除上述项目外的其他应急管理方面的支出。
五、附件
1、地质灾害项目治理经费项目支出绩效自评价报告
(1)项目概况
我州地形切割强烈,生态环境脆弱,地质灾害具有“灾种全、灾害重、隐患多、发生频繁”的特点,地质灾害多数发生在陡坡峡谷地带,主要以土层滑坡、陡岩危岩崩塌较多,其次为泥石流和地面塌陷。全州已查明地质灾害隐患1169处,其中,特大型12处,大型28处,中型325处,小型804处。威胁13.36万人,潜在经济损失53.4亿元。截至12月15日,全州共发生地质灾害险情22起、灾情3起,成功避让3起,紧急撤离受威胁群众614户1440人,均未造成人员伤亡。
全州以中小型地质灾害隐患为主,占96.58%,防灾形势依然严峻。按照州委州政府安排部署,州级财政预算1000万元,用于全州3个中小型地质灾害防治工程项目实施,有效保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
(2)自评价结论
通过实施地质灾害工程治理,有效避免了因重大地质灾害的发生造成的危害,有效改善了受地质灾害威胁群众居住地的地质环境条件,同时为当地的发展创造有利的条件,对保护当地社会的稳定与发展和人民群众的安居乐业均起到积极的作用。
(3)主要存在的问题
1.地质灾害防治项目,实施周期较长,资金下达时间较晚(近几年基本上是年底),故对项目整个实施的绩效评价工作影响较大。
2.县级人民政府是地质灾害防治责任主体,地质灾害治理工程交由地方人民政府组织实施,在实施过程中,因前置审计耗时较长,部分长达3-6个月,严重影响工程实施进度。
3.部分项目获批资金较少,与申请补助资金相差较大,县级财政部分财政困难,无法匹配更多资金,导致项目实施不完整。
(4)经验及建议
建议年初下达资金,项目实施一年,以便开展绩效评价工作。
(4)项目支出自评表
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项目支出绩效自评表 | ||||
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项目名称 |
地质灾害项目治理经费 | |||
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主管部门 |
黔西南州自然资源局 |
实施单位 |
各县级人民政府 | |
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资金来源 |
资金总额(万元) |
1000 | ||
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财政资金 |
1000 | |||
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其中:本级安排 |
1000 | |||
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其他资金 |
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绩效目标 |
项目绩效目标 |
目标完成情况 | ||
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目标一:完成3个地质灾害防治项目勘查及施工图设计工作 |
完成9个地质灾害防治项目勘查及施工图设计工作 | |||
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目标二:目标2:组织专家现场评审3个地质灾害防治项目勘查及施工图设计 |
组织专家现场评审9个地质灾害防治项目勘查及施工图设计 | |||
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目标三:资金下达一年内完成3个地质灾害防治项目施工 |
正在实施,预计2021年10月13日前全部完成 | |||
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自评价分数 |
100分 | |||
2、储备土地贷款还本付息项目支出绩效自评价报告
(1)项目概况
我局申报的储备土地贷款还本付息项目,2020年储备土地贷款共需还本付息23138万元,其中:贵州银行贷款2020年9月到期还本3000万元,1-9月利息约152万元;农行贷款2020年6月20日到期还本200万元,10月到期还本19000万元,1月-10月利息约计786万元。截止9月底,财政下达1029.26815万元,实际支付1029.26819万元,其中贵州银行1-9月利息157.39125万元;农行1-8月利息671.876944万元,本金200万元。
2020年8月,经州人民政府批准,我局对3000亩储备土地组织挂牌出让并顺利成交,成交总价为415016万元,土地成交后,根据《中共黔西南州委常委会会议纪要》(七届〔2020〕第53号)、《八届州人民政府第八十九次常务会议纪要》(黔西南府常议〔2020〕20号)、《关于向金州电力公司注资解决债务问题有关事宜的汇报》(〔2020〕247号)及州政府办(金融办)专题会议精神,储备土地贷款还本付息由金州电力公司承接,不再由州级财政预算支出;又根据《黔西南州人民政府关于印发<黔西南州收储3000亩土地开发工作方案>的通知》(黔西南府函〔2020〕64号),3000亩土地区域中涉及原由金州电力公司承接的相关债务同步划转到兴义市,从2020年11月1日起,由兴义市负责还本付息,不再由州级财政预算支出。
(2)自评价结论
截止2020年9月底,我中心申报的23138万元储备土地贷款还本付息预算,财政实际下达1029.26815万元,我局均严格根据资金使用规定专款专用,及时按照合同约定归还了银行贷款本息,未出现贷款逾期、违约等问题,有效保证了州人民政府的债务防控整体部署。该笔资金的各项绩效指标也完成得较好,在2020年8月第一次土地出让中,基本都已完成预计的绩效指标。根据《黔西南州人民政府关于印发<黔西南州收储3000亩土地开发工作方案>的通知》(黔西南府函〔2020〕64号)文件精神,3000亩项目土地收回交由兴义市后,该地块将用于统筹建设“兴义市文化中心”,助力全州文化艺术繁荣发展,不断完善城市功能和配套,促进兴义市城市软实力不断提升。
(3) 主要存在的问题
部分绩效指标难以量化,如产出指标中时效指标,由于土地出让由土地市场需求决定,时效在申报预算时无法确定;社会效益、生态效益、可持续影响也存在一定的不确定性,只能根据片区控制性详细规划规定土地用途,具体风貌等需由土地出让后开发商的规划设计决定。
(4) 经验及建议:无。
(5)项目支出自评表
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项目支出绩效自评表 | ||||
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项目名称 |
储备土地贷款还本付息 | |||
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主管部门 |
黔西南州自然资源局 |
实施单位 |
黔西南州土地储备中心 | |
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资金来源 |
资金总额(万元) |
23128 | ||
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财政资金 |
23128 | |||
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其中:本级安排 |
23128 | |||
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其他资金 |
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绩效目标 |
项目绩效目标 |
目标完成情况 | ||
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目标一:还清农行本金及利息 |
根据《中共黔西南州委常委会会议纪要》(七届〔2020〕第53号)、《八届州人民政府第八十九次常务会议纪要》(黔西南府常议〔2020〕20号)、《关于向金州电力公司注资解决债务问题有关事宜的汇报》(〔2020〕247号)及州政府办(金融办)专题会议精神,2020年9月起该笔贷款已由金州电力公司偿还,该笔贷款本息已于2020年10月28日到期,因临近还款期限无资金偿还,根据州债务办要求,已由黔西南州土地开发整理中心重新贷款偿还,又根据《黔西南州人民政府关于印发<黔西南州收储3000亩土地开发工作方案>的通知》(黔西南府函〔2020〕64号),3000亩土地区域中涉及原由金州电力公司承接的相关债务同步划转到兴义市,从2020年11月1日起,由兴义市负责还本付息。 | |||
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目标二:还清贵州银行本金及利息 |
根据《中共黔西南州委常委会会议纪要》(七届〔2020〕第53号)、《八届州人民政府第八十九次常务会议纪要》(黔西南府常议〔2020〕20号)、《关于向金州电力公司注资解决债务问题有关事宜的汇报》(〔2020〕247号)及州政府办(金融办)专题会议精神,2020年9月起该笔贷款已由金州电力公司偿还,目前已全部还清。 | |||
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自评价分数 |
100分 | |||
16. 贵州省黔西南州自然资源局2020年决算公开表.XLS
贵公网安备 52230102000026号
