根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、提升依法高效履职能力

（一）持续提升政务服务效能。我局严格按照《省医保局关于印发贵州省医疗保障服务领域“高效办成一件事”工作方案的通知》、省医保局办公室关于印发《贵州省就医费用报销“一件事”工作方案》的通知文件要求，多措并举做好“清单”执行落地，高效完成一件事工作举措，下发实施《黔西南州医疗保障服务领域“高效办成一件事”工作方案》。2025年以来全州完成“高效办成一件事”“就医费用报销一件事”相关办件量月均1000余件，实现群众少跑腿的目标。

（二）深入推进法治化营商环境建设。一是我局严格贯彻落实《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》《贵州省重大政策措施公平竞争审查工作规程（试行）》有关规定，健全完善公平竞争审查工作机制，认真开展公平竞争审查工作，助推优化营商环境，促进市场公平竞争。二是我局不存在拖欠企业账款情况。三是我局严格按照国家、省、州关于开展政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》要求，切实规范政府采购行为，不存在在区域、行业、所有制形式等方面违法设置招投标限制条件情况。

（三）严格执行全国统一的市场准入负面清单。我局严格落实全国统一大市场建设要求，不存在在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营检测认证等过程中违规设置准入障碍等情况，不存在以备案名义变相设立许可情况。

二、完善依法行政制度机制

（四）强化行政规范性文件监督管理。我局按照《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》，在制定规范性文件时严格完成公开征求意见、合法性审核、集体审议、公布、备案等流程。根据州司法局安排，认真组织对单位制定规范性文件进行清理。2025年，制定规范性文件2件，废止1件，现行有效14件。

（五）严格落实重大行政决策程序制度。我局2025年无重大行政决策。

三、严格规范公正文明执法

（六）完善行政执法体制机制。我局严格按照《黔西南州提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》安排，扎实推动行政执法人员全员轮训、规范涉企行动专项行动、落实行政执法“三项制度”、行刑衔接、执法案卷评查等任务落实。

（七）提升行政执法质效。我局严格按照《黔西南州规范涉企行政执法专项行动实施方案》安排，围绕四类突出问题开展问题自查整改，2025年共排查整改问题5个，办实事8个，建立制度2个，扎实推动规范涉企行政执法专项行动各项工作开展。同时严格按要求做好全州医保系统行政处罚案件动态监测工作，截至目前未发现行政罚没收入异常增长情况。2025年州本级无行政处罚案件。

（八）严格规范涉企行政检查。我局一是严格落实国家、省、州关于严格规范涉企行政检查工作要求，扎实推进涉企行政检查内部整合，形成单位涉企行政检查年度计划清单报州司法局，积极配合州司法局推进涉企行政检查计划外部整合。同时，通过组织全州医保系统执法人员参加政治理论、公共法律知识、医保业务知识、行政执法技能、规范涉企行政执法、执法案卷归档等培训，开展执法案卷评查等，加强涉企行政检查监督。二是严格按照《黔西南州规范涉企行政执法专项行动实施方案》安排，围绕四类突出问题开展问题自查整改，共报送问题5个，实事8个，制度2个，扎实推动规范涉企行政检查。三是严格按照“扫码入企”工作要求，认真组织全州医保系统执法人员参加“扫码入企”操作培训，指导州本级和各县市医保部门严格按照年度涉企行政检查计划安排，在开展涉企检查前务必在系统录入检查方案、人员、时间、内容等信息，入企检查时须出示检查码。2025年州本级共开展行政检查102次，其中涉企检查68次。

（九）加强行政执法协调监督。我局严格按照《州司法局关于细化分解〈2025年度全省行政执法监督工作方案〉的通知》要求，扎实推进规范涉企行政执法、提升行政执法质量三年行动计划任务完成、提升行政执法人员能力素质、全州医保系统执法案卷评查等任务落实。

四、依法预防和化解矛盾纠纷

（十）健全矛盾纠纷预防化解机制。我局在原有《黔西南州医疗保障局信访工作暂行规定》《黔西南州医疗保障局机关信访突发事件应急处置预案》制度基础上，新增制定《黔西南州医疗保障系统依法依规处理信访事项“导引图”、通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》，进一步规范信访工作依法依规开展。

（十一）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。2025年我局无行政复议案件。

五、完善法治政府建设推进机制

（十二）切实加强组织领导。我局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，定期听取工作汇报，认真安排部署，及时研究解决工作推进过程中遇到的问题困难，切实将工作开展情况列入年终述职内容。

（十三）加强法治督察。我局严格按照《省委依法治省办关于规范涉企行政执法专项督察的反馈意见》要求，对我州医保系统存在的执法不规范问题认真分析原因，针对性制定整改措施，有序推动问题整改。

（十四）加强学法用法。我局负责人带头遵守执行宪法法律，认真组织开展全州医保系统执法人员法治专题培训，扎实抓好黔西南州医疗保障局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单和医保部门工作人员应知应会法律法规清单学习，组织全局在职在编干部职工参加“法宣在线”学法考试。

（十五）强化法治宣传。我局按照《黔西南州法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》安排，认真开展习近平法治思想学习宣传、党内法规宣传、宪法宣传、民法典宣传、医保法律法规和医保政策宣传、干部职工法治教育、法治文化阵地建设等工作，认真总结“八五”普法规划实施情况。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单，积极推动普法宣传。

六、存在问题及下一步打算

我局在推进法治政府建设过程中，还存在执法监督力量有待加强、普法宣传效果有待提升等问题。

下步工作中，我局将继续按照国家、省、州关于法治政府建设工作要求，强化执法监督力量培养、监督任务落实和监督职责履行，进一步规范我州医保系统执法行为；同时继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，通过制作生动有趣、通俗易懂的宣传视频，录制老百姓听得清楚、看得明白的广播宣传语、手机彩铃内容等，充分运用微信、抖音、广播、电视台等媒体平台宣传医保法律法规和最新医保惠民政策，加大普法力度，提升宣传实效，为推动城乡居民参保征缴、保障参保人员医保待遇、加强医保基金监管等工作有序开展营造良好的工作氛围。

                             黔西南州医疗保障局

                              2026年1月29日