黔西南:深耕“生态警务”守护一湖春水

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贵州省黔西南布依族苗族自治州公安机关积极践行“生态警务”模式,通过组建生态环保专班、联合滇桂建立跨区域执法机制、创新“水天一体”智慧巡防,对破坏生态环境的违法犯罪实施全链条打击,用“警察蓝”守护好一湖春水。

跨域联管,破解“一湖三省”执法之困

万峰湖水域面积176平方公里,其中兴义市境内约占三分之一。这里湖汊纵横、岛屿星布,加之地处黔、滇、桂三省区交界,长期面临“上下游不同步、左右岸不统一”的治理难题。

过去,非法捕捞船只常在省界水域流窜作案,执法力量追至边界便难以继续。违法成本低、监管成本高,生态破坏问题一度突出。

面对困境,兴义市公安局组建生态环保专班,整合治安、环食药、派出所等多警种力量,对湖区实行网格化、清单式管控。同时,主动对接广西隆林、云南罗平警方,三方签订跨区域生态执法协作协议,建立“信息互通、勤务互联、打击互动”机制,明确交界水域实行联合巡查、线索移交、同步收网。

这一机制不仅打破了行政壁垒,也重塑了执法流程:过去需要层层上报的跨省案件,如今由三地专班直接对接,响应时间缩短80%以上。

去年4月初,专班根据群众举报,发现万峰湖某库湾夜间有可疑船只出没,随即启动跨省联动。隆林警方同步布控,经过三天两夜蹲守,现场抓获使用禁用网具非法捕捞的犯罪嫌疑人2名,查获非法捕捞鱼类200余斤。

如今,万峰湖跨省联合巡查已形成常态。“准备,出发!”4月8日20时,兴义公安联合农业农村部门及隆林、罗平警方,集中开展统一行动,重点巡查可疑船只。四个多小时后,行动结束,共拉起3副拦河网,未发现可疑船只。

“能明显地看到万峰湖水清如镜,湖里的鱼类资源越来越丰富了。”兴义市公安局禁渔专班民警刘玉龙感叹,非法捕捞案件从2020年起逐年递减,今年至今暂未发现一起。

科技赋能,织密“水天一体”巡防之网

北盘江贯穿贞丰县七个乡镇,在境内形成了一条94公里长的北盘江大峡谷,两岸悬崖峭壁,水域蜿蜒曲折达数十公里,暗沟、溶洞密布,传统巡逻船视野受限,夜间非法电鱼、偷排行为难以被发现。

如何让有限警力覆盖广阔水域?贞丰县公安局给出的答案是:向科技要战斗力。

贞丰公安打造“水天一体”智慧巡防体系,由水面巡逻艇和空中无人机协同构成。巡逻艇加装热成像夜视仪,夜里能看清江面情况;沿江派出所均配备警用无人机,民警使用无人机查看江面是否存在非法捕捞、非法排污等行为。

船在江面看,无人机在空中巡,人在指挥室盯,数据传回指挥中心大屏,整个水域的情况一图展示、全域感知。一旦巡查到非法捕捞等破坏生态环境的行为,指挥中心民警立即推送到距离最近的派出所,从发现到处置形成闭环。

4月9日一早,鲁贡派出所民警使用无人机巡查时,发现北盘江支流鲁贡河段有两人形迹可疑。教导员郑荣第一时间驱车赶到现场,在河边抓获正在非法捕捞的周某、刘某,查获电鱼设备一套,并将非法捕捞的鱼类现场放生。

“以前我们夜里巡江,黑灯瞎火的,全靠眼睛瞪、耳朵听,船开过去不法分子早就跑了。”贞丰县公安局鲁贡派出所所长余天培介绍,无人机大大提高了抓捕效率,并震慑辖区非法捕捞违法犯罪行为。去年以来,贞丰水域仅发生2起非法捕捞刑事案件。

目前,“水天一体”模式已在黔西南州主要湖库区逐步推广。科技成为实实在在盯住江面、快速反应的帮手,成了守护这一江碧水的“千里眼”和“守门人”。

打防并重,筑牢“禁捕护鱼”源头之坝

安龙县境内万峰湖作为南盘江干流高原平湖,是珠江上游重要生态屏障,周边分布着十多个渔村。长期以来部分村民依赖“靠水吃水”的传统生计,使用“地笼网”“绝户网”等禁用渔具进行毁灭性捕捞,对湖底植被和鱼类繁殖造成严重破坏。

单纯的打击难以根治,根源在于群众法治意识淡薄。安龙公安转变思路,坚持“以打促防、宣防并举、源头治理”,将执法办案与教育引导、民生服务紧密结合。

“警察同志,我们这里有人电鱼。”3月28日,德卧派出所接到群众报警后,同步上报给安龙县公安局环食药大队,民警赶到德卧镇马鞭田村河边时,吴某仍在电鱼。现场查获非法捕捞野生鱼类25斤、电鱼工具一套。

案件办理结束后,环食药大队联合农业农村部门,在案发水域周边的坝盘村、港湾村等村寨召开现场警示教育大会,组织涉案人员现身说法,用身边事教育身边人。

“大家钓鱼时一定要注意安全,小心落水,不要往湖里乱扔垃圾,不能使用禁用渔具,更不能到禁渔区域打鱼。”安龙县公安局环食药大队大队长王琳边喊边将宣传单发至群众手中。

“知道啦,不会乱电鱼的,以前觉得湖里鱼多,捞几条不算啥,现在晓得了,那是犯法,我们也要给子孙留口饭吃。”坝盘村的王大爷笑着回答。

通过持续宣传,每年禁渔期间,万峰湖附近的村民、钓场老板、野钓爱好者等都成为了万峰湖的“守护者”,一旦发现有人非法捕鱼的线索,就第一时间进行举报,以便实施精准打击。村民从“不敢捕”到“不愿捕”再到“主动护”,安龙公安正一步步筑牢“禁捕护鱼”源头治理的堤坝。

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