2026年上半年,在州委、州政府坚强领导下,全州卫生健康系统深入贯彻落实国家、省卫生健康工作部署,聚焦党建引领、项目攻坚、指标提质、体系赋能、改革增效、民生惠民等主线,统筹推进重大项目建设、重点指标攻坚、医疗体系完善、人口高质量发展、行业专项整治等各项工作,全州卫生健康事业呈现稳中有进、提质增效的良好态势。
一、党建引领固本强基,事业高质量发展根基更加牢固
深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,统筹抓好25个党委(党组)、258个基层党组织和设立党组织的24家民营医院学习教育,州级层面开展理论学习中心组集中研讨会4次,读书班理论学习集中研讨1次。深入落实党风廉政建设,组织开展廉政谈话82人次,27家公立医院落实公立医院党委领导下的院长负责制,指导13家医疗卫生机构院级党组织完成换届工作。
二、医疗服务体系提档升级,全域诊疗格局更趋完善
省级区域医疗中心龙头引领作用持续增强,患者满意度提高到98.5%;累计申报各级科研项目300余项,申报国家发明专利4项、新技术新项目248项;成立“省级区域医疗中心中医药协作联盟”,带动区域内基层中医药服务能力提升。建强肿瘤防治、生殖医学、产前诊断等特色专科中心,构建专科集群全链条服务体系。全州各县(市)紧密型县域医共体、血透服务、急诊急救“五大中心”实现全覆盖,基层医疗机构标准化建设达标率超95%。全州已建成19个县域医疗次中心,已完成已建次中心“回头看”工作;2026年新建7个县域医疗次中心项目建设有序推进。全州居民电子健康档案建档率94.54%、规范化电子档案覆盖率85.31%,基本公共卫生服务增效,健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接持续巩固。
三、医疗内涵建设纵深推进,服务核心能力全面跃升
东西部协作走深走实,深化粤黔协作及省外三甲医院对口帮扶,“一县一策”精准滴灌补短板。深入实施“942”计划,2026年申报获批第二批省级“筑峰计划”5个、省级“薄弱专科”1个;强化对第一批已纳入省“942”计划的8个临床重点专科建设的业务指导。全民健康信息平台一期建设已完成;全州24家二级及以上公立医院实现检查检验结果互认,累计互认共享139.5726万项次,节约费用约2809万元;“血费减免一次都不跑”累计办理报销924例约169.03万元。黔西南州人民医院纳入遵义医科大学直属附属医院建设管理、州中医医院挂牌贵州中医药大学非直属附属医院、兴义市人民医院挂牌贵州医科大学直属附属医院,校地合作、医教融合进一步深化。
四、旅居康养体系系统构建,医疗服务场景全域拓展
紧扣黔西南州旅居康养先导区定位,制定出台《黔西南州旅居康养医疗服务体系建设方案》,统筹构建急救保障、康养医学、管理服务三大中心,初步形成急救兜底有保障、康养特色有产品、管理服务有平台的工作体系。以州人民医院为主体构建急救保障中心,组建多学科MDT急救专家团队,编制旅居康养急救指南,面向景区、民宿及基层医护人员开展急救技能培训,建立三级急救转诊网络,实现15分钟快速急救响应。以州中医医院为依托打造康养医学中心,布局中医特色康养门店,联动康养园区打造沉浸式康养场景。以兴义市人民医院为载体搭建康养管理服务平台,在万峰林设立旅居康养健康管理分中心,上线“万峰康康”APP,整合线上问诊、健康建档、紧急求助等功能,推动健康档案管理落地。
五、人口高质量发展协同发力,生育友好底色更加鲜明
黔西南州制定印发《黔西南州2026年度人口发展重点工作任务及责任清单》,健全协同机制压实人口发展责任。育儿补贴发放9.53万人2.93亿元。统筹推进州、县托育项目建设,州级综合托育服务指导中心建设项目已完成,2026年获批中央预算内托育项目2个共计3303万元,均已完成项目招标;全州医育结合签约机构165家,签约覆盖率84.18%,有效打通医疗保健与托育服务衔接渠道,全力构建生育友好型社会。
六、重点人群服务保障扩面,全周期保障提质增效
母婴传播疾病、新生儿疾病筛查率均超99%,贫困地区儿童营养改善项目完成率达98.27%,50%助产机构建成生育友好医院,50%的三级和30%的二级儿童医疗服务机构建成儿童友好医院。持续推进“1+8”老年健康服务技术指导体系建设,建成医养结合示范单位42家,初步形成“健康银龄·医养黔行”案例矩阵。严重精神障碍报告患病率6.19‰、规范管理率96.1%(>省级目标95.64%),18名医务人员参加精神科转岗培训;全州二级及以上医疗机构已开设心理门诊37家;开展心理健康知识宣讲及“护苗行动”宣传教育35次。
七、中医药传承创新厚植优势,民族医药特色充分彰显
2026年争取中医药中央、省级补助资金1320万元,重点用于“两专科一中心”、中医馆提质、文化弘扬、传承工作室等项目建设。精准分类开展中医药人才培育,遴选“西学中”骨干。摸排梳理辖区民族民间医药人才资源并建立台账,遴选10名纳入省级中医(专长)医师培育;举办第二届“金州药膳(药饮)”技能大赛,推动中医药康养、药膳研发、院企合作多业态发展,延伸中医药民族医药产业链条;扎实推进2个中医药民族医药产业项目建设,民族医药特色优势持续彰显。
八、医药卫生体制改革破局增效,治理效能实现新提升
拟定《黔西南州推广三明医改经验、深化医药卫生体制改革若干措施》并有序推进实施;积极申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展提升项目,《州级公立医院改革与高质量发展试点》课题获省级改革创新项目“优秀奖”;完成州级公立医院高质量发展年终考核,形成年度综合考核报告;常态化开展医改监测与公立医院运行分析,为科学决策提供支撑;全面推进DIP与医共体总额付费双轨并行,落实“结余留用、合理超支分担”机制;谋划改革项目15个,医药卫生体制改革持续深化。
九、医防融合机制健全完善,公共卫生防线坚实稳固
全州166家二级及以下医疗机构中,152家已纳入省级统筹传染病智能监测预警前置服务器,多渠道监测体系不断完善。院前急救服务能力持续提升,“警医交消”联动488次,“120”急救电话质控合格率99%,回访满意度99%。高效完成省督办突发事件17件(次),处置各类突发事件医疗应急救援508起,完成重大活动医疗保障35次。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均达75%以上。黔西南州疾控中心成功取得“双资质”,在全省率先实现职业卫生技术服务第一类服务行业全覆盖和放射卫生技术服务项目全覆盖,医防融合深入推进。
十、行业专项整治工作从严从实,政治生态持续净化
严格落实省、州关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署要求,一体推进“4+10+3”涉及卫生健康领域“2+5”整治工作和分领域整治工作,狠抓医保基金、养老服务、食品安全等专项整治,靶向纠治突出问题,依法依规严肃处理,行业作风持续向好。扎实开展医德医风专项整治,落实医务人员不良执业行为记分管理,建立健全内控制度,筑牢采购、资金使用等环节廉政防线。处置网络舆情54条,及时回应社会关切,有效防范化解风险隐患。