中共黔西南州人民政府机关党组
关于八届州委第十一轮巡察整改进展情况的通报
根据州委安排，2025年3月6日至5月30日，八届州委第十一轮巡察第四巡察组对州政府机关党组开展了巡察。2025年7月25日，州委第四巡察组向州政府机关党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》，中央、省委、州委关于加强巡视巡察整改和成果运用的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
问题一：学习不及时。
整改措施：一是2025年10月中旬前，组织召开机关党组会学习习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，研究贯彻落实意见。二是2025年10月中旬前在干部职工会开展一次习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示学习“主动讲”活动，深化全体干部职工的认识。三是定期跟进梳理习近平总书记重要讲话精神和指示批示情况，将其纳入机关党组第一学习议题，确保学习不漏项，并建好学习台账。
整改成效：一是2025年9月28日州政府机关党组（扩大）会上已经对习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神进行学习，并研究制定了贯彻落实意见。二是已在2025年9月28日干部职工会上开展了习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示学习“主动讲”活动。三是及时将习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神纳入机关党组会第一学习议题，并建立了学习台账。〔完成整改〕
问题二：学用结合不够。
整改措施：一是对需提请机关党组会研究事项，结合州情及州政府办公室工作实际，认真制定有针对性、操作性强的贯彻落实措施，经分管领导审核并报党组书记同意后才列入机关党组会议议程。二是对机关党组会研究事项，明确具体负责人、工作目标、完成时限等，并适时开展督查抽查，形成报告向机关党组书记汇报，强化责任落实，避免职责不清导致工作落空。
整改成效：一是严格落实会议议题审核制，由人事科负责收集议题材料并进行初步审核，看各责任科室需提请机关党组会议研究事项是否按程序送分管领导及机关党组书记审签同意，根据议题收集情况及时起草机关党组会议方案按程序送审后组织召开。二是对机关党组会议定事项，均明确有牵头领导、责任科室具体抓好落实。〔完成整改〕
问题三：贯彻上级决策部署不到位。
整改措施：一是州政府机关党组持续把学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,习近平总书记关于耕地保护的重要论述和重要指示批示精神,以及《整治形式主义为基层减负若干规定》作为理论学习中心组学习内容,并通过机关党组会议等认真学习、深化认识,深刻把握耕地保护这个“国之大者”，增强预判风险的前瞻性，层层压实耕地保护责任,落实最严格的耕地保护措施。二是督促各级各有关部门深刻汲取兴义市峰林布依项目“挖湖造景”问题的教训，加强政策学习和业务培训,举一反三开展类似问题排查整治,注重整改效果评估,总结经验做法,完善标本兼治措施。三是督促州自然资源局将峰林布依项目用地纳入重点监管范围,常态化开展执法检查。督促兴义市加强耕地用途管制,进一步明确峰林布依项目区域耕地后续管护主体及措施,坚决防止耕地撂荒，杜绝问题反弹回潮、死灰复燃。四是以峰林布依“挖湖造景”整改的惨痛教训，查原因、找问题、抓防范，做到防微杜渐。
整改成效：一是2025年机关党组理论学习中心组学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,习近平总书记关于耕地保护的重要论述和重要指示批示精神,以及《整治形式主义为基层减负若干规定》2次，机关党组会学习14次。二是举一反三开展耕地保护突出问题排查整治，制定印发《黔西南州耕地保护突出问题大排查大整治工作方案的通知》，组织全州各县（市）各有关部门对违法违规占用耕地挖湖造景、“大棚房”、设施农用地未按规定使用、农村乱占耕地建房、基础设施项目未批先建、违法侵占耕地虚假整改等问题进行新一轮排查和整治。制定出台《州人民政府办公室关于建立黔西南州耕地保护全链条监管机制的通知》，进一步明确部门和县市职责，强耕地保护日常巡查、常态监管，坚决杜绝类似问题发生。三是督促兴义市成立驻点工作专班,在峰林布依项目现场集中办公，邀请省自然资源厅、省农业农村厅相关专家进行指导，采用全面就地恢复耕地的方式进行整改。通报区域耕地恢复已于2024年11月分别通过了市级验收、州级复核和省级复查。四是邀请省水利厅相关专家指导,督促兴义市制定《沟堤治理实施方案》并报省主管部门同意,采取浆砌块石护坡方式对原有沟堤进行保护治理。五是邀请省农业农村厅、省自然资源厅相关专家指导，督促兴义市对整改区域地形地貌、出水点及集雨面汇水情况、土壤及种植条件等进行全面调查，制定土地培肥方案，通过持续增施有机肥、秸秆还田等培肥措施，提高耕地质量。〔完成整改〕
问题四：文稿审核把关不严。
整改措施：一是找准问题原因，举一反三开展排查，避免类似事件再次发生。二是由文书科具体负责，组织各科（室、中心）对《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》进行培训学习。三是建立完善联审联查机制，由文书科负责，制定并执行推文科室和文书科共同审核，文书科内部再次交叉检审的“三审三查”机制，确保公文无错漏。四是进一步压实发文人员相关责任。
整改成效：一是事件发生后，文书科第一时间在内部进行通报批评，指出错误所在及造成的后果，以警示科室其他工作人员，并要求科室人员深刻认识文书工作的政治性、规范性、严谨性，深刻汲取教训、举一反三，切实避免类似事件再次发生。二是将《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等发文规范纳入科室例会加强学习，进一步提高科室人员业务能力；2025年11月26日，组织全办干部职工、办公室在州内的归口管理单位文书负责同志开展培训，充分认识到公文工作的重要性，在制发公文的过程中严守公文制发“五个原则”和“六个一律”不发这个硬杠杠。三是制发公文实行联审联查，对拟制发的每一份文件，由推文科室、文书科共同审核，同时文书科内部再次实行交叉检查，确保公文不出错、无漏洞。四是对出现公文处理差错的，及时督促抓好整改，并在一定范围内通报，引以为戒。〔完成整改〕
问题五：公文处理不及时。
整改措施：一是找准问题查明当时处理不及时的原因，并举一反三对当前工作开展排查，堵塞漏洞。二是梳理现有的公文处理流程，进一步完善相关制度，明确各类文件办理时限，进一步压缩公文流转时间。三是由文书科牵头，组织各科（室、中心）开展相关业务培训，增强工作人员的责任感和使命感，提高工作人员的业务水平和处理效率。四是由文书科牵头，常态化提醒科室做好公文处理工作，推动公文处理的效率和质量不断提高。
整改成效：一是已核查清楚问题产生原因，举一反三对当前工作进行全面排查，并开展作风整治教育会，工作作风得以进一步改善。二是2025年11月26日，印发《州人民政府办公室关于进一步明确请示、报告等公文办理时限要求的通知》再次明确请示、报告类文件办理时限，确保文件按时办结。三是2025年11月26日，组织全办干部职工、州内的归口管理单位文书负责同志开展培训，开展公文处理相关业务培训，不断提高工作人员的业务水平和处理效率。四是2025年以来，下发文书方面《工作提示》10余次，并通过工作群等常态化做好相关工作提醒，推动公文处理工作效率不断提升。〔完成整改〕
问题六：会议服务不够到位。
整改措施：一是做到责任明确到位。实行首接责任制，接到会议通知的工作人员为首接责任人，该工作人员所在科（室）为责任科（室），科长（或负责人、主持工作的副科长）为直接责任人，负责全程跟踪落实会议通知有关要求。同时，科（室）建立AB岗负责制，首问责任人因出差或其他原因离岗期间,另外的同志代为履行相关职责，确保会议通知各项工作不断档、不脱节。二是做到通知报告到位。实行“双确认”机制，接到会议通知的工作人员对接确认会议各项要求，第一时间通知相关服务科（室），确认相关服务科（室）已查收通知；相关服务科（室）及时向参会同志请示报告，确保会议通知不拖延、有关要求无遗漏。若会议时间、地点、有关要求发生变化的，第一时间通知相关服务科（室）向参会同志报告。三是做到反馈情况到位。相关服务科（室）在参会同志确定是否参会后，及时向会议通知科（室）反馈参会情况；会议通知科（室）实时跟踪相关服务科（室）反馈情况，并及时向会议通知单位反馈情况，确保形成闭环管理。四是做到服务保障到位。相关服务科（室）根据会议通知要求，及时全面准备参会材料，按程序送审，并在会前将相关资料准备妥当，确保会议资料准备齐全、内容完整准确。五是做到会前提醒到位。相关服务科（室）于会前一天及会前当天再次提醒参会同志会议时间和地点，并实时跟进行程安排。六是做到年度考核到位。将差错情况作为干部职工年度考核、评先选优等参考依据。
整改成效：一是严格执行制度，切实压实责任落实到位。严格落实《州人民政府办公室内设机构首问责任制》，构建“首问负责—全程跟踪—AB角补位”的责任链条，坚决落实会议通知有关要求，及时跟踪了解会议通知情况，确保会议通知“不断档、不悬空、不脱节”。二是加强过程管理，助力会议顺利有序召开。紧扣会议服务全周期，聚焦“接受任务、请示汇报、参会反馈、事项变更、资料准备、会前提醒”关键环节，紧盯“时间、地点、议程、要求”等核心要素，做到信息核校零差错、请示报告零延迟、反馈落实零遗漏、资料准备零缺失、会前提醒零盲区，有力保障州委、州政府各类会议顺畅高效召开。三是强化结果运用，纳入年度考核参考依据。针对“会议通知不及时造成不良影响”的问题，对相关责任人员进行严肃批评和谈话，在办公室范围内通报，并作为年度考核、评先选优等参考依据。〔完成整改〕
问题七：执行“三重一大”制度不到位。
整改措施：一是由州政府机关党组对驻北京联络处班子成员开展约谈，并举一反三开展自查自纠工作。二是督促驻北京联络处加强财务管理等内控制度的修订、完善工作，强化培训和监督，提升内控制度运行的有效性。三是督促驻北京联络处制定完善《主任办公会议事规则》，严格落实“三重一大”制度，明确重大决策、重要人事推荐、大额资金的具体量化标准和执行程序。
整改成效：一是2025年7月28日，机关党组书记对州政府驻北京联络处班子开展工作约谈会。2025年8月4日，机关党组书记对州政府驻北京联络处全体干部职工开展集中约谈，对驻外机构工作提出要求。二是州政府驻北京联络处及时健全完善理论学习、办文发文、会议管理、印章使用管理等制度规定，做好内控管理。三是州政府驻北京联络处已印发《州政府驻北京联络处主任办公会议议事规则》，重新完善《州政府驻北京联络处财务管理制度》，并抓好执行。〔完成整改〕
问题八：公务接待不规范。
整改措施：一是由州政府机关党组对驻北京联络处班子成员开展约谈。二是督促驻北京联络处制定完善《接待服务管理制度》《财务管理制度》，并组织学习。三是督促驻北京联络处制定完善联络处干部职工用餐定价和标准，严格落实职工就餐签字等报账流程，进一步规范报账工作。四是督促驻北京联络处组织干部职工加强对《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习，严格落实“过紧日子”相关要求。
整改成效：一是2025年7月28日，机关党组书记对州政府驻北京联络处班子开展工作约谈会。2025年8月4日，机关党组书记对州政府驻北京联络处全体干部职工开展集中约谈，对驻外机构工作提出要求。二是2025年10月15日，州政府驻北京联络处召开主任办公会，紧扣《州人民政府办公室关于印发<黔西南州人民政府驻京联络处、驻贵阳办事处管理办法（试行）>的通知》文件精神，制定完善《接待服务管理制度》，及时健全完善联络处财务管理、就餐管理等制度规定。三是2025年6月12日上午，联络处召开2025年主任办公会第2会议，专题研究职工食堂、交通费等相关工作。制定完善职工食堂就餐及交通费相关制度，目前已按新的制度规范报账。四是2025年5月22日，驻京联络处召开党员大会，认真组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格落实“过紧日子”要求，按照新制定财务管理制度，严格落实“三重一大”，从严把控财务支出关口，减少不必要支出。〔完成整改〕
问题九：差旅费审批不严谨。
整改措施：一是由州政府机关党组对驻北京联络处和贵阳办事处班子成员开展约谈。二是由驻北京联络处、驻贵阳办事处对相关情况举一反三开展自查自纠，并完善相关手续归档。三是组织干部职工再次认真学习《黔西南州州级党政机关和事业单位差旅费管理办法》等相关规定，提高认识。
整改成效：一是2025年7月28日，机关党组书记已对州政府驻北京联络处、州政府驻贵阳办事处班子开展工作约谈会。2025年8月4日，机关党组书记对州政府驻北京联络处全体干部职工开展集中约谈，对驻外机构工作提出要求。二是驻京联络处、驻贵阳办事处针对干部职工报销差旅无审批单，已逐项完善，并已重新归档。三是2025年10月22日至23日，州政府驻京联络处邀请州财政局业务骨干到联络处给全体干部职工开展财经相关业务培训，重点对《黔西南州州级党政机关和事业单位差旅费管理办法》等相关规定作解读，提升干部职工对差旅报销的认识。〔完成整改〕
问题十：执行政府采购制度不到位。
整改措施：一是由州政府机关党组对驻北京联络处班子成员开展约谈。二是督促驻北京联络处制定完善《国有资产管理相关制度规定》，规范国有资产管理。三是举一反三抓整改，督促州政府驻北京联络处抓好《中华人民共和国政府采购法》等相关法规的学习，提高认识，抓好自查自纠工作。
整改成效：一是2025年7月28日，机关党组书记对州政府驻北京联络处班子开展工作约谈会。2025年8月4日，机关党组书记对州政府驻北京联络处全体干部职工开展集中约谈，对驻外机构工作提出要求。二是2025年8月24日，州政府驻北京联络处召开主任办公会，紧扣《州人民政府办公室关于印发<黔西南州人民政府驻京联络处、驻贵阳办事处管理办法（试行）>的通知》文件精神，制定印发《国有资产管理制度》。三是2025年10月22日至23日，州政府驻京联络处邀请州财政局业务骨干到联络处给全体干部职工开展政府采购、资产管理、财会业务等财经纪律相关业务培训。〔完成整改〕
问题十一：公车管理不规范。
整改措施：一是由州政府机关党组对驻北京联络处班子成员开展约谈。二是督促驻北京联络处制定完善州政府驻北京联络处公务用车管理办法，落实集中停放和统筹调配制度，严格用车、维修等事前审批登记。三是举一反三查原因堵漏洞，对驾驶员等相关同志开展培训和谈话，抓好公车管理制度的落实。
整改成效：一是2025年7月28日，机关党组书记对州政府驻北京联络处班子开展工作约谈会。2025年8月4日，机关党组书记对州政府驻北京联络处全体干部职工开展集中约谈，对驻外机构工作提出要求。二是2025年8月24日，州政府驻北京联络处召开主任办公会，紧扣《州人民政府办公室关于印发<黔西南州人民政府驻京联络处、驻贵阳办事处管理办法（试行）>的通知》文件精神，已制定《黔西南州人民政府驻北京联络处公务用车辆管理办法（试行）》，规定遇公车维修、保养等，需要填报公务车辆送修申请单，严格按照审批进行修理。三是2025年7月10日，州政府驻北京联络处已对驾驶员进行谈话培训，并作纪律要求。〔完成整改〕
问题十二：责任压得不实。
整改措施：一是与纪检组会商落实全面从严治党工作，年初会商部署，半年会商推进，每年会商不少于两次。二是机关党组开展一次《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习研讨，深化工作认识。机关党组每年召开2次全面从严治党工作会议，专题研究全面从严治党工作，及时通报机关党组全面从严治党工作落实情况。三是每年年初召开一次州政府机关党组全面从严治党工作部署会，七月中旬召开一次工作推进会。四是结合州政府办公室实际情况，优化完善机关党组年度全面从严治党主体责任清单，科学分配工作任务，压实“一岗双责”。
整改成效：一是2025年10月30日与州纪委州监委派驻州财政局纪检监察组进行了会商。二是2025年9月15日、10月30日，州政府机关党组召开专题会议研究部署全面从严治党工作2次。2025年11月25日机关党组理论学习中心组巡察整改专题民主生活会会前集中学习研讨会上学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。三是已结合州政府办公室实际情况，制定了机关党组2025年度全面从严治党主体责任清单。〔完成整改〕
问题十三：提醒谈话不够规范。
整改措施：一是由人事科牵头制定完善提醒谈话制度，明确谈话的适用情形、程序、记录要求等，确保谈话有章可循。二是压实各班子成员责任，谈话前做好充足准备，充分了解谈话对象的情况，做到有的放矢；谈话中突出问题导向，明确指出问题的性质和后果，提出合理的改进建议。三是压实谈话责任，拟好谈话提纲，明确谈话目的，力避谈偏谈漏，确保谈话效果，防止走形式。四是建好谈话档案，由相应服务科室做好资料收集，每季度末反馈至人事科归档，建立谈话档案。
整改成效：一是2025年12月31日制定印发了《黔西南州人民政府办公室提醒谈话制度》。二是2025年以来，各班子成员开展提醒谈话时，均按要求做好充足准备，明确谈话目的，拟好谈话提纲，谈话中对存在问题明确提出建议。三是各服务科室做好资料收集，人事科收集归档。〔完成整改〕
问题十四：廉政风险排查不够全面。
整改措施：建立廉政风险点常态研判机制。由机关纪委牵头，每年组织各归口管理单位、内设机构结合职能职责进行一次全面廉政风险点排查，建立风险防控清单。对已排查出的廉政风险点进行复查，检查防控措施的落实情况和风险点的变化情况，及时发现新的风险点，做好风险管控。
整改成效：2025年1月10日，组织办公室机关各科室、各归口管理单位开展廉洁风险排查，由分管领导审核把关，抓好自身和管辖范围内廉洁风险防控机制建设；2025年3月5日，深入贯彻落实中央、省、州关于党风廉政建设和反腐败工作的有关要求，组织办公室机关及各归口管理单位全体干部职工签订2025年廉洁从政承诺书。〔完成整改〕
问题十五：从严教育监督党员干部不到位。
整改措施：一是由各分管领导或支部书记定期开展谈心谈话，了解党员干部的思想动态和工作情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。二是开展警示教育，以近几年州政府机关党组发生的案例为警醒，以干部职工会、支部“三会一课”、赴廉政教育基地开展警示教育为抓手，常态化开展廉政教育，持续学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》及相关典型案例，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
整改成效：一是班子成员认真落实《贵州省党委（党组）运用第一种形态实施办法》，强化分管科室干部教育管理，针对性的开展提醒谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。二是组织党员干部通过线上微信群、线下党组扩大会、干部职工会等方式学习中央、省、州最新文件通知、各类违纪违法违规典型案例通报30余次，州政府机关党组召开“一案一整改”警示教育大会1次，召开州政府办公室警示教育暨作风教育整治会议1次，前往兴义监狱参加警示教育活动1次，集中观看警示教育片2次，班子成员及副县级以上领导干部家属全部参加了州纪委与州妇联组织的廉政家风活动。〔完成整改〕
问题十六：工作责任心不够强。
整改措施：一是举一反三自查自纠找症结促整改，并利用每周一召开的州政府办公室班子成员碰头会，总结上周工作情况并部署本周工作，确保各项工作按时序推进。二是开展一次作风教育整治会议，找问题，剖原因，提认识。三是对经办人进行约谈，做到引以为戒。
整改成效:一是在州政府办公室班子成员碰头会上常态化对上周工作进行总结并部署本周工作。二是2025年10月30日召开了州政府办公室警示教育暨作风教育整治会议。三是2025年10月31日，针对2024年10月，迟报2024年全国、全省“两会”建议提案承办工作情况报告，对相关责任人进行了提醒约谈。
问题十七：报送材料不严谨。
整改措施：一是组织开展精简文件统计口径及规范公文审核等相关业务培训，树牢减负思想，准确掌握精简文件口径和规范发文审核相关要求。二是举一反三开展自查自纠，找准引发问题的原因，按照精简文件为基层减负相关要求，开展相关情况排查。三是由文书科牵头，各科（室、中心）具体负责，督促州直各单位严格建立健全本单位发文数量和审核把关机制，落实好“六个一律不发”要求，确保文件减量提质。四是每半年开展一次实地调研及督查检查，对精简文件工作落实情况进行摸底检查和业务指导，并将发现的问题向机关党组汇报，同时督促相关单位抓好整改，做到早提醒、早预防。
整改成效：一是印发《省整治形式主义为基层减负专项机制办公室督查组督查反馈问题整改方案》，明确整改目标、整改措施、整改时限等内容。二是2023年8月18日，组织州政府各部门开展精简文件统计口径及规范公文审核等相关业务培训；2025年11月26日，组织全办干部职工、办公室在州内的归口管理单位文书负责同志开展培训，确保各单位业务人员、科室人员及归口管理单位相关负责同志准确掌握精简文件口径和规范发文审核相关要求。三是根据精简文件为基层减负相关要求，进一步严格发文审核，同时，督促和指导州政府各部门建立健全本单位发文数量和审核把关机制，落实好“六个一律不发”要求，控制好发文数量，提升文件质量。四是2025年5月、11月，到部分县（市）和州直单位开展全州政府系统整治形式主义为基层减负暗访督查，帮助县（市）和部门发现问题，推动及时整改。〔完成整改〕
问题十八：规范性文件备案不及时。
整改措施：一是举一反三全面排查规范性文件制发情况，摸清原因和底数，纳入机关作风教育整治会议通报。二是组织开展行政规范性文件备案审查法律规定和工作要求等培训，不断提高政府系统行政规范性制定工作质效。三是由文书科牵头，各服务科室具体负责，邀请州司法局每半年开展一次贯彻落实行政规范性文件管理制度的检查，防止规范性文件报备“重形式、轻内容、走过场”。四是建立司法部门、州直行业主管部门和州政府办三方会商研判机制，对是否确认为行政规范性文件存在争议的，由联系服务秘书科室和文书科参加会商研判，如果无法确定的，由州司法局提请省司法部门帮助指导，避免漏报、错报。
整改成效：一是文书科每月对以州政府和州政府办公室名义印发的行政规范性文件制发情况开展全面排查。二是2025年6月20日，邀请州司法局业务骨干到州政府办公室，对全办干部职工、办公地在州内的归口管理单位相关负责人开展行政规范性文件备案审查业务培训。三是分别于2025年6月、11月邀请州司法局业务骨干到州政府办公室文书科开展贯彻落实行政规范性文件管理制度的检查。四是针对行政规范性文件的制发，由文书科、推文科室、推文部门、州司法局多方会商研判，文书科做好登记，确保制发的行政规范性文件按时报备，2025年制发10份行政规范性文件，均已按时报备。〔完成整改〕
问题十九：执行调查研究工作制度不到位。
整改措施：一是结合州政府办公室的工作实际，深入研究，找准原因，修改完善《调查研究工作制度》，确保制度可操作，且更加科学、严谨。二是每年年初制定《调查研究工作计划》，有序组织开展调研，确保任务完成，并将调研成果转化为实实在在的工作举措。
整改成效：一是已结合实际对《州政府办公室调查研究工作制度》进行了修订，对调研时限、调研纪律、调研报告进行明确。二是2026年起，各班子成员及时制定2026年《调查研究工作计划》，扎实开展调查研究工作。〔完成整改〕
问题二十：落实公务接待“十严禁”不够到位。
整改措施：一是举一反三找原因补漏洞，按规定抓好整改。二是由行政科、人事科负责，将《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和“十严禁”等制度规定及有关工作要求纳入办公室干部职工学习会学习内容，使干部职工进一步准确理解、熟练掌握公务接待的范围、标准、程序和纪律要求。三是由行政科牵头，修改完善单位内部公务接待管理制度，进一步规范公务接待管理。
整改成效：一是已按标准补交餐费。同时，州政府办公室分管负责同志对相关科室负责人、经办人进行了约谈。二是将习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神纳入2025年9月19日的干部职工会传达学习。同时，将《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和“十严禁”等公务接待有关文件汇编印发各科（室、中心）加强学习。三是将《州人民政府办公室国内公务接待管理制度》修订完成并印发各科（室、中心），进一步规范和改进公务接待管理工作。〔完成整改〕
问题二十一：报销单据填写不规范。
整改措施：一是举一反三找问题明原因促整改，并在干部职工大会上通报提醒。二是由行政科负责，组织开展一次财务报销业务培训，对各科室报账员重点讲解填写易错点，进一步规范填写报销凭证。三是由行政科负责，建立差旅费报销台账，准确记录报销事由、人员、时间、地点、金额、审批时间等信息，发现问题立即整改，避免出现重复报销等情况。
整改成效：一是行政科认真对照问题逐一翻阅财务档案，查明问题原因，着力从制度机制上抓好问题整改。将《州人民政府办公室财务管理制度》修订完成并印发各科（室、中心），以进一步加强财务管理工作，严格财务收支审批手续和办事程序，严肃财经纪律,保障州政府办公室工作正常有序运转。二是已于2025年12月18日组织各科（室、中心）报销经办人进行培训，提升财务管理效能。行政科按照有关费用报销要求，结合工作实际，梳理起草了《州政府办公室财务报销注意事项清单》印发各科（室、中心），进一步规范报销流程，并加强财务审核把关。三是已建立差旅费报销台账，逐一登记报销单据差旅事项。〔完成整改〕
问题二十二：执行财务管理制度不严格。
整改措施：一是由行政科负责，组织采购员、财务人员及有采购需求的科室集中学习《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等法律法规，讲清采购、申请、验收等重点环节和要求，确保相关同志做到心知行明。二是由行政科负责，举一反三查缺补漏促警醒，细化流程管理，做细做实做好事前审批、事后报销审核等相关工作，确保不出差错。
整改成效：一是根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关规定，制定单位内部采购制度，并组织行政科采购管理员及财务人员学习。二是行政科已组织财务人员对2025年以来报销的票据进行全面自查。并修订完善相关管理制度，进一步细化审批流程，明确报销有关要求。〔完成整改〕
问题二十三：签订合同不规范。
整改措施：一是由行政科负责，组织采购员、财务人员及有采购需求的科室集中学习《中华人民共和国民法典》（第三编）等法律法规，提高法律意识，加强合同内容与实际业务一致性的审核，签订合同后再开展相关工作，防止发生履约纠纷。二是由行政科牵头，组建单位内部合同审核工作小组，加强合同合规性审核。三是由文书科负责，建立合同台账，记录合同编号、金额、履行期限等信息，便于查询和跟踪。四是建立合同错情责任追究机制，由机关纪委负责，就合同产生错误的问题，对相关责任人进行约谈，造成不良影响的，进行追责问责。
整改成效：一是收集整理《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等政府采购有关法律法规，积极对接州财政局有关科室进一步了解当前政府采购工作有关要求，做好集中学习事前准备。二是已印发《黔西南州人民政府办公室关于成立合同合法性审查小组的通知》，成立了合同合法性审查小组。三是已修订完成《州人民政府办公室财务管理制度》，明确了合同管理有关内容，由文书科负责对合同格式进行审核，建立台账，统一管理，做好备案与归档；行政科负责对合同中涉及资金收支的条款进行审核，并办理结算。四是组建合法性审查小组，由本单位法律相关专业毕业或具有合法性审查工作经验的干部职工组成，负责对合同的法律风险进行审查，并积极对接州司法局选派了2名律师协助开展审查工作，对发现错误造成不良影响的，及时进行约谈。〔完成整改〕
问题二十四：无公函接待。
整改措施：一是开展约谈提醒。二是开展学习培训。三是举一反三抓整改。开展无公函接待问题举一反三自查找出原因，进一步规范公务接待。四是建立健全公务接待制度。
整改成效：一是分别于2025年8月7日、12月16日对州机关事务服务中心相关人员开展提醒谈话。二是2025年9月22日开展公务接待管理政策解读培训会议；2025年11月18日组织学习《黔西南州党政机关国内公务接待管理实施细则》等相关规定，进一步规范公务接待相关工作。三是印发工作提示至各县（市）及州直各部门，对规范公务接待工作作出要求。四是制定出台黔西南州公务接待相关细则。〔完成整改〕
问题二十五：会议费列支不规范。
整改措施：一是开展学习培训。组织学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》等法规。二是强化责任落实，严格规范会计科目使用。
整改成效：一是组织经办人员学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等法规。二是2025年11月18日，召开主任办公(扩大)会议，组织学习预算、资产管理等相关规定，要求全体干部职工严格执行单位内控制度,把好审核关,要规范各项审批流程,加强资金使用监管，进一步规范报账手续与审批流程。〔完成整改〕
问题二十六：固定资产管理不规范。
整改措施：一是举一反三查清未向财政部门申报采购和未纳入固定资产管理的原因，及时进行整改堵塞漏洞。二是开展约谈提醒。州政府机关党组对州机关事务服务中心班子成员开展约谈。同时，州机关事务服务中心组织对相关经办人员开展约谈，拧紧固定资产管理规范化意识。三是开展学习培训。州机关事务服务中心围绕《中华人民共和国政府采购法》《行政事业性国有资产管理条例》《贵州省行政事业性国有资产管理办法》《黔西南州委州政府机关事务服务中心采购管理办法（试行）》等有关规定组织开展内部学习培训，提高干部职工对政府采购和固定资产管理认识，增强工作主动性和自觉性。
整改成效：一是分别于2025年12月3日、12月16日对机关事务服务中心相关人员开展了提醒谈话，要求要加强相关法规政策和财经规定的学习，进一步提高站位，拧紧固定资产管理规范化意识。二是分别于2025年9月10日、9月26日组织业务人员学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国预算法》《行政事业性国有资产管理条例》。三是已对2021年和2023年升级、维修改造监控系统购买的相关设备，按规定在2025年11月1号会计凭证补录了固定资产。〔完成整改〕
问题二十七：物资采购审核不严。
整改措施：一是开展约谈提醒。州政府机关党组对州机关事务服务中心班子成员开展约谈。同时，州机关事务服务中心组织对相关经办人员开展约谈，严格物资采购审核流程。二是开展学习培训。由州机关事务服务中心围绕《中华人民共和国政府采购法》《黔西南州委州政府机关事务服务中心采购管理办法（试行）》等有关规定组织开展学习培训，落实好采购审批、审签流程，规范采购行为。三是抓实问题整改。州机关事务服务中心对未按程序审签完毕的采购手续进行补签，完善采购流程。
整改成效：一是分别于2025年12月4日、12月16日对机关事务服务中心相关人员开展了提醒谈话，要求严格遵守规章制度，加强相关法规政策和财经规定的学习，确保采购活动程序化，规范化。二是分别于2025年9月10日、9月26日组织业务人员学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国预算法》《行政事业性国有资产管理条例》。三是已对2024年9月采购路灯的采购审批单进行补签，并作了相应说明。〔完成整改〕
问题二十八：干部配备不及时。
整改措施：加强与州委组织部、州委编办、州人力资源社会保障局的沟通对接，根据编制空缺情况及干部配备需要，及时研判并按程序报送用编计划，结合实际采取人才引进、定向选调、公开招聘（考聘）、遴选（选调）等方式，及时补充优秀年轻干部到州政府办公室工作。
整改成效：保持同州委组织部、州委编办、州人力资源社会保障局的沟通对接，多渠道争取编制使用计划，2025年已补充一批优秀年轻干部。〔完成整改〕
问题二十九：干部交流培养力度不够。
整改措施：一是立即对各科（室、中心）、归口管理单位科级及以下干部任职经历进行一次排查，分类建立任职信息台账。二是根据办公室的实际情况，坚持人岗相适、人事相宜的原则，加强分析研判，结合干部的德才表现及个人意愿，今年有计划地推进干部交流。
整改成效：一是梳理建立州政府办公室及归口管理单位3年未轮岗或5年未轮岗人员台账。二是根据干部队伍建设需要，有计划推进州政府办公室及归口管理单位干部交流，2025年安排23名干部轮岗交流。〔完成整改〕
问题三十：落实支委会议制度不到位。
整改措施：一是举一反三找原因，并在机关党组会议上通报情况，以示警醒。二是由机关党委负责，组织各支部支委成员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关党内法规，进一步提升支委履职能力，并通过专题研讨、案例分析等方式，提高大家对支委会议制度在加强党支部建设、提高党组织凝聚力和战斗力重要性的深刻认识。三是由机关党委书记对党支部负责人进行约谈，压实党建工作责任。四是由机关党委、机关纪委每半年对各支部支委会议召开情况开展一次检查，并对检查情况进行通报。
整改成效：一是已在2025年7月28日州政府机关党组会及12月2日州政府机关党组巡察整改专题民主生活会上通报相关问题。二是已经组织各支部支委成员在2025年9月28日机关党委会上对《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关党内法规进行了学习，并对支部书记开展了约谈。三是2025年10月17日已对各支部支委会议召开情况开展检查。2025年12月4日发出工作提示，要求各支部对2025年度党建工作进行查缺补漏。〔完成整改〕
问题三十一：未按规定开展主题党日活动。
整改措施：一是举一反三找原因，并由机关党委书记对未按要求开展主题党日活动的支部书记开展约谈。二是由机关党委各支部每年年初结合实际制定主题党日活动计划，如开展红色教育、参观爱国主义教育基地、观看红色影片、开展知识竞赛、演讲比赛等，增强活动的吸引力和感染力。三是由机关纪委牵头，每半年开展一次主题党日活动组织情况检查，并对结果进行通报。四是将主题党日活动开展情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容。
整改成效：一是机关党委书记于2025年9月28日对各支部书记开展了约谈。二是机关党办已下发工作提示，要求各支部结合实际制定主题党日活动计划。三是2025年10月17日已对各支部主题党日活动情况开展检查。2025年12月4日发出工作提示，要求各支部对2025年度党建工作进行查缺补漏。四是已将主题党日活动开展情况纳入支部书记抓党建述职评议考核内容。〔完成整改〕
问题三十二：落实上党课制度有差距。
整改措施：一是举一反三找原因堵漏洞，并由机关党委书记对未按要求上党课的支部书记开展约谈。二是由机关党委督促各党支部在年初制定详细的党课计划，明确党课主题、时间、内容，并报机关党委备案。三是做好上课准备，提升授课质效。授课前各支部要加强与州直机关工委的沟通对接，为各支部书记讲党课提供更多的素材资源，做好授课保障。
整改成效：一是机关党委书记于2025年9月28日对各支部书记开展了约谈。二是各支部2025年均按要求开展上党课，且机关党办已经下发工作提示，要求各支部提前谋划制定2026年党课计划。三是机关党办适时与州直机关工委沟通对接，提供相关的素材资源。〔完成整改〕
问题三十三：督促指导驻外机构党建工作不够有力。
整改措施：一是举一反三找原因自查自纠，并由机关党委书记对驻北京联络处党支部负责人进行约谈。二是由机关党委每半年对驻外机构党建工作进行一次检查，通报发现的问题并提出整改意见。三是驻外机构每季度报送一次党建工作情况，实现动态推动。
整改成效：一是机关党委书记已于2025年7月28日对州政府驻北京联络处党支部书记进行约谈，督促抓好巡察反馈问题整改落实。二是2025年6月30日，州政府驻北京联络处按要求上报半年总结，2025年7月24日，州政府驻北京联络处主要负责同志在州政府机关党组（扩大）会议上作总结述职。三是已于2025年12月4日发出工作提示，要求驻北京联络处、驻贵阳办事处报送2025年度党建工作情况。2026年开始，每季度报送一次。〔完成整改〕
问题三十四：推进巡视整改工作有差距。
整改措施：一是举一反三仔细查找存在问题的原因，找准问题根源，形成报告报机关党组会议研究推动。二是由各分管副秘书长（副主任）组织涉及问题整改部门的主要负责人，“一对一”的召开专题会研究，制定务实管用的整改措施，并进行倒计时销号。三是州政府督查室按照整改措施要求，跟踪督查，做到整改不到位不放过。四是由涉及科（室、中心）指导督促相关州直部门推动工作，并收集整理完善印证资料，做好销号归档。
整改成效：一是州政府机关党组多次召开会议，听取由州政府办公室牵头的巡视反馈问题整改工作情况汇报，对下步工作进行安排部署。二是各有关副秘书长采取召开专题会议或到点位调研等方式，分析症结原因，结合实际优化整改措施，督促有关责任部门、县（市）推动问题整改。三是州政府办公室督查二室适时对整改工作进行跟踪督查。四是涉及科室每半月一调度，及时掌握最新整改进度，并将情况向分管副州长、有关副秘书长报告，确保问题整改保持高位推动。〔完成整改〕
问题三十五：深化巡察整改和成果运用不够。
整改措施：一是举一反三找原因强整改，并报机关党组研究。二是由州机关事务服务中心负责，根据中办、国办和省委、省政府印发的公务接待管理规定，结合州情实际制定《黔西南州党政机关国内公务接待管理实施细则》《黔西南州州级党政机关国内公务接待标准》，进一步规范全州公务接待管理工作。三是由州机关事务服务中心负责，在今年年底前对全州党政机关公务接待管理工作进行一次全面检查，并通报检查结果，强化责任落实。
整改成效：一是已经对《黔西南州党政机关国内公务接待管理实施细则》《黔西南州州级党政机关国内公务接待标准》的起草及印发过程进行了全面的梳理排查，并在2025年7月28日州政府机关党组会上进行通报。二是2025年6月20日制定出台《黔西南州党政机关国内公务接待管理实施细则》，6月23日制定出台《黔西南州州级党政机关国内公务接待标准》，进一步规范全州公务接待管理工作。三是2025年8月19日至8月26日，与州委州政府督查机构、州纪委州监委机关、州财政局对各县（市）、州直各部门开展公务接待及培训管理工作进行暗访督查，2025年9月6日州委办公室已印发《关于公务接待及培训管理工作的督查报告》。〔完成整改〕
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0859-3223811；电子邮箱rsk3223811@163.com。
中共黔西南州人民政府机关党组
2026年3月17日
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附件1：黔西南州人民政府经济发展重大调研课题申报书.docx