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		<MetaDataTitle><![CDATA[州人民政府办公室关于印发黔西南州人民政府2026年度重大行政决策事项目录的通知]]></MetaDataTitle>
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		<PubDate><![CDATA[2026-03-31 17:20:39]]></PubDate>
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		<Content><![CDATA[<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web trs_word"><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p style="text-indent: 2em; text-align: center;"><br/></p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><strong>州人民政府办公室关于印发黔西南州人民<span style="text-indent: 0em;">政府2026年度重大行政决策事项目录的通知</span></strong></p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;">黔西南府办发〔2026〕7号</p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><br/></p><p style="text-align: left; text-indent: 0em;">各县、市人民政府，州政府各部门、各有关单位：</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">《黔西南州人民政府2026年度重大行政决策事项目录》已经州委、州政府同意，现予印发，并对有关工作通知如下：</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">一、各承办单位要认真履行重大行政决策法定程序，把握时间节点，全力推进州政府重大行政决策事项落地实施。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">二、州司法局要加强对承办单位履行重大行政决策程序的业务指导。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><span style="text-indent: 2em;">三、重大行政决策事项目录实行动态管理，确需调整或新增的，承办单位要按照《贵州省重大行政决策程序实施办法》（省政府令第197号）规定程序办理。</span></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四、各县、市人民政府要按要求及时制定公布本级人民政府重大行政决策事项目录。</p><p style="text-align: left; text-indent: 0em;"><br/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">附件：黔西南州人民政府2026年度重大行政决策事项目录</p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">黔西南州人民政府办公室   </p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">2026年3月27日       </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（此件公开发布）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><br/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: center;">附件：<span style="text-indent: 0em;">黔西南州人民政府2026年度重大行政决策</span><span style="text-indent: 0em;">事项目录</span></p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><table align="center" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" style="width: 100%; border-color: rgb(51, 51, 51); border-collapse: collapse;">
<tbody>
<tr class="firstRow">
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">序号</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">事项名称</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">需履行的程序</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">承办单位</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">预计完成时限</p></td></tr>
<tr>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">1</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">黔西南州公共租赁住房分配管理办法（试行）</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">公众参与</p>
<p style="text-align: center;">风险评估</p>
<p style="text-align: center;">合法性审查</p>
<p style="text-align: center;">集体讨论决定</p></td>
<td style="padding: 5px; word-break: break-all;">
<p style="text-align: center;">州住房城乡建设局</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">2026年12月</p></td></tr>
<tr>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">2</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">黔西南州“十五五”水安全保障规划</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">公众参与</p>
<p style="text-align: center;">专家论证</p>
<p style="text-align: center;">合法性审查</p>
<p style="text-align: center;">集体讨论决定</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">州水务局</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">2026年12月</p></td></tr>
<tr>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">3</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">黔西南州“十五五”文旅体发展规划</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">公众参与</p>
<p style="text-align: center;">专家论证</p>
<p style="text-align: center;">风险评估</p>
<p style="text-align: center;">合法性审查</p>
<p style="text-align: center;">集体讨论决定</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">州文化体育广电旅游局（州文物局）</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">2026年12月</p></td></tr>
<tr>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">4</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">黔西南州“十五五”旅居康养发展规划</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">公众参与</p>
<p style="text-align: center;">专家论证</p>
<p style="text-align: center;">风险评估</p>
<p style="text-align: center;">合法性审查</p>
<p style="text-align: center;">集体讨论决定</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">州文化体育广电旅游局（州文物局）</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">2026年12月</p></td></tr>
<tr>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">5</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">黔西南州人民防空工程建设使用管理办法（修订稿）</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">公众参与</p>
<p style="text-align: center;">合法性审查</p>
<p style="text-align: center;">集体讨论决定</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">州国动办</p></td>
<td style="padding: 5px;">
<p style="text-align: center;">2026年5月</p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: left; text-indent: 0em;"><br/></p></div></div>]]></Content>
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		<MetaDataTitle><![CDATA[州人民政府办公室关于印发黔西南州人民政府2026年立法工作计划的通知]]></MetaDataTitle>
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		<PubDate><![CDATA[2026-03-31 17:11:36]]></PubDate>
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		<Content><![CDATA[<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word trs_web"><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><br/></p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><br/></p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: center;"><strong>州人民政府办公室关于印发黔西南州人民<span style="text-indent: 0em;">政府2026年立法工作计划的通知</span></strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: center;"><span style="text-indent: 0em;">黔西南府办发〔2026〕6号</span></p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-align: left; text-indent: 0em;">各县、市人民政府，州政府各部门：</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">经州人民政府同意，现将《黔西南州人民政府2026年立法工作计划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">黔西南州人民政府办公室   </p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">2026年3月27日       </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（此件公开发布）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><br/></p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><strong>黔西南州人民政府2026年立法工作计划</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《贵州省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定》等相关规定，结合我州实际，现就州人民政府2026年立法工作安排如下：</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">一、拟由州人民政府审议的政府规章项目（1件）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">《万峰林景区保护管理办法（修订草案）》（兴义市人民政府）（12月底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">二、立法调研项目（6件）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">1.《黔西南布依族苗族自治州自治条例（修订草案）》（州民宗委）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">2.《黔西南布依族苗族自治州污染源自动监控管理条例（草案）》（州生态环境局）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">3.《黔西南布依族苗族自治州科技进步条例（修订草案）》（州科技局）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">4.《黔西南布依族苗族自治州档案管理条例（修订草案）》（州档案局）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">5.《黔西南布依族苗族自治州预防中小学生溺水条例（草案）》（州教育局）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">6.《黔西南布依族苗族自治州停车场管理条例（草案）》（州交通运输局）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">对于有关部门正在研究但未列入立法工作计划的项目，由有关部门继续研究论证，州司法局加强工作指导。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><br/></p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><br/></p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p></div>]]></Content>
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		<MetaDataTitle><![CDATA[州人民政府办公室印发《黔西南州关于培育壮大经营主体行动方案》的通知]]></MetaDataTitle>
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		<PubDate><![CDATA[2026-02-27 10:15:04]]></PubDate>
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		<Content><![CDATA[<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web trs_word"><p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><a name="_Toc13885"><strong>州人民政府办公室印发《黔西南州关于培育</strong></a><strong><span style="text-indent: 0em;">壮大经营主体行动方案》的通知</span></strong><span style="text-indent: 0em;"><br/>黔西南府办发〔2026〕3号</span></p><p style="text-align: left; text-indent: 0em;">各县、市人民政府，州政府各部门、各有关单位：</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">《黔西南州关于培育壮大经营主体行动方案》已经州委、州政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。</p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">2026年2月25日       </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（此件公开发布）</p><p> </p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><strong>黔西南州关于培育壮大经营主体行动方案</strong></p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">为认真落实《省人民政府办公厅印发〈关于培育壮大经营主体的若干政策措施〉的通知》精神，强化大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，推动各类经营主体扩容提质，筑牢实体经济根基。到2030年，全州经营主体总量稳步增长、结构持续优化、质量显著提升，企业占经营主体总数比重提高到30%左右，新增“四上”企业总量达到650家左右，特制定此行动方案。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">一、做强做优做大国有企业</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（一）稳妥有序推进州属国有企业整合重组和产业化布局。统筹谋划强链延链补链项目，通过战略性重组、专业化整合，推动国企向城市基础设施、建筑安装、燃气能源等核心领域集中，倡导州级所属一级企业户数不超过6户，管理层级控制在3级以内。围绕“四化”建设及州“3+4”产业体系，引导国有资本向新型综合能源、资源精深加工、林浆纸业、文化旅游等重点产业集聚。支持县（市）国企跨级重组，优化区域资源配置。将整合重组与产业布局成效纳入考核，重点评估“上规入统”推进质量。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二）深化国资国企改革与融资平台转型激活国有资本发展动能。深化劳动、人事、分配三项制度改革，完善投融资担保监管机制。支持州县国有资本运营公司改革，推动关联产业跨级重组。推进融资平台市场化、实体化、法治化转型，全面剥离政府融资功能，严禁新设或异化产生各类融资平台，力争2027年6月底前完成压降退出任务。协调金融机构合理确定贷款利率，依法化解存量债务风险，推动“五整合”，实现降成本、降利息、降债务。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（三）深化主辅分离改革培育经营主体。以“一主多辅”发展格局构建为核心，推动州属国有企业聚焦后勤服务、物业管理、物流运输、维修保障等辅助业务，通过剥离非主业资产、组建独立法人实体，衍生新市场经营主体，填补国民经济行业空白。落实税收减免、土地处置等优惠政策，鼓励新组建企业进入薄弱领域和新兴行业。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">二、发展壮大民营企业</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（四）实施优质民营企业梯度培育行动计划。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，预留相应比例份额投向中小企业，争取“四化”产业基金支持民营企业资金占比不低于50%。完善促进民营经济发展壮大联席会议制度，搭建“政企银”常态化沟通平台。力争2027年培育1—2家、2030年培育2—3家营收超50亿元的头部企业，推动入围省民企100强链主企业数2030年达到12家，动态培育十亿级、十五亿级、三十亿级、五十亿级四个梯队后备企业。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（五）完善服务民营经济沟通交流机制。健全完善州、县（市）两级党政领导干部与民营企业的常态化沟通交流机制，依托贵州省“企业之家”服务平台，严格执行首接负责、首接闭环，完善“收集—办理—反馈—回访”闭环管理机制，及时解决企业反映突出问题。按照“分级负责、应走尽走”原则，深入开展服务民营企业大走访行动，主动上门送政策，帮助企业解决实际困难。到2030年，民营经济占地区生产总值的比重达到58%左右。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（六）推动个体工商户升级转型发展。积极开展“个转企”帮扶服务，对“名特优新”、老字号等个体工商户差异化帮扶。对申请“个转企”的个体工商户实行“一次提交材料、一次集成办结”，并延续使用原成立日期和统一社会信用代码。加强涉税信息共享，对转型后符合条件的企业按规定落实税费优惠政策。用好“黔惠贷”等数字普惠金融产品，缓解融资难、融资贵问题。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">三、开展“盘活、巩固、提升、拓展”攻坚行动</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（七）大力实施“盘活”攻坚行动。对307户规上负增长企业，着力“盘活”经营，推动止跌回稳。通过产需对接拓展订单，强化技术改造与生产保障，恢复经营活力（其中：农业17户，工业127户，能源35户，服务业85户，国有企业19户，建筑业5户，房地产19户）。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（八）大力实施“巩固”攻坚行动。对296户在库规上正增长企业，持续加以“巩固”，促进保持良好增长势头。建立重点企业清单动态管理机制，精准对接企业需求，强化服务保障，推动在库企业与本地链主企业、头部企业协作配套，融入产业链供应链（其中：农业37户，工业93户，能源7户，服务业89户，国有企业23户，建筑业10户，房地产37户）。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（九）大力实施“提升”攻坚行动。对150户临规企业，推动“提升”营收，促进早日入规入统。实施精准培育服务，对首次成功入规企业强化生产保障与市场对接支持，形成“培育—入规—壮大”良性循环（其中：农业14户，工业25户，能源9户，服务业76户，国有企业7户，建筑业9户，房地产10户）。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十）大力实施“拓展”攻坚行动。围绕重点产业链条延链强链补链，推动主辅分离拓展经营主体，实施招商引资拓展新增主体，力争年内拓展、招引104户（其中：农业16户，工业50户，能源3户，服务业25户，国有企业9户，房地产1户）。各县（市）积极引导有条件的企业开展主辅分离，兴义市每年3家以上，兴仁市、安龙县、贞丰县每年2家以上，晴隆县、普安县、册亨县、望谟县每年引导1家以上。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四、推动企业多元创新发展</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十一）大力发展农业产业化企业。紧扣省“3+5”农业特色产业布局，构建黔西南“一基础三重点五特色”现代农业体系。支持龙头企业从种业、生产、加工、流通、品牌、市场等全链条发力，打造一批链主企业，引导符合标准的农民合作社、农村集体经济组织逐步转型为企业。到2030年，全州新认定国家级龙头企业7家，省级龙头企业20家，州级龙头企业50家。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十二）丰富发展文旅经营主体。实施文旅经营主体培育行动计划，聚焦资源、客源、服务三大要素，围绕“一城一带两地”文旅体融合格局，引进和培育一批景区运营、赛事服务、文化演艺、康养旅居、星级酒店、等级民宿、乡村旅游等经营主体。到2030年，新增规上文旅企业20户以上；星级旅游饭店达到20家，力争五星级旅游饭店达2家；等级民宿达到130家左右。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十三）强化企业创新和高新培育。支持企业与高校、科研院所建立创新联合体，围绕黄金、铝和铝加工、新能源电池材料、健康医药等领域培育建设省、州级科技创新平台。持续开展科技型企业培育申报工作，建立动态培育库。开展科技领军企业培育行动，完善科技型企业梯次培育库，力争到2030年，全州规上高新技术企业达40家，科技型中小企业达80家。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十四）促进中小企业专精特新发展。建立健全专精特新中小企业发展促进机制，开展送政策上门服务和入企走访服务，帮助企业申报“中小信贷通”和省中小企业发展专项资金。“十五五”期间，力争全州年均新增省级创新型中小企业10户以上，年均新增省级专精特新中小企业7户以上，到2030年省级专精特新企业总量达100家以上。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十五）加强上市企业培育和服务。实施企业上市培育行动，动态优化上市挂牌后备企业资源库，构建“培育—辅导—申报—上市”梯次推进机制。用好脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策，重点培育文旅企业和优质农业产业化龙头企业上市，力争实现“零突破”。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">五、着力引进优强企业</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十六）强化产业链企业招引。围绕我州“三大产业集群”“四大特色轻工”，构建覆盖项目“招引—落地—建设—达产—上规”全周期服务体系，滚动编制工业产业“一图三清单”，按图索骥、靶向招商。实施盘活存量招商专项行动，通过二次招商、并购重组等方式“腾笼换鸟”。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十七）加大向央企、省企招引。健全央地国企合作机制，围绕我州煤、黄金、铝等产业发展需求，深化与央企战略合作，推动央企区域性、功能性板块落户黔西南。主动对接省国资委及央国企，高质量梳理投资方向、谋划拟招项目。每年推动州管企业对接央企、省属国企项目不少于30个，引进合同项目不少于20个，合同总投资不低于30亿元。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十八）服务好现有企业推动以商招商。把服务好现有企业作为最好的招商名片，精准掌握企业增资扩产计划与产业链配套需求，推动衍生项目转化为招商线索。拓展多元招商渠道，深挖亲情、校友、乡友等人脉资源开展情感招商，聚焦矿产、文旅、农业等特色禀赋开展资源招商，激活驻外办事机构“桥头堡”作用。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（十九）推动招商引资项目落地建设。对已签约项目，主动靠前服务，高效响应企业关键要素匹配需求。对开工在建项目，及时下沉调研，强化部门协同联动，切实破解卡点堵点。对投产项目，强化“稳产达产”帮扶，帮助企业尽快释放产能。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">六、持续优化营商环境</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十）着力解决历史遗留问题。深入实施招商引资打白条许空愿、新官不理旧账、政府拖欠企业账款、涉企执法不规范、违规干预涉企经济纠纷五类问题专项整治，深入开展解决民营企业、中小微企业融资难融资贵问题专项行动。强化营商环境制度建设和制度执行，从源头上防止和减少问题发生。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十一）切实维护企业合法权益。规范涉企行政执法，实施涉企行政检查年度计划管理，减少检查频次。全面推行“综合查一次”“扫码入企”，深化涉企行政检查“白名单”管理。规范行政执法管理监督，依法落实“首违不罚”“轻微免罚”及包容审慎监管，推行企业信用修复告知服务指导。强化司法协同保护，严禁超标、超范围冻结企业资产。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十二）强化公共服务支持。深化“高效办成一件事”“人工智能+政务服务”改革，打造特色化“一件事”、跨部门“一窗通办”、高频事项“容缺办理”。落实文旅经营主体服务“一次性告知”“一网通办”，简化办理流程、压减办理时限。开展企业标准化提升行动，压缩地方标准研制周期至18个月内。加强社会公用计量标准建设，实施检测签约优惠，减轻企业负担。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十三）下大力降低生产经营成本。全面落实减轻工商业企业用电负担政策措施，完善州内天然气管道运输价格机制，切实降低企业用电用能成本。全面落实高速公路差异化收费、鲜活农产品运输“绿色通道”等惠企政策。提升政务服务效能，大力减环节、减材料、减时限。注重营商环境建设日常积累，避免形式化走访，减少不必要干扰。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">七、加大要素保障力度</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十四）加大财政金融支持力度。统筹用好财政专项资金，加大对经营主体的生产经营贷款贴息支持。对首次达到“四上”标准并入库入统企业、国家和省级专精特新企业、高新技术企业、新认定的国家级和省级农业产业化企业等，分类给予政策激励。推动银行、保险、担保、投资等机构深化协同，构建“股贷债保汇”联动的综合服务体系。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十五）落实税收优惠政策。全面落实西部地区鼓励类产业企业所得税减按15%征收、研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、先进制造业企业增值税加计抵减等税收优惠政策。针对小型微利企业，依法落实各项税费优惠政策。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十六）加强用地、用能、人才保障。加快推行“标准地”供应，鼓励企业参与低效用地再开发，支持企业利用存量工业用地发展国家鼓励类产业。在确保完成全州能耗和碳排放强度控制目标的基础上，对符合“三大产业集群”“四大特色轻工”等战略导向的重大项目，优先保障合理用能需求。简化审批流程，推行环评与排污许可并联办理。推进校企协同育人，分类实施领军人才、青年人才、卓越工程师等专项培养计划。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">八、健全组织实施机制</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十七）压实责任机制。构建培育壮大经营主体硬核责任机制，实行“三个一律”问责机制：对连续两年未完成培育目标的县（市），一律约谈党政主要领导；对敷衍塞责的部门，一律取消年度评优资格；对因不作为导致企业流失的干部，一律启动问责程序。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十八）强化协同联动。建立经营主体培育壮大工作机制，州级行业主管部门牵头制定专项工作方案和目标计划，各县（市）人民政府扛实主体责任。建立健全服务企业发展长效机制，州政府定期专题研究并协调解决企业反映的突出问题。建立以“四上”企业净增数、新增数、持续目标完成率及入规质量为核心的分类考核评价体系，对成效突出的予以激励，对落实不力的进行通报。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二十九）强化政策协同。建立跨部门协调机制，确保财政、金融、产业政策同向发力，聚焦重大项目融资需求，分类施策支持企业成长，强化改革举措与宏观政策衔接，确保政策红利直达经营主体。通过政策评估机制动态调整措施，避免政策冲突，形成合力支撑产业升级，为实体经济筑牢根基。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（三十）强化预期管理。建立常态化经济形势分析机制，及时发布权威解读，引导社会预期。加强政策宣传，多渠道普及重大政策内容。优化宏观政策取向一致性评估，确保政策信号清晰。推动消费和投资良性循环，增强各类经营主体发展信心，为高质量发展提供持久支撑。</p><p> </p><div class="ue_table"><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="center" border="1" style="width: 100%; border-collapse: collapse; border-color: rgb(51, 51, 51);">
<tbody>
<tr class="firstRow">
<td width="588" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>抄送：州纪委州监委，州委各部门，兴义军分区，武警黔西南支队。</p>
<p>州人大常委会办公室，州政协办公室，州法院，州检察院。</p>
<p>各民主党派州委，各新闻单位，各人民团体，各高等院校。</p></td></tr>
<tr>
<td width="588" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>黔西南州人民政府办公室                2026年2月25日印发</p></td></tr></tbody></table></div><p> </p><p><br/></p></div>]]></Content>
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		<MetaDataTitle><![CDATA[黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州贯彻落实〈贵州省推进文旅体融合工作方案（2025—2027年）〉的工作措施》的通知]]></MetaDataTitle>
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		<PubDate><![CDATA[2026-02-13 10:14:22]]></PubDate>
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		<Content><![CDATA[<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web trs_word"><p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><strong>黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州<br/>贯彻落实〈贵州省推进文旅体融合工作方案（2025—2027年）〉的工作措施》的通知</strong></p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p> </p><p style="text-align: left; text-indent: 0em;">各县（市）政府，州政府各部门、各有关单位：</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">经州政府同意，现将《黔西南州贯彻落实〈贵州省推进文旅体融合工作方案（2025—2027年）〉的工作措施》印发给你们，请认真贯彻落实。</p></div><p> </p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">黔西南州人民政府办公室</p></div><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">2026年2月13日</p><p> </p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;">黔西南州贯彻落实《贵州省推进文旅体<span style="text-indent: 0em;">融合工作方案（</span><span style="text-indent: 0em;">2025—2027</span><span style="text-indent: 0em;">年）》</span><span style="text-indent: 0em;">的工作措施</span></p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">为深入贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，全面落实《贵州省推进文旅体融合工作方案（2025—2027年）》部署及省委、省政府打造“多彩贵州”文旅品牌的要求，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，立足黔西南喀斯特生态、历史文化、红色文化、民族文化、山地运动资源优势，构建特色鲜明的文旅体融合发展体系，加快建设一流旅游城市、喀斯特山地户外运动目的地和全季旅居康养目的地，为打造现代旅游业体系提供坚实支撑。</p></div><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">一、工作目标</p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">坚持深入贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，加快推进“深化文旅体融合，丰富旅游业态”工作，形成“一城一带两地”的文旅体融合格局。到2027年，培育2个具有国际影响力的赛事IP；努力打造“贵州·村舞”等2个文旅体特色项目；努力推出酒旅融合等一批文旅体融合消费项目。</p></div><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">二、重点任务</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（一）强化赛事活动培育</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">1.提升“万峰林马拉松”赛事品牌。依托地理气候优势，充分发挥“万峰林马拉松”积淀的品牌影响力，加快融入多彩贵州马拉松超级联赛，每年策划举办1场以上高品质马拉松赛事，进一步提升“万峰林马拉松”赛事品牌知名度、影响力。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">2.积极融入全省“村字号”赛事品牌。融入“贵州村超”品牌，办好贵州村超黔西南州赛区县（市）级资格赛、州级预赛和黔西南、黔东南、黔南片区决赛。融入贵州“村BA”赛事，办好贵州省“美丽乡村”篮球联赛黔西南州乡（镇）海选赛、县（市）级预选赛、州级半决赛，组队参加省级决赛。打造自主“村字号”赛事品牌，结合黔西南资源禀赋，重点培育“贵州·村舞”“贵GT”等IP赛事。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">3.构建赛事体系激活体育新动能。立足足球、篮球、气排球等群众基础广泛的运动，谋划举办全州足球、篮球、气排球联动赛事，持续举办黔西南州“迎春杯”足球赛IP赛事。在全州推广“坝坝篮球赛”，设置县（市）级分站赛和州级总决赛。谋划举办全州网球赛、匹克球邀请赛、青少年棒球赛，在全州各县（市）、高校推广发展匹克球运动，培育成黔西南州体育赛事新名片。围绕“赛动黔景”体旅IP发展“银色体育”赛事，举办太极拳、健身气功、健身广场舞、柔力球、棋牌等适老化体育赛事活动，发展银发经济。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">4.推进青少年足球训赛。依托鲁屯足球小镇，用好公安部等定点帮扶契机，引入专业足球俱乐部、高水平青训队入驻集训，谋划青少年足球交流赛，全面推进夏训夏赛和冬训冬赛组织运营规模化、规范化。持续办好中西部地区青少年足球邀请赛、全州青少年校园足球超级联赛、U系列青少年足球联赛。组队参与贵州省青少年锦标赛、省运会、“星火杯”青少年足球赛等省级重点赛事，实现“以赛促训、内外联动”的良性循环。各县（市）按照“6+3+1”模式布局青训点，同步开设足球特色班，聚焦梯队建设关键环节，强化青少年足球人才储备。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">5.拓展高桥极限赛事活动。用好花江峡谷大桥世界第一高桥资源优势，打造高桥极限运动品牌，科学规划低空跳伞、蹦极等极限运动项目。依托国际山地旅游暨户外运动大会平台，申请举办国际高桥极限跳伞邀请赛、世界第一高桥铁人三项国际挑战赛等赛事。联动万峰林、马岭河峡谷、招堤、贞丰三岔河等景区，设计“一日高桥挑战+休闲徒步或路跑+户外露营”的体育旅游组合线路。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">6.做优山地户外赛事活动。加快建设喀斯特山地户外运动目的地，大力发展足球、棒球、桨板等运动，持续办好路跑、垂钓、攀岩等赛事活动。充分发挥黔西南州喀斯特地形地貌优势，完善户外运动公共服务设施设备，引进、承办高标准户外运动赛事，培育2个具有国际影响力的赛事活动，不断提高喀斯特山地户外运动目的地影响力。结合“岩旅贵州”“多彩贵州”“激情贵州”系列省级赛事IP，持续举办“万峰林马拉松”、云屯生态体育公园山地自行车赛、万峰湖野钓大奖赛、贞丰三岔河露营大会等赛事。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二）强化文化赋能铸魂</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">7.推动历史文化转化运用。聚焦南龙村、花江村、板万村等中国传统村落，兴义、贞丰、安龙等省级历史文化名城与街区，深化风貌保护与业态培育，加强王伯群故居、东岳庙、寿福寺等文化遗产资源活化利用，实现历史文化转化与公共服务功能双重落地。强化历史文化资源保护利用，推动兴仁交乐墓群考古遗址公园项目申报。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">8.推进红色文化转化运用。打造以望谟县为重点的左右江片区红色精品旅游线路，夯实左右江片区红色资源集中连片整体保护利用基础。推进普安泥堡—三道沟、册亨坛坪红军桥—蒋家坝长征历史步道建设，开展重走长征路活动，传承红色基因，弘扬革命精神。筹办红色足迹徒步活动、山水越野挑战赛、二十四道拐徒步活动，以群众性体育活动推动红色文化转化运用。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">9.推进民族文化转化运用。挖掘民族文化元素，开发文创等具有时代特色的文化产品和服务，借助现代科技手段，创新文化传播和展示方式。加强非物质文化遗产传承，鼓励师徒传承，支持各级代表性传承人开展带徒授艺和传承传习活动，扶持建设兴义布谷鸟、安龙蓝布谣等10个以上非遗工坊。以“三月三”“六月六”“八月八”等传统节日为依托，举办押加、独竹漂、民族武术等传统体育赛事活动，开展民族村寨定向运动赛，争取举办2026年第十二届中国中学生舞龙舞狮锦标赛。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">10.推动“加油文化”转化运用。加大“加油文化”的挖掘和保护力度，聚焦安龙明清文物资源，加快数字化展示利用，举办“张之洞杯”全国书法双年展，在张之洞关联大学举办巡展和推介。打造“加油之声”主题文化品牌，持续举办“加油之声”系列文化惠民活动。打磨提升黔剧小戏《知府添灯油》，打造“加油之旅”研学产品。围绕“加油文化”丰富内涵，举办路跑、汽摩等赛事活动。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">11.推动地质文化转化运用。开展兴义世界地质公园生物多样性综合科学考察项目，支持兴义市田字格万峰林民族实验学校实施兴义世界地质公园地质小学科普项目，支持兴义乌沙镇普梯村实施兴义世界地质公园贵州龙研学基地建设项目，推动地质研学产品打造。以兴义世界地质公园博物馆为主要载体，开展地学研学和科普宣教活动，推出化石修复、化石采集、化石模型、贵州龙拓印等研学项目。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">12.推进阳明文化、屯堡文化转化运用。启动以兴义市穿云洞（大佛洞）为中心的阳明文化主题展陈，依托“大佛坊”商业区，进行阳明文化旅游产品研发，推进阳明文化转化利用。以兴义鲁屯为重点，开展“围鼓舞”展演活动，面向学生、游客群体组织开展沉浸式研学活动。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">13.打造“贵州·村舞”文化IP。整合我州彝族阿妹戚托、布依族转场舞、苗族板凳舞等非遗舞蹈资源，打造“贵州·村舞”IP，丰富群众精神文化生活，展示新时代贵州新形象。将“贵州·村舞”打造为“全民参与、全民创造、全民共享”的舞台，推出一批适合团队展演的精品舞蹈，推动“贵州·村舞”走向全国性展演平台。依托“村舞+”融合模式，联动开展“村奥会”“跟着村舞看非遗”“特色市集”等活动，促进文旅体协同发展。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">14.激发多元文化活力。推进州博物馆、花江摩崖石刻群（含花江古驿道）数字化建设，举办全国性夜郎青铜器巡展，活态展现文化魅力。加强贵州民族婚俗博物馆、兴义刘氏庄园陈列馆、兴仁海河战斗陈列馆、贞丰红军长征陈列馆等博物馆（纪念馆、陈列馆）展陈提升。持续开展“文化和自然遗产日”活动，举办刺绣技艺业务培训暨创新创业大赛等，多样化展示布依族、苗族刺绣作品。创作一批彰显地域特色的文旅主题歌曲，组织多场“加油之声”音乐会歌手选拔赛，以歌声传扬黔西南魅力。邀请全国知名文艺家赴黔西南州采风创作并设立创作室。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">15.丰富文旅体活动内容。依托“二月二”、彝族火把节、布依文化年等民族节庆，举办打糠包、布依族传统武术、舞龙舞狮等民族传统体育赛事活动，丰富节日内容。结合新年登高、红红火火过大年、全民健身日（月）等主题，广泛开展全民健身系列活动。持续办好贞丰三岔河笔会、安龙金字塔笔会，做优做强“农民艺校”“游客艺校”“市民艺校”特色文化品牌，在万峰林、峰林布依等重点景区，常态化开展“舞动山水——民族文化进景区”文艺演出。持续培育全民阅读推广系列活动品牌，举办“悦读有你·筑梦黔行”朗诵比赛、“QIAN”读少年儿童绘本共读等阅读推广活动赛事。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">16.推进文化演艺发展。加强优质演艺资源整合、联动，支持鼓励国内外明星到兴义举办演唱会，打造“跟着演艺去旅行”品牌。围绕“山水+文化”差异化布局，重点推动峰林布依大型民族奇幻剧等演艺剧目打造，加快兴义市创排布依族情景舞剧《查白恋》，打磨提升大型民族歌舞剧《锦·蓝》。引导星空餐车集市、后备箱集市等特色商业街区，规划建设一批“潮流演艺空间”，拓展演艺新场景。打造全民参与的文化品牌活动，以大佛坊、街心花园为主要阵地，持续举办“加油之声”主题音乐会，营造全民参与的文化氛围。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（三）强化文旅体融合带动旅游消费</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">17.提升赛事引流层级。推动“跟着赛事来贵州”，推进国际游客流量提升，申请承办“岩旅贵州”安龙笃山国际攀岩邀请赛、国际高桥极限跳伞邀请赛等国际性赛事。以“省州联办贵州省棒球优秀运动队”为契机，争取承办全国棒垒球赛事，着力将棒垒球打造为引客入州的重要名片。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">18.激发文旅体消费活力。推动赛事与景区的深度融合与联动宣传，持续提升黔西南州旅游品牌的知名度和市场吸引力。推行“文化活动、赛事+消费”模式，培育票根经济，推出旅游消费激励政策，强化区域旅游产品联动营销，将赛事人流转化为文旅消费客流。策划推出主题鲜明的精品体旅融合线路，策划“体育赛事+特色文旅”主题线路，深度融合山地旅游资源、地方美酒美食打卡地、人气夜间文化和旅游消费集聚区等优质业态，为游客提供多元化、沉浸式的旅游体验。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">19.拓展文旅体消费场景。着力推进酒旅融合“四个一批”，以游客需求为导向，提升贵州醇酒旅融合景区品质，推出1条酒旅融合精品路线，推进万峰林景区打造特色优质酱酒体验店，推动兴义街心花园大佛坊街区打造1条美酒美食街区。丰富赛事活动举办地消费业态，推动兴义大佛坊荷花巷步行街申报省级旅游休闲街区；打造美食一条街，突出美食、特色文创主题，丰富消费场景。全面发展夜间经济，升级打造夜间文化和旅游消费集聚区，打造“文旅+演艺”模式，推出特色游艺活动。探索发放文旅体消费券，消费满减等优惠举措，有机链接特色餐饮、精品酒店、主题民宿、旅游商品、医疗康养等关联产业，激发文旅体消费潜力。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">20.丰富文旅体消费业态。围绕“跟着赛事去旅行，体育公园去运动”发展思路，丰富黄金旅游带沿线业态布局，提质路跑、垂钓、漂流、攀岩、探洞、蹦极、滑翔伞等体旅业态项目，提升旅游体验和消费品质。结合“黄小西吃晚饭”谋划开展足球、篮球、网球、匹克球等体育赛事，开展社区趣味运动会暨“家奥会”“三进”等活动。完善乡村旅游配套设施，打造特色村寨，突出快旅慢游，大力发展旅居康养。深入挖掘农耕文化，结合本土农事活动与节庆，开展“农耕文化＋主题活动”等农文旅活动。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">21.培育文旅体融合产业。打造“花江峡谷大桥—贞丰县—安龙县—兴义市”黄金旅游带，持续推进沿线景区文旅基础设施建设，培育云屯生态体育公园、安龙国家山地户外运动示范公园等体旅融合示范。加快建设全季旅居康养目的地，大力发展城市旅居、乡村旅居、景区旅居，不断丰富旅居康养、运动康养、森林康养、温泉康养等业态。支持兴义市加快推进万峰林民宿产业提质升级，布局建设一批精品民宿，支持贞丰县围绕户外露营基地（营地）建设、古城文化体验，晴隆县围绕二十四道拐户外运动基地建设，做大做强特色融合业态。</p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">三、保障措施</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">严格落实党对文旅体融合发展的领导，将文旅体融合发展纳入各级旅游产业化专项组重点工作统筹推进，由州文体广旅局负责日常调度工作。做好重大项目的立项和实施、赛事活动的谋划和举办，加强用地、资金、人才等支持，强化安全、管理和服务，精准开展宣传推介，推进文旅体融合发展的各项任务落地落实。</p></div><p><br/></p></div>]]></Content>
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		<PaperType></PaperType>
		<Content><![CDATA[<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word"><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p> </p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;">黔西南州人民政府办公室关于印发</p><p style="text-align: center; text-indent: 0em;">《黔西南州城市及县城生活污水治理攻坚行动方案（2025-2027年）》的通知</p><p> </p><p style="text-align: left; text-indent: 0em;">各县（市）人民政府，州直相关部门:</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">《黔西南州城市及县城生活污水治理攻坚行动方案（2025-2027年）》已经州政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。</p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">黔西南州人民政府办公室</p><p style="text-indent: 2em; text-align: right;">     2025年12月23日</p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: center;"><strong>黔西南州城市及县城生活污水治理攻坚</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: center;"><strong>行动方案（2025-2027年）</strong></p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">为加快补齐全州城市及县城生活污水收集处理设施短板，扎实推进各级环保督察、巡视巡察反馈问题整改，增强城市及县城生活污水收集处置能力，提升污水收集治理成效。根据《贵州省城市及县城生活污水治理攻坚行动方案（2025-2027年）》，结合黔西南州生活污水治理现状，特制定本方案。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">一、工作目标</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（一）有序提升城市及县城生活污水收集能力。到2027年底，兴义市城市生活污水收集率达到70%以上，兴仁市城市生活污水收集率达到60%以上；其余县城生活污水收集率达到50%以上。城市生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度达到100毫克/升以上，县城污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度达到80毫克/升以上。安龙县城污水处理厂（安龙县城东污水处理厂）进水化学需氧量（COD）浓度达到110毫克/升以上。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二）全面完善城市及县城建成区污水管网。到2027年底,全州建设改造污水收集管网219公里，动态消除生活污水直排口及设施空白区，实现旱天无生活污水直排，基本实现生活污水应收尽收。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（三）全州城市及县城生活污水处理厂规范运行。到2027年底，实现生活污水处理厂人员管理规范、设备管理规范、进出水水质管理规范、应急处置规范。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">二、年度计划</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">2025年底，建设改造污水收集管网90公里以上。全州城市及县城生活污水集中收集率提升至41.32%以上，其中：兴义市提升至61.70%以上、兴仁市29.60%以上、安龙县19.90%以上、贞丰县38.70%以上、普安县23.90%以上、晴隆县24.70%以上、望谟县28.00%以上、册亨县25.60%以上。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">2026年底，建设改造污水收集管网63公里，全州城市及县城生活污水集中收集率提升至50.44%以上，其中：兴义市提升至65.80%以上、兴仁市44.80%以上、安龙县35.00%以上、贞丰县44.40%以上、普安县36.90%以上、晴隆县37.40%以上、望谟县39.00%以上、册亨县37.80%以上。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">2027年底，建设改造污水收集管网66公里，全州城市（县城）生活污水集中收集率提升至59.55%以上，其中：兴义市提升至70%以上、兴仁市60.00%以上、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县、望谟县、册亨县均达到50.00%以上，全面完成攻坚目标。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">三、重点任务</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（一）明确管网运维主体，探索水务一体化改革。各县（市）要根据省、州相关要求，加快建设和完善污水管网管理和维护体系，推进无主污水管网确权和权属移交。鼓励有条件的县（市）扩大市政污水管网的维护范围，尽量延伸至居民社区内部。各地鼓励采取特许经营、政府购买等多种形式，吸引社会资金参与建成区内污水收集管道的投资、建设和运营，提升管理效率，提高管护能力，延长管道使用寿命。进一步深化探索供排水一体、城乡一体、厂网一体的水务一体化改革模式，积极引入市场竞争，优中选优，有效推动水务一体化的落地落实。（牵头单位：各县（市）人民政府；责任单位：州水务局、州发展改革委、州住房城乡建设局；完成时限：2027年底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（二）合理调整污水处理费，落实按效付费机制。各县（市）根据成本监审情况，综合考虑地方财力、社会承受能力等因素，把握好时机、节奏和力度，合理调整城镇生活污水处理费收费标准，对未征收污水处理费的乡镇依法依规稳妥有序开展征收。同时，推进污水处理费的高效使用，探索污水处理费与各地方财政补贴资金统筹使用的方式。进一步落实按效付费机制，根据各地县城建成区范围内的污水处理厂进出水水质、处理水量等核心指标对污水处理运营单位进行绩效考核，按期核定后，定期向提供污水处理服务的单位支付运行费用，以确保污水处理单位能持续高效安全的处理城市污水。（牵头单位：州发展改革委；责任单位：州水务局、各县（市）人民政府；完成时限：2027年底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（三）深入排查污水管网问题症结。全面深入开展城市及县城排水管网排查,在排查中要梳理主支管道设施老化、淤积堵塞、雨污混流、管道破损、直排漏排、错接混接等管网功能性、结构性问题，摸清已建管网底数、还需建设管网底数、入户管网接入率，2025年底前，形成污水管道问题分级分类整治台账。建立定期普查的排水管网检测评估制度,健全长效管理机制和费用保障机制，并实行排水管网动态监测，根据建成区域的变动，及时对新城区污水管网进行排查，掌握底数，制定完善污水收集处理运营示意图。（牵头单位：州水务局；责任单位：各县（市）人民政府；完成时限：2027年底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（四）补齐污水收集处理设施短板。要根据污水管道问题分级分类整治台账，系统化统筹污水管道建设项目，以问题为导向，高效增加新管道，改造旧管道，消除管网空白区、解决污水直排溢流、管网错接漏接、混流问题,多管齐下实现雨污分流、清污分流、厂网能力协调配套，彻底解决污水直排溢流问题。项目谋划要有针对性，针对问题进行科学合理包装，对症下药，避免项目投资过大、施工范围过大。实现城市及县城建成区生活污水应收尽收。（牵头单位：州水务局；责任单位：各县（市）人民政府、州住房城乡建设局；完成时限：2027年底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（五）严控污水收集管网质量。严格控制在建生活污水收集管网质量，污水管网在建项目必须选购符合国家相关技术标准的管材进行建设。严格落实项目实施各方的主体责任，强化责任和工程质量监管，按照工程管理要求，对建成项目进行验收。依法严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣污水管材管件等违法行为。（牵头单位：州住房城乡建设局、州水务局；责任单位：各县（市）人民政府、州市场监管局、州发展改革委；完成时限：长期坚持）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（六）实现污水处理厂网规范化运行管理。各县（市）要完成已建城市及县城污水处理厂验收。2027年底前，污水处理厂需配备满足运行管理需要且具备相关专业技能的运营管理人员。运营单位不得擅自停运污水处理设施，确需停运的应按相关规定进行报备。探索推进污水收集处理智慧平台建设，加强对污水处理厂进出水水质、水量、主要运行参数等进行常态化自动监测，探索推动管网水量、水质的在线监测，争取实现污水系统动态监管、数据共享、综合调度。（牵头单位：州水务局；责任单位：各县（市）人民政府；完成时限：2027年底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（七）制定“一县（城）一策”、优化“一厂一策”。各县（市）要充分研究近五年以来的进水水质，结合进厂污水管网漏损、雨污混流、收集空白区等情况，按年度和项目建设进度，按要求制定“一县（城）一策”，2025年12月底，各县（市）完成“一县（城）一策”系统化治理方案的编制，并及时报县（市）人民政府批复后报州水务局备案；优化各厂区进水BOD浓度提升“一厂一策”系统化整治方案，明确建设项目内容、服务范围、管网维护要求、预测污水收集总量，对原措施实施成效进行评估，整改成效不明显的，及时科学调整措施，实现厂区进水量、进水BOD浓度的逐年提升。（牵头单位：各县（市）人民政府；责任单位：州水务局；完成时限：2025年11月底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（八）加强污泥无害化处理处置监管。按照“绿色、循环、</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">低碳”原则，科学合理处置厂内剩余污泥，实现剩余污泥稳定化、减量化、无害化，逐步推动污泥资源化利用。严格落实污泥转运联单制度，禁止污泥在转运过程中擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒。污泥处置中心应按照污泥处置要求，对进厂污泥进行称重接收，按工艺流程对污泥进行处置，做好台账记录，并按要求对处置过程中的次生污染物及最终产品进行检测。各县（市）要进一步落实省、州关于污泥无害化处置的要求，鼓励采用厌氧发酵、好氧发酵、非农土地利用、干化焚烧、建材利用等无害化处置方式逐步优化替代卫生填埋，若暂时只能进行填埋的，污泥填埋前需进行稳定化处理，处理后泥质应符合《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质》（GB/T23485）的要求。（牵头单位：州水务局；责任单位：州生态环境局、州住房城乡建设局、各县（市）人民政府；完成时限：长期坚持）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">（九）全面推进城镇排水许可办理。对从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企事业单位、个体工商户（以下简称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应按照国家有关规定申领污水排入排水管网许可证。根据排水性质，排水量等情况，建立重点排水户清单，到2025年底前，城市及县城全面落实重点排水户排水许可要求。对私搭乱接开展溯源联合执法，依法查处在市政排水管网上私搭乱接以及工业企业通过雨水口、雨水管网排污的违法行为。强化工业污水排入排水管网监管，严禁不符合要求的工业污水未经许可排入市政污水收集管道。各地污水管理部门可委托专业技术单位开展对排水户排放污水水质、水量进行监测。（牵头单位：州水务局；责任单位：州住房城乡建设局、州生态环境局、州自然资源局、州市场监督管理局、州工业和信息化局，各县（市）人民政府；完成时限：2027年底前）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四、工作要求</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">各县（市）人民政府是实施生活污水治理的责任主体，要建立牵头部门抓总、相关部门协同配合的工作机制，压实工作职责。细化工作目标，落实保障措施。各县（市）、州水务局等部门要加强统筹，推进本行动方案落地实施。州级相关单位将不定期调度落实情况并深入重点地方开展指导。各地要扎实做好污水收集处理建设改造等项目前期工作并建立项目库，积极推动前期成熟项目的开工建设，储备一批拟建项目，并对影响较大、建设效益较高的拟建项目进行快速整合，经专家审核后，尽快推进为成熟项目，并列入实施。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">抢抓各项政策机遇，争取超长期特别国债、污染治理中央预算内投资专项资金、中央财政城市管网及污水处理补助资金、省级财政及预算内投资资金、地方政府专项债券等支持污水处理设施的建设运营维护。加快完善社会资本参与生活污水处理设施建设维护制度，引入社会资本参与生活污水处理设施的建设与管理。在争取项目资金过程中，需要地方匹配部分按照州级财政、县级财政、社会主体各承担三分之一的比例给予解决，同时州、县（市）人民政府补助一定资金，用于支持污水管网摸底排查和项目包装。</p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">附件：1.《污水管网建设改造任务表》</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">2.《生活污水收集率低于20%的城市及县城统计表》</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">3.《进水化学需氧量浓度低的污水处理厂统计表》</p><p> </p></div><p><br clear="all" style="text-indent: 2em; text-align: left;"/>  </p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">附件1</p><div class="ue_table"><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="center" border="1" style="width: 100%; border-collapse: collapse; border-color: rgb(51, 51, 51);">
<tbody>
<tr class="firstRow">
<td width="100" colspan="8" style="padding: 5px;">
<p>污水管网建设改造任务表</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" style="padding: 5px;">
<p>序号</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>市（州）</p></td>
<td width="13" style="padding: 5px;">
<p>县（市、区）</p></td>
<td width="15" style="padding: 5px;">
<p>2025年建设规模<br />（公里）</p></td>
<td width="15" style="padding: 5px;">
<p>2026年建设规模<br />（公里）</p></td>
<td width="15" style="padding: 5px;">
<p>2027年建设规模<br />（公里）</p></td>
<td width="13" style="padding: 5px;">
<p>三年建设规模<br />（公里）</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>所属流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="28" nowrap="" colspan="3" style="padding: 5px;">
<p>黔西南州</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>90</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>63</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>66</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>219</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;"><br /></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>1</p></td>
<td width="9" nowrap="" rowspan="8" style="padding: 5px;">
<p>黔西南州</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>兴义市</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>15</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>25</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>2</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>兴仁市</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>15</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>26</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>26</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>67</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>3</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>普安县</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>10</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>8</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>23</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>4</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>晴隆县</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>10</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>8</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>23</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>贞丰县</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>10</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>20</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>6</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>望谟县</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>10</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>4</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>2</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>16</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>7</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>册亨县</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>10</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>6</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>6</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>22</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="5" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>8</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>安龙县</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>10</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>7</p></td>
<td width="15" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>6</p></td>
<td width="13" nowrap="" style="padding: 5px;">
<p>23</p></td>
<td width="9" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr></tbody></table></div></div><p><br clear="all" style="text-indent: 2em; text-align: left;"/>  </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">附件2</p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">生活污水集中收集率低于20%的城市及县城统计表</p><p> </p><div class="ue_table"><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="center" border="1" style="width: 100%; border-collapse: collapse; border-color: rgb(51, 51, 51);">
<tbody>
<tr class="firstRow">
<td width="87" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>序号</p></td>
<td width="137" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>县（市）</p></td>
<td width="267" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>2024年生活污水集中收集率（%）</p></td>
<td width="190" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>2027年整改目标（%）</p></td>
<td width="170" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>所属流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="87" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>1</p></td>
<td width="137" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>望谟县</p></td>
<td width="267" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>16.9</p></td>
<td width="190" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>50.00</p></td>
<td width="170" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="87" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>2</p></td>
<td width="137" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>兴仁市</p></td>
<td width="267" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>14.4</p></td>
<td width="190" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>60.00</p></td>
<td width="170" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="87" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>3</p></td>
<td width="137" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>册亨县</p></td>
<td width="267" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>13.3</p></td>
<td width="190" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>50.00</p></td>
<td width="170" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="87" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>4</p></td>
<td width="137" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>晴隆县</p></td>
<td width="267" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>12.1</p></td>
<td width="190" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>50.00</p></td>
<td width="170" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="87" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>5</p></td>
<td width="137" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>普安县</p></td>
<td width="267" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>10.8</p></td>
<td width="190" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>50.00</p></td>
<td width="170" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="87" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>6</p></td>
<td width="137" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>安龙县</p></td>
<td width="267" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>4.9</p></td>
<td width="190" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>50.00</p></td>
<td width="170" valign="top" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr></tbody></table></div><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">附件3</p><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">进水化学需氧量浓度低的污水处理厂统计表</p><p> </p><div class="ue_table"><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="center" border="1" style="width: 100%; border-collapse: collapse; border-color: rgb(51, 51, 51);">
<tbody>
<tr class="firstRow">
<td width="173" style="padding: 5px;">
<p>序号</p></td>
<td width="121" style="padding: 5px;">
<p>县（市）</p></td>
<td width="225" style="padding: 5px;">
<p>污水处理厂名称</p></td>
<td width="173" style="padding: 5px;">
<p>2027年COD目标浓度 （毫克/升）</p></td>
<td width="173" style="padding: 5px;">
<p>所属流域</p></td></tr>
<tr>
<td width="173" style="padding: 5px;">
<p>1</p></td>
<td width="121" style="padding: 5px;">
<p>安龙县</p></td>
<td width="225" style="padding: 5px;">
<p>安龙县污水处理厂 （安龙县城东污水处理厂）</p></td>
<td width="173" style="padding: 5px;">
<p>110</p></td>
<td width="173" style="padding: 5px;">
<p>珠江流域</p></td></tr></tbody></table></div><p> </p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">备注：根据《贵州省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，纳入重点整治清单。</p><p> </p><p><br/></p></div>]]></Content>
		<Author><![CDATA[]]></Author>
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