黄榜书委员：

您提出的《关于进一步做好全州职业教育赋能发展区域新质生产力的提案》收悉。感谢您对我州职业教育工作的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：

长期以来，全州教育系统认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实省委、省政府关于职业教育工作总体部署，深入实施“文教兴州”战略，全州职业教育结构布局得到优化，人才培养层次更加完善，服务地方经济社会发展水平大幅提升，职业教育发展成效明显。

一、聚焦补齐短板，扩增职业教育资源

加强职业院校教学设施和实训基地建设，夯实职业教育办学基础能力。2021年以来积极争取中央、省级现代职业教育资金3亿元、政府专项债4亿元，全力推进职业院校办学条件达标、内涵项目建设等项目建设，解决职业院校办学基础条件薄弱问题，办学基础条件明显提升。积极创建高职“双高”学校，采取将黔西南民族行政管理学校与兴义市民航大道南侧75亩土地进行资产置换，实现黔西南民族职业技术学院“一校一址”集中办学，2024年州政府印发《支持黔西南民族职业技术学院以“双高”建设为抓手推动高质量发展的方案》，争取国家康养实训中心项目8000万元，州本级安排一般债8600万，全面推进省级“双高”院校创建工作，为创建职业本科高校奠定坚实基础。

二、聚焦队伍建设，扩增优质师资力量

加强职业院校教师队伍建设，根据缺编和发展急需人才情况，2025年组织职业院校参加春季赴省外高校暨第十三届贵州人才博览会专项引才活动，引进高层次、急需紧缺人才需求31人，目前，各引才职业技能学院正按照聘用程序开展测评、体检、考察和公示等相关工作，7月底将完成办理聘用备案手续。

实施职业学校名校长名师（名匠）培育计划，采取固定岗与流动岗相结合的方式，吸引行家里手到职业学校任教，全州外聘兼职教师180人。加强教师培养培训力度，2021年以来组织教师参加国培计划670人，组织555名教师到湖南工业职业技术学院、杭州机电职业技术学院等高职院校开展教师业务能力提升专题研修，为“双师型”教师认定奠定坚实基础，提升职业院校教师教学水平。

三、聚焦专业优化，扩增人才培养质量

推进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接，每年启动专业调整，2021年以来，全州取消中职学校专业66个，批复26个新增专业，全州中职学校具备招生资质专业44个，各学校逐渐形成办学特色。畅通人才培养通道，进一步打通中职学生进入高职院校、高职学生进入本科高校渠道。探索推进“职普融通”工作，完成4所综合高中试点改革。全州8所中职学校与省内22所高职院校开展3+2联合培养，贯通培养专业65个。兴义、兴仁、安龙3所省级优质中职学校与兴义师院，兴仁职校与贵阳康养大学开展“3+4”贯通培养试点工作，试点专业4个，每年贯通培养165人。坚持就业与升学并重，不断提升职业院校人才培养质量，2025年，全州1994人参加中职分类考试，录取1632人，录取率81.85％，高职1133人参加专升本考试，录取597人，录取率52.69%。

四、聚焦品牌创建，扩增办学内涵特色

加强职业院校内涵建设，围绕全州各职业院校办学内涵特色重点，指导各职业院校申报“技能贵州”内涵项目，2021年以来全州职业院校申报的“省级优质中职学校”“中职强基项目学校”“市域产教联合体”“产教融合基地”“高水平专业群”“一县业”“教学创新团队”“特色骨干专业”“省级大师”工作室等56个内涵项目获省级立项，黔西南职院“旅游管理高水平专业群”获“技能贵州”高水平专业群立项，安龙职校校长高武国入选教育部全国中等职业学校名校长培养计划，是全省中职学校唯一获名校长培养人选。

五、聚焦产教融合，扩增多元育人模块

将职业院校发展和产业布局深度融合，依托学校重点或骨干专业，开展校企协同育人，目前，全州10所职业院校与131家企业开展校企合作。如：贵州晶晶民族文化旅游产品开发有限公司入驻黔西南民族职业技术学院大学科技园，建立校企“产、学、研”合作关系，建立“非遗文创产品研发中心”，与黔西南民族职业技术学院建立政校企合作联席会议制度，兴仁职校电子专业与兴仁登高新材料公司、兴义职校山地旅游专业与万峰林景区、安龙职校服装制作与生产管理专业与安龙产业园区开展校企合作，通过搭建“校企合作”平台，开展技能人才提升培训、建立实训（实习）基地等工作，实现校企协同育人，人才培养质量得到明显提升。

下一步，教育系统将持续深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实国家、省关于职业教育工作总体部署，深入实施“文教兴州”战略，推进落实办“少而精”的中等职业教育，重点办好省级优质中职学校，探索推进非优质中职学校综合高中改革，继续支持黔西南职院创建“双高”学校和升本计划，提升职业教育发展的核心办学能力，努力办好社会期待、产业需要、人民满意的职业教育。

黔西南州教育局

2025年7月25日

（附注：公开）

（联系人：岑英语；联系电话：0859-3229774）

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张祺委员：

您提出的《关于中职学校逐步加强社会服务功能的提案》收悉。感谢您对我州职业教育工作的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：

长期以来，教育系统认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实《贵州省整体提升教育水平攻坚行动计划（2021—2030年）》，深入实施“文教兴州”战略，全州职业教育结构布局得到优化，人才培养层次更加完善，服务地方经济社会发展水平大幅提升。

一、聚焦专业优化，扩增人才培养质量

二、聚焦队伍建设，扩增优质师资力量

三、聚焦品牌创建，扩增办学内涵特色

四、聚焦产教融合，扩增多元育人模块

五、聚焦乡村振兴，扩增服务发展能力

一是充分发挥职业院校资源优势，助力乡村振兴。积极申报乡村振兴人才培养培训基地，充分发挥好职校培训主体优势，促进更加充分更高质量就业。目前，全州10所职业院校具备人社部门认定的短期技能培训资质和初级技能等级证书认定资质，可认定工种50个。二是全力推进职业技能学历双提升工程，着力提升劳动力素质，促进居民增收。自2022年工作启动以来组织学员完成线上线下学习58811人，其中：2022级学员持职业技能等级证书，809人，其他证书7570人，2023级学员持职业技能等级证书704人，其他证书1709人，持证率18.35%。三是全州职业院校每年通过职教周活动，教师节巡回演讲活动深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”，组织中小学生到职业院校开放型区域产教融合实践中心、实训基地开展体验活动，每年参加活动的社会各界人社、企业代表、师生均保持在1.5万人以上。四是服务终身教育。组织全州职业院校开展全民终身学习活动，各社区教育试点学校通过开放共享学习和教学资源，服务城乡区民学习，吸引社会各界群众参与感受和体验，营造良好的全民终身学习社会氛围，建设全民终身学习的学习型社会。创建省级社区教育试点单位6家，省级“优秀成人继续教育院校（培训机构）”4所，获国家级终身学习品牌项目9个、百姓学习之星11名，省社区教育示范基地6个。涌现出“金州国学读书会”“社区教育老年音乐班”、普安县茶文化、刺绣社区教育示范基地、安龙县栖凤居委会社区工作者“名师工作室”等群众参与度和认可度高，社会反响良好的社区教育品牌。

下一步，教育系统将持续深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，全面贯彻落实国家、省关于职业教育工作总体部署，深入实施“文教兴州”战略，推进落实办“少而精”的中等职业教育，提升职业教育发展的核心办学能力和社会服务能力，努力办好社会期待、产业需要、人民满意的职业教育。

黔西南州教育局

2025年7月25日

（附注：公开）

（联系人：岑英语；联系电话：0859-3229774）

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田涛委员：

您提出的《关于进一步保障教师“惩戒权”避免无意剥夺教师“教育权”的提案》收悉。现提出如下答复意见：

一、强化师德师风建设。加强专题学习教育。采取“线下集中学习+线上警示教育大会+线上统一测试”的方式开展专题学习教育，深入学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神，认真学习《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《黔西南州师德师风建设长效机制》《黔西南州师德师风建设负面清单》等文件，2023年、2024年组织召开春、秋季学期师德师风专题培训，2025年组织召开春季学期师德师风专题培训，全州教师及教育系统干部职工参加培训并测试达25.5万人次。

二、维护教师合法权益。2024年9月4日印发《关于开展2024年秋季学期师德师风专题学习教育的通知》，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大力弘扬教育家精神，进一步加强新时代高素质专业化教师队伍建设，将《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《黔西南州师德师风建设长效机制》《黔西南州师德师风建设负面清单》等作为学习内容，贯彻党的二十届三中全会精神，维护教师教育惩戒权，支持教师积极管教。学校和有关部门要依法保障教师履行教育职责。依法惩处对教师的侮辱、诽谤、恶意炒作等言行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。学校和教育部门要支持教师维护合法权益。

三、弘扬尊师重教社会风尚。注重培养师德典型，突出示范引领，持续开展优秀教师选树宣传。广泛宣传报道师德典型的先进事迹，积极发挥示范引领作用。充分利用教师节等节庆纪念日，集中开展师德宣传教育活动，积极营造崇尚师德、尊师重教的良好氛围。深入挖掘优秀教师典型，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传、创作文艺作品等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用。开展多层次的优秀教师选树宣传活动，形成县县有典型、榜样在身边、人人可学可做的局面。采取实践反思、情景教学等形式，把优秀教师请进课堂，用真人真事诠释师德内涵。在省级教育行政部门的统一安排下，组织开展“最美教师”“师德先进个人”等评选活动，发掘师德典型，讲好师德故事，强化宣传感召。组织开展师德师风教育宣讲活动，全州1600余名教师参加。开展最美教师选树活动，推荐六名教师作为2023年、2024年全国最美教师省级评选候选人。

在下一步工作中，我局将按照国家和省相关工作要求，做好州级层面的谋划和部署，抓牢抓实各项工作，打造高质量的教师队伍。

黔西南州教育局

2025年7月30日

（附注：公开）

（联系人：胡成金；联系电话：3222132）

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民进州委：

您单位提出的《关于关爱教师身心健康赋能教育高质量发展的提案》收悉，现就提案提出的有关问题答复如下：

一、做好减轻中小学教师非教学负担工作

（一）提前谋划，及时部署

1.强化学习，提高认识。通过相关文件、通知、批示、典型案例等的学习，强化警示教育，增强为基层减负的思想自觉和行动自觉，确保各项减负工作落地见效。

2.制定方案，摸排整改。2024年6月制定《黔西南州规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治行动方案》，并对减负工作作出专题部署，不断完善教师减负长效机制，常态化规范社会事务进校园工作。

3.形成白名单，并公布。按照社会事务进校园事项审批报备流程，各县市组织对本级事项单位提报的2024年拟开展的进校园事项进行梳理、精简和归并，审核确定2024年县（市）级社会事务进校园州级事项白名单，并于7月31日向社会公布。州级层面的社会事务进校园白名单经会商提报部门（单位），经州委教育工委领导小组秘书处审核确定并向社会公布。

4.做好总结，提前谋划。2024年12月23日印发减负工作提示，安排部署2024年工作总结，对2025年工作进行提前规划。截至2025年2月24日，通过梳理、精简和归并，形成2025年县、州级层面社会事务进校园事项白名单61项和中小学教师督促检查评比考核事项白名单1项，并已通过政府网站或微信公众平台向社会公布。

5.月调度制，有序推进。根据《关于做好整治形式主义为基层减负相关工作的通知》要求，定期报送减负工作简情。

（二）摸排整改，扎实推进

1.开展专项整治行动。积极部署并开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作，结合实际，制定专项整治行动方案，明确任务分工，对各县（市）减负工作做出安排部署。结合州级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议安排，找准问题，推动专项整治工作走深走实。各县（市）结合省州专项整治要求，细化本地实施方案，成立中小学教师减负专项整治行动工作领导小组，召开专题会议，按整治部署步骤严肃推进各项工作落实。

2.严格规范抽调教师行为。开展借调教师等人员情况排查工作，截至2024年1月31日，全州教育系统共有借调教职工470人，在州委组织部的统一安排下，州教育局一次性清退以借用、专班工作、跟岗学习等方式抽调到局机关工作的中小学教师，截至2024年7月，全州抽调的各级各类中小学教师已全部清退，原则上不从乡镇及以下学校借调工作人员和教师。2025年5月，根据《省教育厅办公室关于持续巩固做好清理规范违规借调中小学教师的工作提示》要求，对各县市、州直学校对辖区范围内各部门违规借调中小学教师和抽调中小学教师驻村情况进行再次摸排核查，全州8个县（市）、3所州直学校均无违规借调教师情况。

3.做好2024年县级以上进校园事项统计。经查，2024年全州中小学（幼儿园）接受各类事务进校园活动累计81项（省级8项，州级26项，县级47项），比2023年183项减少55.73%，其中80项已向社会公布，主要涉及医保政策宣传、法治宣传、国家版图知识、食品安全宣传、安全教育、国防教育、法治教育、未成年人保护教育、保密宣传教育、英烈事迹和精神宣传等。以国旗下讲话、主题班会、宣传展板、现场宣传、发放资料、观看直播视频、开设讲座等方式开展。根据这一统，教育行政部门严格履行社会事务进校园管理职责，对活动成效进行评估，学校和师生反馈效果不佳的活动，不再列入白名单。

4.做好2024年重点任务台账管理。围绕督查检查评比考核事项、社会事务进校园、相关报表填写、抽借用教师事宜及教师课后服务待遇保障等方面起底摸排、集中整治，形成台账管理。

（1）督查检查评比考核事项、社会事务进校园事项。通过全面排查、组织召开会商会，围绕进校园事项的合法性、必要性、可行性、科学性等原则，结合省级准入标准，对各单位提报的84项进校园事项进行梳理、精简和归并，经本级教育工委审核确定2024年县级以上进校园事项白名单69项，总比减少17.8%。

（2）规范精简各类报表填写。各类报表填报工作，均作统筹安排，不存在重复和多头上报情况。规范教育统计，适时开展调研工作，无重复、多头调研情况。提升数据采集信息化水平，实行网络化办公，切实做到让信息多跑路、让教师少跑腿。

（3）规范教师抽调借用。控制和规范对中小学教师的抽调借用，杜绝违规抽调借用教师现象，对借用中小学教师进行清理，基本落实抽调借用中小学教师劝返工作；确需抽借的，严格落实审批报备，借用期限不超过半年；不存在拉教师拼凑充数，把无关培训摊派给教师的现象。

5.适时开展监测点监测。开展对27个减轻中小学（幼儿园）教师负担监测点的动态追踪。从督查检查评比考核、社会性事务进校园、相关报表填写、调研工作、教师参加会议、抽调教师、教师培训七个方面的监测数据来看，根据2024年上报数据来看，总体比上学期减少76次/个/名/项。

6.做好突出问题的研判处理。一是教师值班值守。对持续落实中小学教师减负有关政策及要求再安排部署，确保节假日等无学生在校时，不得安排一线教师参加值班，采用“行政带班+门卫值班”方式做好值班值守。二是医保征收问题。经过自查自纠，学校只配合医保部门在校园内开展医保政策的宣传，不存在将收取合医费任务分派给学校的情况。三是驻村干部轮换工作中，明确不得抽调中小学教师驻村。

二、做好教师心理健康教育方面的培训

（一）开展中小学心理健康教育兼职教师培训

制定《黔西南州2024年中小学心理健康教育兼职教师培训实施方案》，对中小学心理健康教育兼职教师实施分层分类全员培训，以三年为周期保持心理健康教育兼职教师队伍相对稳定，2024年7月15日至10月21日，已开展10期培训3000人次。

（二）各类教师培训中开设心理健康课程

依托黔西南州中小学心理健康教育研训基地，积极开展中小学健康教育研训一体化工作。在校长“提质赋能计划”、2025年小学校长、班主任、幼儿园园长专项能力提升、义务教育学校“种子计划”等培训中，开设心理健康课程，着力提升教师心理健康教育素养。

在下一步工作中，我们将按照国家、省、州工作要求，做好州级层面的谋划和部署，持续抓牢抓实教师减负、心理健康各项工作。

黔西南州教育局

2025年7月30日

（附注：公开）

（联系人：胡成金；联系电话：0859-3222132）

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潘正德委员:

您提出的《关于我州教育高质量发展的提案》收悉。感谢您对我州教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:

近年来，州委、州政府始终坚持“文教兴州”战略，全州教育事业取得显著成效，但正如您所指出的，当前我州教育发展仍面临义务教育教师缺编、学段质量不平衡、高中教师引进渠道单一等挑战。对此，我们高度重视，结合工作实际推进以下工作:

一、关于义务教育学段教师缺编问题

针对兴义公办中小学教师缺编及临聘教师不稳定等情况，我们主要从三方面推进解决：一是强化州级统筹，县级动态调整教师编制，重点向语文、数学等基础学科倾斜，2025年通过“县管校聘”改革已实现全州12.49%的教师交流调配，优化县域内师资配置；二是逐步提高临聘教师待遇保障，推动各县（市）建立临聘教师工资正常增长机制，稳定教师队伍；三是加大教师补充力度，通过公开招聘、特岗计划等渠道逐年补充专任教师，2025年全州各县（市）已统筹新招聘教师479人，重点补充紧缺学科。

二、关于义务教育学段教育质量不平衡问题

针对义务教育阶段与贵阳、遵义在语文、数学、英语学科的差距，我们着力构建“管、教、评、学”协同机制：一是加强语文阅读能力培养，在全州中小学推广“书香校园”建设，增加课外阅读课时，开展跨校阅读交流活动，扩大学生阅读面和阅读量；二是改革数学教学模式，减少重复训练，通过“名师工作室”带动逻辑思维教学方法创新，组织数学思维竞赛等活动强化能力培养；三是提升英语教学实效，统一制定义务教育阶段英语词汇积累标准，推广“情境化”教学，利用信息化手段丰富词汇学习资源。

三、关于高中教师引进渠道问题

针对公费师范生政策调整带来的高中师资引进挑战，我们一方面持续稳定现有渠道，每年积极争取教育部直属师范大学公费师范生和优师计划指标，2025年已获批黎峨中学、兴义笔山中学共18名公费师范生招聘计划，确保师资补充连续性；另一方面拓展多元引进路径，探索面向社会公开招聘优秀在职教师、与省内外高校合作开展“订单式”培养、鼓励本地优秀教师在职提升后返岗任教等方式，逐步构建多元化师资补充体系。

下一步，我们将持续聚焦您提出的建议，进一步细化工作措施，强化统筹协调，全力推动我州教育高质量可持续发展。再次感谢您对我州教育工作的关心与支持！

黔西南州教育局

2025年7月30日

（附注：公开）

（联系人：胡成金；联系电话：0859-3222132）

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