一、《方案》编制背景

建立健全绿色低碳循环发展的经济体系是党中央、国务院作出的重大战略决策，是促进生态文明建设、构建现代化经济体系和实现高质量发展的必由之路。为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）和《省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》（黔府发〔2022〕15号）有关要求，加快建立健全黔西南州绿色低碳循环发展的经济体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，按照州人民政府要求，州发展改革委牵头会同州直相关部门编制了《黔西南州加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》。

二、目标任务

到2025年，实现以下目标：我州单位地区生产总值能耗2020年降低13％，单位地区生产总值二氧化碳排放较2020年降低18％，绿色产业持续发展壮大，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，经济社会发展绿色化、低碳化水平显著提升，绿色低碳循环发展经济体系初步形成。

到2035年，实现以下目标：绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模明显提高，绿色生产生活方式总体形成，生态环境根本好转，建成绿色低碳循环发展经济体系，碳排放达峰后稳中有降，生态文明建设取得新突破。

三、主要内容

《方案》由三个部分组成。

第一部分为总体要求。包含指导思想和主要目标，主要目标中相关约束性指标与省下达我州目标任务保持一致。提出到2025年，我州单位地区生产总值能耗2020年降低13％，单位地区生产总值二氧化碳排放较2020年降低18％，绿色产业持续发展壮大，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，经济社会发展绿色化、低碳化水平显著提升，绿色低碳循环发展经济体系初步形成。到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模明显提高，绿色生产生活方式总体形成，生态环境根本好转，建成绿色低碳循环发展经济体系，碳排放达峰后稳中有降，生态文明建设取得新突破。

第二部分为重点任务。从生产、流通、消费、基础设施、生态环境、绿色技术、法律法规政策等7方面对绿色低碳循环发展作出了具体部署安排，包括25项具体任务。一是健全绿色低碳循环发展的生产体系方面。提出推进工业绿色升级、加快农业绿色发展、提高服务业绿色发展水平、壮大绿色环保产业、提升开发区循环化水平、构建绿色供应链6项具体任务。二是健全绿色低碳循环发展的流通贸易体系方面。提出打造绿色物流、加强再生资源回收利用、建立绿色贸易体系3项具体任务。三是健全绿色低碳循环发展的消费体系方面。提出促进绿色产品消费、倡导绿色低碳生活方式2项具体任务。四是加快基础设施绿色升级方面。提出推动能源体系绿色低碳转型、推进城镇环境基础设施建设升级、提升交通基础设施绿色发展水平、改善城乡人居环境4项具体任务。五是持续巩固生态环境优势方面。推进生态保护修复、深入打好污染防治攻坚战2项具体任务。六是构建市场导向的绿色技术创新体系方面。提出鼓励绿色低碳技术研发、加速科技成果转化2项具体任务。七是完善法规政策体系方面。提出强化法规政策支撑、健全绿色收费价格机制、加大财税扶持力度、大力发展绿色金融、完善绿色统计标准体系、培育绿色交易市场机制6项具体任务。

第三部分为强化组织实施。从抓好贯彻落实、加强宣传引导等方面明确了有关工作要求，确保各项具体任务落地落实。