中国共产党黔西南布依族苗族自治州

第八届委员会第十一次全体会议公报

（2025年12月17日中国共产党黔西南布依族苗族自治州第八届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党黔西南布依族苗族自治州第八届委员会第十一次全体会议，于2025年12月17日在兴义举行。州委委员37人、候补委员1人出席会议。州纪委委员和有关方面负责同志，党的二十大、省第十三次党代会、州第八次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

全会由州委常委会主持。全会听取和讨论了州委书记邱祯国受州委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了州委常委会2025年抓党建工作情况报告。邱祯国就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并在第二次全体会议上作了讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，审议通过的《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，描绘了贵州“十五五”时期高质量发展的宏伟蓝图，必将引领全省上下在中国式现代化进程中展现贵州新风采。全州上下要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，持续深入抓好学习宣传贯彻工作，扎实推动党中央决策部署及省委工作要求在我州落地生根、开花结果。

全会充分肯定州委八届九次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会坚持把学习宣传贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务，迅速兴起学习热潮，系统谋划贯彻举措，项目化清单化狠抓落实，引导全州党员干部群众更加自觉把情感认同上升为政治认同、思想认同、理论认同，把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。坚持把学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神贯穿到高质量发展和现代化建设各领域全过程，全力推动经济高质量发展，有力推动全面深化改革开放和创新发展，扎实推进乡村全面振兴和城乡融合发展，着力加强宣传思想文化工作，不断增进民生福祉，深入推进生态文明建设，统筹高质量发展和高水平安全，纵深推进全面从严治党，切实凝聚高质量发展磅礴力量，推动现代化建设迈出坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期黔西南高质量发展取得的显著成效。“十四五”时期我州发展极不寻常、极不平凡。全州上下牢记习近平总书记殷切嘱托，深入贯彻中央及省决策部署，迎难而上，砥砺前行，有力推动工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型，发展动能更强、奋进活力更足、安全底线更牢、政治生态更好，开创了高质量发展新局面。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践反复证明，把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力，发展成效就越显著。全州上下要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对黔西南乘势而上、奋力追赶至关重要。“十五五”时期黔西南经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动融入西部大开发、西部陆海新通道建设，始终坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，大力实施强化比较优势战略，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，走出一条优势引领、奋力追赶的高质量发展新路，在展现贵州新风采中作出黔西南新贡献。

全会指出，走好高质量发展新路，大力实施强化比较优势战略，必须充分发挥能矿资源优势强工业，推动做大工业总量和占比取得重大突破。必须充分发挥区位优势强城市，推动兴义市建设一流旅游城市取得重大突破，建设贵州面向南亚东南亚开放节点城市、黔滇桂结合部区域中心。必须充分发挥名优特产优势强农业，推动提升农业规模和效益取得重大突破。必须充分发挥生态气候资源和民族文化优势强旅游，推动把文旅体产业打造成新兴的战略性支柱产业、民生产业、幸福产业取得重大突破，建设国际山地运动康养度假旅游目的地。

全会深刻把握“十五五”时期承前启后的重要地位，深入分析全州发展面临的形势，始终遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的原则，紧扣展现奋进贵州、活力贵州、幸福贵州、文明贵州、美丽贵州、勤廉贵州新风采，提出“十五五”时期黔西南经济社会发展的主要目标：高质量发展迈上新台阶，科技创新水平明显提升，深化改革开放取得突破，社会文明程度持续提升，人民生活品质不断提高，生态文明建设成效显著，安全稳定防线更加牢固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我州经济实力、科技实力、综合实力显著提升，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，加快建设黔西南特色现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，大力实施“盘活、巩固、提升、拓展”行动，加快建设新型综合能源、资源精深加工、新能源电池及材料三个产业集群，不断做优纺织服装、生态食品、健康医药、林浆纸业四个特色轻工产业，做优做强“一基础三重点五特色”现代山地特色高效农业，提质打造“一城一带两地”现代旅游业体系，加快构建以“三大行业”为重点的服务业新体系，推动三次产业一体发展，培育发展新兴产业和未来产业，加快构建现代化基础设施体系，不断塑造发展新动能新优势。

全会提出，强化科技创新支撑，因地制宜发展新质生产力。深入贯彻教育强国、科技强国、人才强国战略，建立完善科技创新体制机制，依托产业发展推动科技创新，一体推进教育科技人才发展，持续增强创新能力、强化创新驱动、加快创新转化。

全会提出，服务和融入国内大循环，加快释放全社会投资消费潜能。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，推动消费和投资、供给和需求良性互动。综合整治“内卷式”竞争，推进统一市场监管执法，积极融入全国统一大市场建设。

全会提出，进一步全面深化改革，激发高质量发展动力活力。坚持和落实“两个毫不动摇”，深入推进国企国资、开发区体制机制、要素资源市场化配置等重点领域和关键环节改革，着力优化营商环境，推动民营经济高质量发展，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

全会提出，扩大高水平对外开放，加快打造贵州面向南亚东南亚开放节点城市。坚持以开放促改革促发展，积极融入国家对外开放和区域发展战略，优化拓展对外开放通道，大力发展开放型经济，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

全会提出，坚持兴业、强县、富民一体发展，加快乡村全面振兴。因地制宜培育县域特色产业，推进跨行政区域合作。优化国土空间开发保护格局，推动以县城为重要载体的城镇化建设。建立常态化防止返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。建设宜居宜业和美乡村，推进乡村全面振兴。

全会提出，加强文化建设和文明新风培育，激发文化创新创造活力。坚持守正创新，加强思想政治工作，深入挖掘保护利用文化资源，持续振兴城乡文化，在增强文化自信、化风育人、赋能经济社会发展上取得更大成效。

全会提出，提高保障和改善民生水平，推动共同富裕迈出坚实步伐。坚持尽力而为、量力而行，兜牢基层“三保”底线，高效推动稳就业促增收，办好人民满意的教育，加快建设健康黔西南，健全社会保障体系，构建房地产发展新模式，提高人民生活品质，促进人口高质量发展，让现代化建设成果更多更公平惠及全州各族人民群众。

全会提出，加快把生态优势转化为发展优势，推进美丽黔西南建设。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，守好发展和生态两条底线，全力筑牢珠江上游生态屏障，持续打好污染防治攻坚战，全面推进绿色发展，加快经济社会发展全面绿色转型。