黔西南州商务和粮食局2015年部门决算及“三公”经费决算公开说明
黔西南州商务和粮食局2015年部门决算及“三公”经费决算公开说明

    一、部门概况
    (一)主要职能:
    1.贯彻执行国家、省、州有关国内外贸易、招商引资、经济技术合作、粮食流通、餐饮服务、物资流通管理的方针、政策、法规,拟定相关政策和管理办法并监督、组织实施;指导协调州内各种经济成份的商业、外经贸、粮食、物资流通活动。
    2.贯彻对外贸易的发展战略和促进国内外贸易发展的措施,指导、协调和管理全州利用外资工作;依照授权,负责审批设立外商投资企业,颁发批准证书,监督外商投资企业执行合同和章程;指导出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 
    3.根据授权,管理全州涉外经济活动,负责外经贸企业经营权的审核、登记设立、发证和年审工作;指导、组织有关企事业单位参加相关会展、贸易、洽谈会;指导、协调中国国际贸易促进会黔西南支会、中国国际商会黔西南州商会的工作。
    4.研究全州对外经济技术合作的发展措施,负责“三资”企业、劳务出口等出国组团的报批。
    5.协调指导全州利用内、外资工作和投资服务工作,会同有关部门研究拟定吸引和利用外商投资的有关政策,依照授权核定外商投资企业的设立及变更事项,负责外经贸相关业务统计;协调、指导经济技术开发区的管理工作。
    6.指导协调和管理全州对外经济技术合作工作。会同有关部门组织协调全州与国家对外援助的活动和项目;协调、管理全州对外承包工程、劳务输出、劳务合同、设计咨询等工作;归口管理争取境外无偿援助工作。
   7.拟定全州国内贸易发展,粮食宏观调控、供需总量平衡和粮食流通及粮油产业化发展中长期规划及年度计划并组织实施;拟定粮油收购资金、粮食风险基金、粮食各项专款使用计划并监督管理;拟定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施;编制粮油市场体系建设与发展规划,管理仓储、加工设施建设规划等粮油流通投资项目。负责全州商品市场、粮油收购、储存环节的粮油质量安全和粮油食品卫生监督管理;负责粮食收购许可工作;提出现代物流业发展战略的建议。
    8.承担药品流通、商品流通、粮油流通、餐饮服务、商业、外经贸、物资流通行业管理并监督实施;监督企业和经营者执行国家法律、法规,加强对商业、粮油企事业单位的指导、服务。
    9.研究提出全州流通体制改革方式和组织形式,负责推进连锁经营、电子商务、配送制、旧货流通等工作,促进流通产业现代化。
    10.推进流通标准化,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,承担农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
    11.承担全州重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求情况,调查分析商品价格信息并进行预测、预警和信息引导。
    12.牵头协调全州整顿和规范市场经济秩序工作,贯彻执行规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对拍卖、典当等特殊流通行业进行监督管理。
    13.指导商品流通活动,维护公平竞争秩序;负责商品市场的预测,提出调控市场的政策建议;负责全州商务和粮食系统业务、财务统计工作,提供信息咨询服务。 
    14.负责行业质量体系论证、达标管理;协调内外贸信息化工作;研究拟定全州商品流通、外经贸连接国内外市场,利用外资、引进技术的规划。
    15.承担粮食供应监测预警和应急工作职责;承担指导协调粮食最低收购价等政策性粮油收购;负责指导州内各县(市)之间粮油余缺调剂。
    16.提出储备粮规模建议;负责粮油储藏技术和标准的推广应用工作;承担州级储备粮油行政监督管理职责;会同有关部门拟定州级储备粮油轮换计划并监督实施;指导全州储备粮油管理和农村科学储粮工作;承担中央和省级储备粮油代储资格初审上报工作。
    17.负责粮食流通行业管理,拟定粮食行业发展建设规划并组织实施;指导粮食流通科技进步、技术改造和新技术推广工作;负责全社会粮油流通统计及社会粮油供需平衡调查工作;指导粮油企业开展产业化经营;负责粮油行业安全生产工作。
    18.承担保障驻黔西南部队军粮油供应工作;负责军粮供应资格初审上报工作;指导各县(市)抓好军粮供应和供应网络建设工作。承担黔西南州城镇居民、灾区水库移民、缺粮和贫困地区的粮食供应工作,保障黔西南州内国家重点项目的粮食供应。
    (二)部门预算单位构成
    本部门预算由局机关,中国国际贸易促进会黔西南州支会(中国国际商会黔西南州商会)、州人民政府口岸办公室(2个参照公务员管理的副县级群众团体机关组织,州级财政全额预算)和直属事业单位4个(黔西南州商务和粮食综合执法支队、黔西南州军粮供应站、黔西南州粮油质量监督检验中心、黔西南州电子商务办公室)组成。
    (三)部门人员构成
     州商务和粮食局总编制74名,其中:行政编制24名、参公21名、工勤5名,事业24名。
2015年年末实有在职职工43人(行政及参公编制21人、工勤人员5人,事业17人)。离退休94人(离休9人、退休85人)。
     二、部门决算安排情况说明
    (一)部门决算收支情况:2015年度年初结转和结余780.53万元,本年收入2717.09万元,本年支出3147.22万元,年末结转350.4万元。
    (二)收入决算情况说明:2015年度收入由以下六个方面组成,一是一般公共服务收入1265.07万元,占总收入的46.56%;二是其他社会保障和就业收入0.61万元,占总收入的0.02%;三是支付破产企业改制企业职工安置费收入21万元,占总收入的0.77%;四是商业服务业等收入1076.3万元,占总收入的39.61%;五是其他粮油事务收入54.1万元,占总收入的1.99%;六是其他政府性基金收入安排300万元,占总收入的11.05%。
    (三)支出决算情况说明
    1.支出决算总体情况。2015年度支出由以下六个方面组成,一是一般公共服务支出1265.07万元,其中基本支出1085.07万元,项目支出180万元;二是其他社会保障和就业支出0.61万元;三是城乡社区支出(国有土地使用权出让收入及对应专项债务支出、支付破产改制企业职工安置费等)341万元;四是商业服务业等支出1186.43万元;五是其他粮油事务支出54.1万元;六是其他政府性基金及对应专项债务支出300万元。
    2.部门决算 “三公”经费情况。2015年度“三公”经费决算数为32.83万元,其中:公务用车运行费25.55万元,比2014年度下降了20.49%,公务接待费7.28万元,比2014年度上升了7%。州本级对公务用车购置实行总额控制,年初无法细分到部门。2015年度我局保有车辆7辆,我局严格执行“厉行节约,反对铺张浪费”的规定,降低了车辆的运行维护费。2015年度我局公务接待75批次,共485人,由于本年是“十二五”冲刺一年,我局加强了各方面的业务工作,导致公务接待费略有上浮。
    三、项目支出情况说明
我局2015年度项目支出中涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等的专项支出仅有1项,涉及资金0.61万元。根据《关于下达2015年州直单位建国初期参加革命工作退休干部生活补助的通知》(州财社〔2015〕46号)文件,我局仅有1位建国初期参加革命工作的老干部,补助资金已全部发放。
    四、其他需要说明的事项
    (一)2015年单位运行经费说明
     2015年本部门机关运行经费财政拨款决算105.05万元,比上年增长28.45万元,增长27%。主要原因是我局新增电子商务职能。
    (二)2015年度政府采购情况说明
     2015年,本部门政府采购决算总额5.94万元,其中:政府采购货物决算5.94万元。
    (三)2015年度国有资产占有使用情况说明
     截至2015年未,本单位共有车辆7辆,其中,一般公务用车7辆。单位价值200万元以上大型设备0台。
2015年,年未资产总额2222.5万元,当年减少568.12万元,即:新增办公设备、电脑、家具用具等5.94万元,财政应返还额度减少339.66万元,库存现金增加0.155万元,银行存款(单位其他资金)增加82.92万元,其他应收款减少317.47万元。年末资产总额2222.5万元,其中:流动资产1224.75万元,固定资产847.75万元,长期投资0万元,在建工程0万元,无形资产150万元,其他资产0万元。
    (四)绩效目标情况说明
    2015年本单位专用项目未实行绩效目标管理。
    五、2015年部门决算及“三公”经费预算表
    附件:贵州省黔西南州商务和粮食局2015年决算公开.xls 
 


                       黔西南州商务和粮食局
 2016年9月18日