黔西南州文化广电旅游局(黔西南州文物局)2021年普法依法治理工作情况

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2021年是“八五”普法实施的开局之年,按照2021年黔西南州普法依法治理工作要点》州文化广电旅游局压实“谁执法谁普法”责任制,切实推进普法宣传各项工作。现将2021年普法工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)强化组织领导

一是根据《黔西南州法宣办关于印发<2021年黔西南州普法依法治理工作要点>的通知》(州法宣办[2021]1号)要求,州文化广电旅游局及时制定印发《黔西南州文化广电旅游局2021年普法依法治理工作实施方案》,成立局法治宣传教育工作领导小组局主要负责人组长,副处级领导干部任副组长局机关各科室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室在局政策法规科,分管领导兼任办公室主任,局政策法规科科长、州文化市场综合行政执法支队综合科科长兼任办公室副主任,承担法治宣传业务科室相关人员为办公室人员,具体负责本系统法治宣传教育日常事务工作

二是主要负责人确实履行法治政府建设第一责任人责任,主持召开党组会议专题研究部署普法依法治理有关工作,推动法治宣传教育工作

三是结合2021年州文化广电旅游局普法工作,制定普法任务清单,落实普法工作责任制。

(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是大力学习宣传习近平法治思想,以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署根据《中共黔西南州委办公室关于印发贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案的通知》要求,制定《州文化广电旅游局贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神工作措施》,梳理涉及我局工作任务,做好工作落实。

二是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》州直文化广电旅游系统各部门、各单位干部职工学习例会内容,加强系统学,反复学。精心制定党组理论学习中心组年度学习计划,把宪法、民法典、党内法规等列入党组理论学习中心组学习内容,并适时召开党组理论中心组集中学习会进行学习,深刻把握全面依法治国的总体要求把握新时代法治中国的前进方向与根本遵循,并用于指导法治实践工作,不断提升机关法制建设能力水平。

(三)启动实施“八五”普法规划

一是进一步总结州文化广电旅游系统“七五”普法期间亮点经验,结合《贵州省法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》《贵州省文化和旅游厅法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》《贵州省广播电视系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-202年)》《黔西南州法治宣传教育第八个五年规划2021—2025年)认真制定黔西南州文化广电旅游局法治宣传教育第八个五年规划,安排部署本行业本系统“八五”普法工作,推进法治宣传教育工作。

二是将贯彻执行《贵州省法治宣传教育条例》作为深入贯彻落实习近平法治思想,尤其是习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,推进全面依法治州、依法行政的具体举措结合起来,制定印发《黔西南州文化广电旅游局学习宣传贯彻执行<贵州省法治宣传教育条例>工作方案》。组织全体干部职工认真学习《贵州省法治宣传教育条例》,切实履行领导干部推进法治建设第一责任。将《贵州省法治宣传教育条例》纳入中心组年度学法重点内容,作为“三会一课”、干部教育培训必学内容。认真学习《<贵州省法治宣传教育条例>25问》,学习领会《贵州省法治宣传教育条例》的重要意义。组织干部职工登录法宣在线学习平台,学习《贵州省法治宣传教育条例条例》,并参加考试。

(四)扎实推进法治宣传教育

一是组织州直文化广电旅游系统干部职工,关注“中国普法”“黔微普法”“法治黔西南”等微信公众号,并认真学习普法微信公众号推送的法治动态信息。运用本单位网站、微信公众号等平台,大力宣传宪法、国家安全法、民法典等法治宣传知识。充分利用国家安全宣传月、非物质文化遗产日、6·26禁毒日、12·4国家宪法日等节日节庆,围绕抓好宪法修正案、国家安全法、反恐法、文物保护法等法律法规规章宣传教育工作。

二是配合开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。召开党组理论学习中心组集中学习会议、州直文化广电旅游系统各党支部学习会议,集中学习宪法修正案。通过学习,促进全体干部职工遵从宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法、维护宪法,推进本系统职工依宪依法依规履职

三是严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,进一步压实普法责任、充实宣传内容、创新宣传方式、巩固宣传阵地,主动作为切实抓好民法典学习宣传教育工作。1.开展专题学习。运用干部职工学习例会,认真组织全体干部职工,深入学习习近平总书记关于民法典的重要讲话以及中央有关文件精神;要求系统各部门认真学习习近平总书记关于民法典重要论述,充分认识民法典在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,学懂弄通民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成全社会遵学守用的良好氛围。2.邀请局法律顾问为干部职工举行民法典专题讲座,有针对性地系统学习合同编、婚姻家庭编、物权编等,涉及干部职工维权、合法权益保护、遵守民法典规定等,进行详细讲解3.根据2021年度贵州省国家工作人员统一在线学法考试工作部署组织全体干部职工参加民法典知识专题测试4.抓好民法典新媒体宣传为加大民法典学习宣传覆盖范围,引导干部职工及广大群众学习宣传民法典,黔西南州文化广电旅游局运用微信公众号平台,连续推送《民法典与生活同行》漫画版4期,选取群众关心的118个民法典热点问题,用问答和漫画相结合的方式,通俗易懂、深入浅出地阐释民法典一系列新规定新概念新精神。5.抓好民法典进公共场所指导县(市、新区)文化广电旅游部门,在金州翠湖酒店、洛克时光酒店、贵州醇景区等文化旅游行业场所,通过宣传展板、电子显示屏滚动播放等方式,对《民法典》有关法律知识、标语进行宣传,大力推动民法典学习宣传进企业、进公共场所。

四是组织丰富多彩的集中宣传活动。1.组织“三馆”利用公共文化服务平台与学校联合举办“5·18国际博物馆日暨“博物馆的未来:恢复与重塑”主题活动,开展未成年人保护法、道德与法治等宣传活动,惠及青少年近千人2.为未成年人搭建提升文艺修养的广阔舞台州民族文化中心全年向未成年人实行免费开放,并向全州幼儿园、中小学、院校等群体做好接待和讲解工作。3.加强宣传力度,认真组织全体干部职工完成2021年度禁毒工作群众满意度测评,和利用文化馆禁毒中心进行参观学习,进一步提高干部职工的思想意识、政治觉悟,不断对家庭、亲属进行禁毒知识宣传,约束自身及家属远离毒品,为创建平安建设发挥了重要作用。4.结合图书馆、文化馆工作职能与自身实际,围绕“文化遗产日”主题活动为契机,开展普法宣传教育工作。5.在5·18国际博物馆日,州博物馆与兴义民族师范学院经济管理学院联合举办了国际博物馆日实践教学宣传活动,活动主要围绕2021年建党一百周年党史学习教育和国际博物馆日的主题“博物馆的未来:恢复与重塑”进行,加强了学生的思想政治教育,同时也让学生们更深刻了解黔西南州历史沿革和溯源,增强学生们的文化自信。

五是充分利用党组理论学习中心组、“三会一课”、干部职工例会等,认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党工作机关条例(试行)》《贵州省发展党员规程》,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则、重大事项请示报告等制度,认真开展党员发展工作,制定了《州文化广电旅游局党组落实全面从严治党主体责任清单》以及局党组书记、其他班子成员责任清单,并与局属单位、各科室签订《年度履行全面从严治党主体责任承诺书》,确定目标任务和工作举措,做到任务落实,责任到人,抓实“两个责任”监督报备工作。

(五)持续提升公民法治素养

建立健全党组中心组学法、领导干部学法用法等制度,制定党组理论学习中心组年度学习计划,把宪法、民法典、党内法规等列入党组理论学习中心组学习内容,并召开党组理论中心组集中学习会进行学习,提升领导干部的法治意识及依法行政能力。1.组织州直文化广电旅游系统全体干部职工参加年度国家工作人员统一在线学法工作,应考150人,实际参考150人。2.邀请州中级人民法院党组成员、副院长岑卫为州直文化广电旅游系统干部职工作防止干预司法“三个规定”宣讲,通过宣讲,增强从对自己、对他人、对社会高度负责的角度来认识、把握和落实“三个规定”具体要求,崇尚决不能违反“三个规定”,突破法律底线,杜绝害人害己行为发生。同时组织签订了《领导干部不干预司法活动、不插手具体案件处理承诺书》。3.组织文化市场综合行政执法人员赴江苏省泰州市、宿迁市参加文化市场综合行政执法交流协作培训开展通用法律知识、专业法律知识、行业新法律法规等业务知识培训。4.组织系统干部职工150人登录法宣在线平台观看了旁听庭审录像视频(黔03行终288号贵州省高院、黔01行初443号贵阳市中级人民法院、黔0328行初1号湄潭县人民法院)5.邀请法律顾问为我局干部职工80余人,解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。6.通过干部职工学习例会,组织学习了《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《广播电视设施保护条例》等法律法规。

(六)深入扶贫点“党建扶贫·法治惠民”工作

一是以州文化广电旅游局“我为群众办实事”实践活动为契机,结合乡村振兴定点帮扶工作实际,2021年7月州文化广电旅游局为定点帮扶村(晴隆县光照镇规模村、凉水社区、晴隆县东观街道老营社区)群众开展“党建扶贫·法治惠民”送法进村活动。聘请贵州权衡律师事务所张哲耀律师,作为晴隆县光照镇规模村、凉水社区、晴隆县东观街道老营社区扶贫联系帮扶点的常年法律顾问,推动法治惠民工作。现场钉挂律师公示牌,法律顾问张哲耀律师与三个村(社区)前来参加活动的党员、干部、群众见面交流,并现场发放联系卡1650余张;现场还发放《中华人民共和国民法典》《易地扶贫搬迁新市安置社区实用法律知识80问》《未成年人保护法法律法规摘编》《贵州省法治宣传教育条例》《黔西南州领导干部法治建设应知应会手册》《48种常见电信网络诈骗手法》《务工人员维权法律知识问答》等法律法规和法律知识宣传册子200余册。活动中,张哲耀运用切身的法治实践,生动的解读了生活中的法律知识、维权法律小常识、追索工伤赔偿法律小知识等,并与村民们互动交流在生产生活中遇到的山林土地纠纷、婚姻家庭关系、财产继承、土地承包经营与流转等法律方面的问题,对能现场解答的,立即提出相应的法律解决办法建议。

二是组织在乡村振兴帮扶联系点开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》宣传,增强未成年的自我保护意识和社会保护力度,督促未成年人的监护人履行监护职责,对未成年人进行安全教育。

二、存在不足

一是领导干部学法做得还不够,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深。

二是缺乏专业人员。政策法规科三名同志都不是学习研究法律的行家里手,导致行外人做了“行内事”。

三、改进措施  

一是抓好领导干部学法用法工作加强科级以上领导干部的法律法规学习教育工作,进一步提高领导干部学法用法遵法守法意识,提升依法行政能力

二是强化干部调配工作。选齐配好学习法律专业、熟悉法治宣传工作的行家里手,推动本行业本领域法治宣传工作向纵深发展。

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