黔西南州统计局2022年统计法治工作总结

黔西南州统计局高度重视法治政府建设工作，全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，健全和完善防惩统计造假弄虚作假责任制，加强法治政府建设及统计执法力度，认真推进全州统计系统“八五”普法工作顺利开展。通过开展法治政府建设，进一步增强统计干部职工的法治意识，大力弘扬法治精神，提高统计人员依法行政、依法治统的能力。现将黔西南州统计局2022年法治工作情况总结如下：

一、主要工作成效

（一）坚决贯彻落实中央关于统计工作的重大决策部署。一是扎实抓学习。自觉把学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》以及《监督意见》作为重大政治任务，纳入党组会、党组理论学习中心组、干部职工会、专业年报会的培训内容，全年共组织开展学习20余次，累计培训1000人次。二是严格抓落实。为进一步推进依法统计依法治统，全面提升各级领导干部统计工作能力和水平，根据省、州国家统计督察反馈问题整改方案的部署和要求，从2022年7月下旬开始，州县两级陆续举办了推进依法统计依法治统专题培训班，共培训各级领导干部550余人。三是建立统计法进党校机制。2022年8月3日，中共黔西南州委组织部、黔西南州统计局联合印发《关于将统计法律法规纳入各级党校主体班次培训的通知》，明确规定将统计法律法规纳入州县党校举办主体班次培训内容。

（二）坚决保持防范和惩治统计造假弄虚作假高压态势。一是加强统计执法。畅通统计违法行为举报渠道，按照《黔西南州统计局统计违法举报工作制度》，明确专人负责收集处理统计违法线索举报工作，在各级政府门户网站公布了统计违法举报电话、举报地址、举报邮箱等。加大统计执法力度，制订黔西南州统计局统计执法检查“双随机”抽查年度计划，以“零容忍”态度严肃查处统计违纪违法行为。今年以来,共办结案件20件，其中警告1起，警告并处罚款19起，罚款金额合计73万元；二是清理纠正违反统计法精神文件和做法。按照《国家统计局关于全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的通知》要求，全州各级各部门深度清理违反统计法精神的文件和做法，重点全面清理纠正把统计机构作为地方目标完成责任单位的文件和做法，全面清理纠正要求下级机构或调查对象按一定幅度报送数据的文件和做法等，该废止和纠正的及时行文进行废止和纠正，确保依法统计依法治统；三是加强与纪检监察部门沟通协作。推进统计监督与其他监督贯通协同，积极推动制定印发了《黔西南州纪委州监委和州审计局、州财政局、州统计局协同监督工作机制》，进一步加强了统计监督工作有效联动；四是极力破解县市“零案件”“零处理”“零移送”难题。树立全州“一盘棋”思想，整合全州统计执法力量，抽调州县执法人员支持配合省统计局组织的重大执法活动。2022年共抽调州县执法人员31人次参加省局执法，抽调36人次参加州县执法检查，2022年以来帮助县市开展执法检查9次，县级统计部门对6家统计违法企业给警告处罚，其中5家给予警告并处罚款19万元，破解县级统计部门“零案件”“零处理”“零移送”问题，消除部分县（市）统计执法空白。

（三）坚决遵守和执行统计法律法规和统计方法制度。一是强化执行。制定《黔西南州统计数据质量管理体系》，制发实施《关于全面落实依法统计依法治统进一步提高统计数据真实性的通知》，积极筑牢制度“防火墙”；二是强化法纪意识。根据《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关规定，对统计部门的负责同志以及涉及统计工作的相关部门有关负责同志开展约谈，促使领导干部增强依法统计、依法治统的法纪意识；三是落实责任制。围绕全面落实依法统计、依法治统、加强统计工作服务高质量发展等部署，认真落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制；四是执行领导干部违规干预统计工作记录台账。严格按照《省统计局关于认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账填报工作的通知》要求，做好记录台账的收集、保存及报送工作。

（四）坚决强化统计法治警示教育和重要案件通报。一是通报案件。及时通报国家统计局、省统计局查处的重要案例、典型案件，州纪委监委、州政府办、州统计局联合编印了《统计违纪违法典型案例选编》300余册发放至各县市及州直各部门，以通报典型统计违纪违法案件，对典型案件予以公开曝光的方式，充分发挥统计违纪违法案件的警示教育震慑作用；二是积极实施行政执法公开。严格落实《统计局行政执法公示制度》对州统计局开展的行政处罚等信息及时通过贵州省双随机一公开网站公开，并及时在“金州政府法制”网站上更新执法人员信息，确保执法主体合法、透明执法、程序合法。三是加强统计法治培训。将习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《中华人民共和国行政处罚法》《统计严重失信企业信用管理办法》等法律法规作为必修项目对新进人员业务培训及统计执法人员开展培训，并结合《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党百年法治大事记》等依法治国有关决策部署等开展集中学习，共举办培训2次，合计300余人次参加培训；四是开展无纸化学法用法。为抓好2022年度全省国家工作人员在线学法考试的贯彻落实，我局积极组织全局干部职工统一在线学法考试系统培训，建立学法与考试档案，增强我局学法用法工作的实效性。并以国家工作人员统一在线学法考试为契机，学习了《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，我局干部职工积极参与，无纸化学法用法及考试工作的参学率、参考率和合格率均达100%；四是开展普法宣传。严格按照“八五”普法规划要求开展各类法律法规宣传教育，充分利用各类大型普查时间节点、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日、统计开放日等重大节点宣传统计法律法规；持续开展法律法规进机关、宪法宣誓等活动，发放《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等宣传资料，不断提高社会公众的法治意识。

二、主要工作经验

（一）加强党对统计法治工作的领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《贵州省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》的要求,认真履行党政主要负责人法治建设第一责任人责任,充分发挥党组在推进统计法治建设中的领导核心作用,加强对全州统计法治建设的组织领导,定期听取有关统计法治工作汇报,及时研究解决有关重大问题,推动广大党员干部认真贯彻落实中央文件精神,严格遵守统计法律法规。

（二）践行“围绕中心、服务大局”的理念。聚焦经济运行中面临的突出问题，加强分析研究力量整合，强化重点企业监测，及时梳理重点行业企业问题清单，切实掌握企业生产经营问题，及时反映全州经济运行特点亮点、问题不足。扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作及国家统计督察整改工作，有力有序推动国家统计督察反馈意见整改落深落细，严惩统计造假弄虚作假，努力推动纠治整改形成常态化长效机制。

（三）全面落实和执行统计行政执法制度。依法、依规开展统计执法活动,按照“谁执法谁公示”的原则,全面推行行政执法公示制度。全面推行执法全过程记录制度,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等进行记录,全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。全面推行重大执法决定法制审核制度。严格落实行政执法案例指导制度,做好年度案卷评查工作,不断提升案卷质量。持续落实行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度。

（四）加强统计执法队伍建设。加强统计执法与统计专业的协作配合,加强统计执法监督工作的上下联动,加强统计部门与纪检监察机关、组织部门的沟通联系,形成防惩统计造假的强大合力。加强统计执法人员教育培训工作,依法规范执法检查和案件查处各环节工作,确保统计执法工作质量。组织持证人员参加省统计局组织开展的执法检查工作,通过实战锻炼,以战代训、以战促训。认真做好统计执法证考试报名和资格审核,积极选调政治过硬、作风过硬、业务过硬的人员参加资格培训和考试,打造忠诚干净担当的统计执法队伍。

三、下步工作打算

2022年，黔西南州统计法治工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足和短板，如统计执法力量薄弱，全州统计执法人员数量不能满足执法工作需要，影响了统计执法工作的开展和成效。这些问题，我们将在今后工作中逐一加以解决。下步，我们将重点抓好以下工作：

（一）提高政治站位，坚决依法治统。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话及指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》等文件，坚决扛好防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任，推动全州统计工作高质量发展。

（二）强化职责担当，推动改革发展。坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的各项决策部署，加强对统计工作的组织领导，严格遵守执行统计法律法规，始终维护统计机构和人员依法行使统计职权，大力补齐“硬件”“软件”短板，全面提高统计工作质量。

（三）严格统计执法，提升监督效能。坚持依法治统，强化统计执法力量建设，健全州县统计执法机构。加强统计执法监督，推动统计监督与纪检监督、巡察监督等贯通协同。严肃查处统计违纪违法行为，加大典型案件通报曝光力度，巩固发展统计生态。

（四）强化政治担当，持续抓好督察整改工作。把统计督察问题整改作为一项长期的政治任务来抓，认真贯彻落实统计督察整改各项工作要求，以坚定的思想自觉、政治自觉、行动自觉推进依法统计、依法治统。