2020年上半年商务工作总结

2020年上半年商务工作总结

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一、上半年工作情况

(一)主要指标完成情况

——社会消费品零售总额。上半年全州社会消费品零售总额增速-5.0%,排全省第4位,比一季度收窄8.1个百分点。

——外贸进出口总额。上半年全州完成外贸进出口额2289万美元,同比增速4.2%,增速全省排名第4位。

——网络零售总额。上半年全州完成网络零售总额97192.84万元,增速34.06%,排全省第1位。

(二)防疫情促复工有序。一是高度重视疫情防控。自新冠肺炎疫情发生后,州商务局及时成立了领导小组,坚决把做好疫情防控和市场保供工作作为全州商务领域最重要的工作来抓,全州商务领域干部职工站在国家安全高度,充分配合做好疫情防控工作的有序开展,各级商务主管部门建立值班值守制度,保障了防控保供及时有序,确保了商务领域疫情防控有效。二是强化复工复产组织。分别成立商贸流通批零住餐、电商、外贸外资等3个复工复产工作专班,对各领域商贸企业况进行了全面摸底排查,共梳理出限上批零住餐共计342家、重点电商企业35家、外贸企业22家、外资企业14家。针对行业特点建立复工复产“日报告”和“零报告”制度,明确专人进行调度,及时全面掌握各地商贸流通企业复工复产情况。严格按照“四个一”(“一业一方案、一企一手册、一人一服务、一人一档案”)工作要求,明确责任单位、责任人、完成时限,做到应开尽开(省、州疫情防控工作领导小组要求关闭的除外)。三是切实做好复工复产指导。全州商务系统积极开展宣传,配合卫生健康部门,开展健康教育,正确引导舆情,强化市场保供、复工企业卫生知识宣传。督促主要商场、超市、农贸市场等场所,坚决按照“六个起来”的管控措施,设置疫情防控监督检查岗,并明确专职监督检查员,进一步落实疫情社会防控措施。制定了《餐饮企业新冠肺炎防控工作规程》《商场、超市新冠肺炎防控工作规程》《成品油经营企业新冠肺炎防控工作规程》,广泛宣传复工复产措施,要求复工企业严把员工“准入关”外,同时日常在工作区内做好定时消毒查杀、员工体温测量等工作。督促企业通过企业群、指导手册等方式,积极主动向员工宣传科学防疫知识,不仅树立员工在工作时间内安全防疫意识,同时做好员工在非工作时间个人防护指导,要求员工在家每日自主测温并建立上报制度,严禁带病上班,做到下班后不串门、不聚集、不聚餐,鼓励员工采用非公共交通上下班,并给与适当补助。四是强化精准落实。根据《黔西南州商贸旅游企业复业工作方案》要求,制定了《黔西南州商贸流通批零住餐企业复工复产工作方案》《黔西南州商务局电商企业复工复产工作方案》《黔西南州外贸外资企业复工复产工作方案》,切实督促企业落实到位,积极对影响企业复工复产的问题进行梳理分类,逐一研究、逐一突破,及时协调解决困难和问题,帮助企业尽快实现复工复产。目前我州342家限上批零住餐企业复工率达100%,36家外资外贸企业复工率达100%,35家重点电商企业复工率达100%。

(三)大力开展促销费活动。一是结合省《多彩贵州促消费百日专项行动方案》,积极组织企业参与促进消费活动,截止目前,我州共组织266家企业参加省级多彩宝促消。二是制定《黔西南州促进服务业恢复性增长工作措施》《黔西南州餐饮、购物消费券发放工作实施方案》《黔西南州汽车加油券发放工作实施方案》《黔西南州人民政府关于大力发展地摊经济夜间经济推动商贸业发展的通知》等系列政策措施,在全省率先开展以“幸福金州、暖心消费”为主题的促消费百日专项行动,采取“政府+银联+企业”模式,促进消费市场回暖。共有567家企业参加促消费活动,共发放1725万元消费券,开展了57场促消费活动,直接带动消费1.83亿元,其中消费券0.2亿、加油券1.63亿,通过720.64万元补贴(已经兑现金额)撬动25.4倍乘数效应的消费,限额以上汽车行业、零售业、餐饮业恢复性增长成效明显。

(四)努力做好农产品产销对接。一是制订《黔西南州“冲刺90天打赢歼灭战”产销对接攻坚方案》,形成“4421”工作体系(即建立4项机制:四级联动、监测预警、包保服务、保底稳控;压实“4项工作”:全力推进“十进”、衔接省内市场、开拓省外市场、创新电子商务;承诺“2个确保”:确保做到产销互连,以销促产、确保不发生任何农产品滞销致贫、滞销亏损、滞销伤农等事件;兑现“1个目标”:实现“产得出”、“销得掉”的产销对接目标),奋力冲刺90天,狠抓产销对接。二是依托贵阳“大市场”带动,与贵阳地利农产品物流园有限责任公司、贵阳农产品物流发展有限公司等签订消费扶贫框架合作协议,拓展销售渠道。用活对口帮扶城市市场资源,积极建设黔西南州农产品(宁波)分销系统,打通农产品对口帮扶城市销售渠道。三是举行“黔货出山”进军营供需洽谈会、2020年黔渝合作“渔+”行动供需洽谈会,让我州优质农产品走出黔西南。完成农产品销售额18.54亿元,同比增速24.56%,其中“十进”销售额完成11.24亿元,省外销售额完成4.58亿元。四是着力开展“9+3”挂牌督战县农产品销售,晴隆县完成农产品销售额7860万元,其中“十进”销售额4631万元;望谟县2257万元,其中“十进”销售额2137万元。

(五)大力推动电子商务发展。一是抢抓时机,主动上门服务,通过京东等大型电商平台开展安龙、贞丰、册亨、望谟等地农户的香蕉、百香果、生姜等农产品销售。针对疫情时期销售难题,积极联系有关农产品销售企业,及时做好销售响应,邀请云南、广西、四川、湖南客商考察洽谈,促进疫情期间农产品销售。二是当前电商运营的新理念、新模式、新方向,主办“黔西南州电子商务网络在线培训”,在线培训4天,累计参与培训观看38204人次。通过线上直播培训新模式,让大家充分了解农村电商发展趋势、农产品新媒体+电商运营及短视频营销等内容,激发了大家投身农村电商的热情,开拓了做好电商工作的思路,为全州营造了良好的电商发展氛围。三是创新“黔西南州畅销码”,助农销售农特产品。启动全省首个直播电商基地建设,打造贵州万名网红主播带货计划、常年引进抖音等平台主播3000人次到直播基地进行直播带货,搭建“万峰严选”线上选品商城,推动农产品“出山达海”。四是国家级电商务进农村综合示范整体推进工作有序,全州8个县市均已通过国家商务部、财政部、扶贫开发办组织的第三方绩效评价验收。累计拨付专项资金10178万元,剩余资金按照项目进度分阶段进行拨付。同时,在省商务厅的大力支持下,晴隆、望谟县再次获得2020年国家级电子商务进农村综合示范县专项资金支持,各获批资金2000万元。

(六)切实推动流通设施建设。一是细化分解2020年商贸流通投资目标任务,推动实施《黔滇桂三省(区)结合部商贸物流中心专项发展规划2012-2020》《黔西南州商贸流通业高质量发展专项规划(2018-2021)》,稳步推进兴仁市国际会展中心、兴仁盛丰国际商贸城(三期)、贵州现代物流产业集团农产品集配中心、义龙新区工程设备零配件交易市场、贞丰花椒全产业链冷库、晴隆县农产品销售中心、兴义中农城等项目建设,完成投资16.6亿元。二是印象兴义省级步行街升级改造、大地卉丰智慧农贸市场,10个农贸市场信息化改造有序推进。三是农商互联项目有序实施,已对晴隆县、兴仁市农商互联项目进行验收,新增冷库库容5万立方以上。四是兴义市敬南农业产业园农副产品交易市场二级农产品批发市场项目建成运营。不断夯实服务产业发展基础。

(七)稳定外资外贸企业发展。一是针对投资总额在1000万美元以上外商投资企业的生产经营、复工复产、投产达产等情况进行调研,了解外商投资企业在解决生产经营过程中遇到的困难和问题,帮助企业克服疫情带来的不利影响,提振外商投资企业发展信心,促进企业有序恢复生产并不断发展。上半年,实现实际利用外资72万美元,排全省第5位。二是用足用好外贸支持政策。及时拨付2020年省级商务发展资金(第二批)46.9万元,申报国际市场开拓资金(第二批)26.144万元,提振外贸企业积极开展出口的信心。三是着力培育外贸主体。认真查找和筛选有进出口潜力的企业进行帮扶和培育,帮助其完善各项进出口业务手续,在做好复工复产的同时,积极帮助企业解决存在的困难和问题,动员企业积极开展外贸进出口业务。上半年实现新增对外贸易经营者备案企业26家。

(八)精心谋划招商引资工作。制定《2020年商贸物流产业招商工作方案》对2020年商贸物流业招商工作任务进行分解,明确招商引资工作任务、落实工作责任、强化工作措施,围绕发展冷链物流开展招商,围绕全州农产品生产基地,围绕打造提质商业中心开展招商,确保招商引资工作的扎实推进。上半年全州系统策划编制商贸物流产业招商引资项目30个,引进商贸物流项目6个,实现到位资金7.3亿元。

(九)行业安全监管有效。按照《贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》要求,认真履行安全生产行业监管责任,上半年,商务系统累计开展安全检查117次,出动检查人员308人/次,检查企业343户/次,累计排查安全隐患168条,责令当场整改78条,限期整改90条,已完成整改167条(1条在整改中)。上半年无重大安全事故发生。

二、存在主要问题

一是限上企业虽然全部复工复产,但没有达能达产,全面恢复经营还需要一定时间。二是消费潜力未能全部释放,消费者等待观望,不敢消费、不愿消费的现象仍然存在。三是新增企业入库不足,新增入库企业少、入库难,支撑消费增速的基础薄弱。四是农产品数量、规模不大,产品种类不够丰富,带动产业发展的作用还不够突显。五是外需收缩导致部分外贸企业订单下滑,新订单开拓难度增大,老订单履约受到影响。

三、下半年主要工作目标

下半年,围绕全州保三争先目标,深挖商务领域潜力,社会消费品零售总额增速5%,外贸进出口累计完成4400万美元,网络零售额累计完成20亿元。紧扣上述目标任务,认真从以下八个方面抓实、抓细各项工作。

(一)扩大增量,强化市场主体培育。对全州范围内正常经营、即将达到限上企业入库标准的批发、零售、餐饮、住宿业市场主体,进行全面筛选排查,挖掘一批生产经营正常、成长性好、带动力强的市场主体作为入库培育对象,实施“一企一策”,进一步扩大限上企业规模、优化在库结构,夯实发展基础,确保限上企业新增80个以上。

(二)挖掘存量,推动限上企业提质增效。由于国际国内形势和新冠肺炎疫情的影响,经济下行压力增大,限上批零餐业负增长的企业占比较大。针对行业发展存在的问题,实施分类帮扶,落实好限额以上餐饮企业复工营业二十条、促进服务业恢复性增长等工作措施,帮助企业提质增效、做大做强,扩充存量规模。推动贵州醇酒厂、义龙聚鑫公司、义龙中信工联供应链有限公司、兴义农产品批发市场、汽车行业、二手车交易等深挖潜力,拓展业务,做强企业。

(三)拓展市场,引导企业延长产业链。结合规上工业企业生产实际,大力引导生产性企业延长产业链,培育新的经济增长点。重点对经营正常的规模以上煤炭、有色金属、水泥建材、白酒生产等工业企业进行深度挖掘,掌握基本情况,全面推广兴仁登高集团成立铝锦贸易公司做法,鼓励国有平台公司依法依规成立贸易公司,做大做强贸易,由贸易公司承接上下游交易,买进原材料、卖出产品,企业可通过流水获取金融支持,解决资金短缺问题。同时将生产、销售环节剥离,独立经营,可以避免“破窗效应”。积极推进义龙西子西澳电梯公司、贞丰朝阳综合材料有限公司、安龙增信煤炭销售有限公司、晴隆百川机电设备有限公司等企业补齐发展短板,提高市场竞争力。

(四)促进落实,积极撬动消费增长。实施好我州促销费政策,鼓励零售、餐饮企业利用“店庆”“节庆”等重要时机,举办100场促消费活动,掀起新一轮促销活动,提振企业发展信心。采取发放消费券、加油抵扣券等形式,促进汽车,住宿、餐饮和购物消费,激发消费活力。积极推进特色商业步行街、便利店建设、社区商贸中心建设,加快推进万湖汇、汇金中心、印象兴义、梦乐城等综合体消费升级,培育消费载体,打造新商圈,促进经济增长。

(五)注重产销,加快助力“黔货出山”。一是结合农村产业革命和“一县一业”发展情况,指导农产品生产、加工、龙头企业整合优势资源,组建专门的销售公司,发挥聚集引领效应,积极拓宽销售渠道,发展订单农业,实现规模化、标准化、品牌化经营,让更多优质绿色农产品走出大山,卖得好、卖出好价钱,助推农民增收。二是强化产销对接,鼓励各县(市)国有平台公司按产业大类组建农产品销售类公司,拓展销售渠道,坚决守住“不让一颗菜烂在田里”的底线,推动兴义市畜禽产业园、金亿水果批发市场、兴仁薏仁米、普安红、册亨蔬菜、贞丰糯食、金州名品汇、万峰严选、林下菌药产业等进一步发展,夯实销售基础。三是推动直播电商、社交电商、社群电商、内容电商、个性定制等电商新兴销售模式,推动“首个直播电商基地”“黔程出行”网约车平台、生活“PLUS”平台等加快发展,做大网络零售。

(六)优化服务,确保外资外贸稳中有升。一是培育外商投资企业。充分利用“厦洽会”、“贵洽会”等投资展览会平台,利用已入驻我州的外资企业的人脉、资源、信息等优势,开展以商招商,实现培育新增外资企业3家。进一步挖掘已入驻我州的中电(普安)、港华燃气、文才箱包等外资企业的再投资潜力,争取企业再投资。二是实施“一企业一项目一清单一方案”全覆盖,帮助外贸企业做大做强。突击新订单,积极拓展新市场。把疫情危机变为契机,做好抢订单准备,储备短期内恢复出口、开拓新市场的对策。加大对“一带一路”沿线国家市场出口力度,加强对新增进出口实绩,稳步推动外贸增长。

(七)突出重点,切实抓好招商引资工作。根据产业延链补链的需要,结合已经编制的招商重点产业和重点企业,瞄准符合我州商贸物流产业发展方向,坚持活动招商、开展以商招商、推进产业链招商、加大对接力度,进一步优化营商环境。全州商务系统持续开展外出招商引资活动,最终实现招商引资到位资金20亿元以上。

(八)强化统筹,做好保障商务发展的各项工作协调推进。一是扎实抓好安全生产,为全州商务经济发展创造良好的安全环境。首先,要加强学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和讲话精神,不折不扣落实好中央和省州安全生产工作部署。结合下半年安全生产工作特点,持续加强对油库、加油站、汽车加气站及库站内油气管道、人员密集场所等重点部位的安全生产和消防安全隐患大排查、大整治,切实抓好今冬明春火灾防控工作。其次,要全面监督企业加大安全生产投入,落实安全生产主体责任,切实把安全生产责任制落实到岗到人,做到不留空挡、不留死角、不留盲区。第三,要建立健全安全生产检查档案,完善检查记录,建全隐患台账,做到安全检查有记录可查,责任追究有依有据;第四,要抓好安全生产教育培训,继续做好系统干部职工、企业管理人员、一线岗位人员、临时用工等人员的日常安全生产知识教育和培训工作,增强安全意识,提高防范技能,做到人人懂消防,事事讲安全。最后要应用“四逐四准”工作机制抓好安全生产工作,将安全生产各项工作与业务工作同安排、同部署、同落实,有效防范化解重大安全风险,为全面打赢“两场”战役创造良好安全环境。二是扎实抓好信访维稳,加大信访维稳排查力度,特别是做好重要敏感时期、重大节点维稳形势研判和工作调度工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是扎实抓好防控常态化管理,商贸领域企业全面复工复产。结合各级疫情防控常态化管理要求,结合商务领域场所密集、人员较为集中、管控任务重特点,既要加强日常防控保障,也要强化应急处置,确保商务领域防控有序。四是扎实抓好成品油秩序管理。以成品油“放管服”改革为契机,制定《黔西南州成品油管理“放管服”改革方案》,严格市场准入,进一步规范成品油市场监管。以编制《黔西南州成品油经销体系“十四五”专项规划》为引领,科学合理布局加油站点,不断完善成品油营销体系。五是要加强十四五规划的前瞻性、针对性研究,科学合理确定主要指标,提出重点项目、重点举措,做好与县市商务“十四五”规划的衔接,为全州“十四五”商务高质量发展夯实基础。六是切实做好扫黑除恶工作。今年是扫黑除恶工作收官,全州商务领域再开展线索排查、做好总结等工作,确保商务领域发展健康有序。七是结合商务行业特点配合做好禁毒宣传、涉非涉稳风险专项排查、平安建设、社会综合治理、最美高速、双拥、军民融合等综合性工作,进一步牢固商务领域发展基础。八是锻造过硬干部队伍。引导广大商务工作者,在人员少、任务重的情况下,提升奉献意识,增强实干、创新精神,不断提高自身综合素质和能力,加快推进商务事业发展。

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