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黔西南州环境保护局2018年政府信息公开年报

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本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》要求,由黔西南州环境保护局组织编制。全文包括政府信息公开工作基本情况、重点领域政府信息公开情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息存在问题和改进措施等内容。本年报中所列数据的统计期限自20181月1日起至201812月31日止。本年报可在黔西南州人民政府门户网站信息公开平台下载。如对本年报有任何疑问,请与我局办公室联系(地址:兴义市沙井街财富广场三楼,邮编:562400,电话:0859-3235045,电子邮箱:qxnzhbj@126.com。

一、围绕“三大战略”实施,推进大生态信息公开情况

(一)环保督察。及时公开中央环保督察反馈问题整改进展情况,全年共公开40余条相关信息。按月在“黔西南日报”刊登中央环保督察反馈饮用水源问题整改信息;8月中旬,每日在“黔西南日报”刊登发布省委环保督察信息共10篇;11月,每日在“黔西南日报”刊登中央环保督察回头看相关信息共30余篇,政府网站、各大主流媒体同时刊载。

(二)环境执法。及时公开环境保护行政处罚案件27件,长江经济带“清废行动”等重大生态环境专项执法督查信息及时公开,公开重点案件1件;无挂牌督办案件。今年无突发环境事件发生。

(三)环境监测。每日通过网站、短信和电视媒体开展空气质量预测预报工作,向社会发布空气质量预测预报信息365期;按月公开全州8个县(市)、义龙新区环境空气质量排名。开展全州各县市、新区水环境质量排名工作,按季度公布各县市、新区地表水水质情况4期。按月公开中心城市和县级城镇集中式饮用水源地水质监测信息12期。

(四)建设项目环评。全面公开建设项目 (含核与辐射建设项目)环评信息36件次竣工环保验收信息环评文件和批复文件文本在“贵州省建设项目环境影响评价公示系统公示。

二、围绕法治政府建设推进政务公开情况

(一)决策公开。州环保局制定了《黔西南州环境保护重大民生决策事项民意调查制度》,在环境保护重大民生决策之前,应深入相关部门、单位和基层,广泛收集有关基础资料,征求群众意见,并在对有关资料分析研究的基础上,作出科学客观的论断,为决策提供事实依据和实证参考。局长办公会2次邀请公众参加,邀请了纪检监察员列席我局办公会议20次;通过广播电台开辟“金州环保”栏目,邀请州直16个单位负责人做客栏目,谈本单位落实环保政策的相关工作;组织召开新闻发布会一次,公布全州生态环境质量信息。

(二)行政权力制约和监督。制定公布权力清单,将涉及我局行政审批事项逐一梳理完善,共梳理行政审批、行政处罚、行政征收等权责清单174项,报州政府法制办、州编办进行审查备案并公开,进一步优化权力运行流程,依法公开权力清单,做到“清单以外无权力”。对行政审批事项的内容、办理时限、办理地点、办理流程、责任科室、联系电话、办事申请表格等全部进行公开,方便群众办事。“双随机,一公开”公开行政执法信息1132件次。

(三)建议提案办理。全年共办理人大代表建议3件、政协委员提案6件,均及时在州政府建议提案办理专栏公开。

三、推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况

(一)重点领域信息公开。

1.按照国家、省生态环境部门的要求,对重大建设项目的环境影响评价审批在政府信息网站实行受理、审批前和审批后公开以及对重大建设项目的环境影响评价报告书(表)的受理、审批前和审批结果进行公开36个。全州审批建设项目环境影响评价信息严格按照“三个一”模式审批流程进行办理,实行三级联网审批,实行受理公示、审批公示和批后公告“三公开”制度审批文书按照省环保厅的统一模板和格式出具审批文件。

2.制定印发了社会公益事业建设领域公开信息清单,将环境空气质量信息、水环境质量信息、土壤污染管控和修复信息、环境执法信息、环境安全及环境信访信息、环评审批信息、其他信息等7大类环保涉及社会公益事业建设领域信息公开进行分工和明确公开时限。及时公开中央环保督察反馈问题整改进展情况,全年共公开40余条相关信息。投入45万元购买服务,开展空气质量预测预报工作,每天发布空气质量预测预报信息。按月公开全州9县市、新区环境空气质量排名。开展全州各县市、新区水环境质量排名工作,按季度公布各县市、新区地表水水质情况4期。按月公开中心城市和县级城镇集中式饮用水源地水质监测信息12期。全面公开建设项目竣工环保验收信息、环评文件和批复文件文本在“贵州省建设项目环境影响评价公示系统公示。开设《饮用水水源地环境保护专项行动专栏》、在黔西南日报开设专栏,每月更新进展情况,网站现已公示信息7期、报纸公示进展情况6期。在网站及时公开行政处罚信息27条。

3.按照财政部门统一要求,我局及时在政府网站公开年度预决算信息。主动公开年度财政预算、决算、“三公”经费支出情况信息5条。

(二)政策解读。及时发布环境保护相关重要政策解读资料6篇。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,通过黔西南州电视台金州财经栏目,解疑释惑。设立了12369环保举报投诉电话和12369环保投诉微信公众平台,在我局网站开通网上投诉板块等多种渠道,方便群众投诉、建议、咨询和求助,达到了增强办事公开的实效和目的。积极实行重大决策预公开,完善环评项目网上公示,组织网上征求公众意见引导公众对我州环保工作还有哪些迫切需要改进的地方、解决的问题提出建议意见,扩大公众参与。制定《黔西南州环境违法行为举报奖励办法》,鼓励公众参与环保监督。通过广播电台开辟“金州环保”栏目,邀请州直16个单位负责人做客栏目,谈本单位落实环保政策的相关工作;组织召开新闻发布会一次,主要负责同志参加新闻发布会公布全州生态环境质量信息。

四、推进“互联网+政务服务”建设情况

按照项目审批服务管理要求,州、县两级环评审批均在两级政务服务中心环保局窗口统一办理,开通了建设项目网上申报系统,已和省环保厅联网审批,建设项目环评审批流程、办事指南、审批时限等在网上进行公示,同时将技术评估纳入审批时限进行管理。严格按照“三个一”模式审批流程进行办理,实行三级联网审批,审批文书按照省环保厅的统一模板和格式出具审批文件。按照相关法律法规要求,取消环评审批前置条件,实行并联审批。精简环评审批流程、缩短审批时限,报告书实行专家会审制,报告表实行专家函审制,报告书由法定时限的60个工作日缩短到15个工作日、报告表由法定时限的30个工作日缩短到7个工作日,缩短时限75%。共清理无法律法规、政策依据的证明材料8项,分别是《企业环境信用承诺书》《建设项目环境影响审批备案表》《经济主管部门的备案文件》《集中式饮用水水源保护区和准保护区建设项目征求意见表》《预审意见》《业主承诺函》《环评中介机构承诺函》《业主委托函》),各县(市)区环保局同时进行更新。

五、推进政务公开平台建设情况

我局已开通官方微信、微博,每日更新不少于1次。微信公众号名称:黔西南环境宣教;微博名称:金州—环保2018年以来共发布微信公众号148期499条,微博564条。通过单位的两微,及时发布习近平总书记重要讲话精神和中央环保督察省委环保督察工作情况整改情况典型案例、国家生态环境部发布的生态环保政策及工作动态、省环保厅的工作要求等情况,大力宣传国家生态文明建设理念。通过发布全州环保工作信息,以及生态环保科普、国家安全、反恐防暴、地震灾害预防等方面知识,让广大网民了解环保科普等基本知识。2018年在州广播电台开设“金州环保”专栏,州直须履行生态环境保护责任的16个重点单位负责人做客电台,对本部门本行业领域生态环境保护工作谈措施、谈办法、谈成效。

六、推进政务公开制度化规范化情况

制定印发了社会公益事业建设领域公开信息清单,将环境空气质量信息、水环境质量信息、土壤污染管控和修复信息、环境执法信息、环境安全及环境信访信息、环评审批信息、其他信息等7大类环保涉及社会公益事业建设领域信息公开进行分工和明确公开时限。制定了《黔西南州环境保护局非公开信息目录》

七、政府信息依申请公开办理情况

年我局受理依申请公开3件,均在法定时限内做出回复,通过申请人申请从电子邮件将申请信息及时发送。经分析,依申请公开均为生活垃圾焚烧发电领域监测数据,已转为主动公开事项。未因为依申请公开工作引发行政诉讼案件。

、其他需要报告的事项

附件:政府信息公开情况统计表

                        

                           黔西南州环境保护局

                             2019年2月11日


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