黔西南州审计局2024年度法治政府建设工作报告
2024年度,黔西南州审计局高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设的贯彻落实工作,结合审计职能职责贯穿在全局工作的各个环节,将法治政府建设工作要点与审计工作一体同部署、共同推进。现将一年以来推动法治政府建设有关工作报告如下。
一、主要举措和成效
(一)关于“强化领导干部法治意识”方面
一是我局高度重视学习习近平法治思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实传达学习、任务落实、督促检查、结果报告工作闭环管理机制,并引导干部学思践悟,撰写心得,提高政治素养。二是组织召开党组中心组学习会、党组(扩大)会议,学习贯彻习近平法治思想,提升全局干部职工的法治意识。
(二)关于“推动政府职能优化协调高效”方面
根据州人民政府办公室关于开展2024年全州政府部门权责清单集中调整工作的通知,结合本单位的“三定”方案,开展了职权和责任清单全面梳理,对原有权责清单规定事项发生变化的法条,经调整和变更后,州审计局现有行政权力5项(其中,行政处罚权力1项,行政强制权力2项,行政检查权力1项,其他权力1项);现有责任事项27项。
(三)关于“强化行政规范性文件监督管理”方面
根据州委、州政府关于规范性文件清理工作的有关要求:一是积极配合其他部门制定规范性文件征求意见的反馈工作;二是持续梳理本单位以前年度或代州委、州政府起草的有关行政规范性文件;三是加强对行政规范性文件制定有关政策的学习,确保制定行政规范性文件的程序和内容合法、合规、合理。
(四)关于“健全完善行政执法工作体系”方面
一是制定并公布我局行政执法事项目录、权责清单、“一目录五清单”,严格执行《贵州省审计机关行政处罚裁量权适用规则(试行)》、《贵州省审计机关行政检查裁量权基准(试行)》、《贵州省审计机关行政强制裁量权基准(试行)》,依法依规公正开展各项行政执法工作,在行使相关权力时客观、公平、审慎;二是加强审前调查、审中实施、审后总结的工作流程,强化审核复核审理三级质量控制,严把审计执法质量关;三是完善贯通协同工作机制,将审计发现的重大问题及线索移送纪检监察机关,建立健全移送台账进行跟踪管理。四是严格行政执法人员资格管理,做好全国统一行政执法证换发工作,同时提醒、督促县(市)审计局做好相关工作。截至目前全州审计系统持证执法证人员142人。
(五)关于“全面提升行政执法质效”方面
1.提升审计人员业务能力。一是抽调州本级、各县(市)审计人员80人次参与省审计厅、州审计局组织的审计项目16个,通过“以审代训”的方式,在审计项目实践中学习、提升业务能力。二是通过视频参训的方式,参与审计署、省审计厅组织开展的审计项目审前专项培训和全省集中整训。三是组织全局干部职工参加“法宣在线”学习培训和考试,参考率和合格率均达到100%。四是安排业务骨干参加法治部门组织的行政执法专项培训。确保全州每名执法人员年度培训不少于60个学时。以实际行动抓实高质量发展要求,全面提升全州审计业务干部的业务能力。
2.严格落实“三项制度”。一是严格执行审计执法公示制度,行政执法人员持证执法,执法依据和执法决定按规定公开,严格履行告知程序。在日常审计执法过程中,主动公布监督电话,接受社会对审计人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督,提高审计工作透明度。二是严格落实审计执法全过程记录制度,按照审计监督执法各项规定和操作规程,规范审计监督执法全过程,实现全州审计执法工作的高质量发展。三是严格落实审计重大执法决定法制审核制度,规范法制审核程序。根据《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规要求,做到审计监督重大执法决定法制审核全覆盖,加强对审计项目的监督和管理,进一步提高审计质量,防范审计风险。
3.抓实审计质量提升。一是2024年我局组织开展全州审计质量检查,针对在引用法规、审计处理意见、审计取证、审计程序等方面存在的问题,深入分析产生问题的原因,明确整改落实的具体措施办法。二是2024年制定了《黔西南州审计局关于加强督导检查进一步提升全州审计质量的工作方案》,由州局组织高级审计师及业务骨干,组建3个督导组,对本局的审计项目进行内部交叉检查,对县(市)审计机关的审计项目开展常态化业务督导,将审计质量提升工作抓在日常。三是健全审计项目审理人才库,采取州、县两级审理人员共同对实施的项目开展复核审理的方式,强化审计质量提升。
(六)关于“深入开展法治宣传”方面
一是认真学习贯彻习近平法治思想。高度重视学习宣传习近平法治思想,将学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划。二是制定年度普法清单。落实好“谁执法谁普法”责任制,深入开展全州审计机关法治宣传教育,提高全州审计机关工作人员运用法治思维开展工作的能力;全年宣传文稿获上级媒体采用27篇,其中:审计署门户网6篇、《中国审计报》10篇、省厅内部通讯和厅网站11篇。州局获得审计署《中审报》通联宣传先进单位、《中国时代经济出版社》《中国审计》编辑部“贵州省审计通联宣传工作先进单位”表彰。三是积极配合开展“宪法宣传周”及“民法典宣传月”等法治宣传活动。充分利用法宣在线、学习强国等网络学习平台,在驻村帮扶点宣传栏进行张贴宣传,多渠道的开展宣传。同时,通过单位电子屏、审计微信公众号、审计门户网等定期宣传,营造浓厚的法治氛围。
二、存在的不足
(一)审计质量提升有差距
部分审计项目审计质量有待提高,揭示问题的精度、深度、广度还不够,对年轻审计干部的培养力度需加大。
(二)监督贯通协同有差距
审计监督与纪检监督、巡察监督、财政监督之间的贯通协同仍需进一步加强,与其他监督部门之间的信息交换和协同需强化。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是在提升政治思想上下功夫。坚持把政治学习作为首要任务,不断加强政治理论和法律法规的学习,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记对审计工作作出的系列重要指示批示精神,把党对审计工作的领导全面贯彻到黔西南审计工作的全过程各方面,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是在推动深化改革上下功夫。以高质量经济监督促进全面深化改革是审计的重大政治任务,紧扣推进中国式现代化这个主题,聚焦中央、省委、州委和省厅党委决策部署,立足经济监督定位,自觉融入改革大局、增强服务意识,主动作为,以改革视角揭示问题,以改革思路推动解决问题。
三是在提升审计质量上下功夫。科学谋划审计项目,强化风险导向,优化资源配置,确保审计重点突出。扎实做好审计现场管理,完善质量控制机制,严格执行审计程序。进一步创新审计方法手段,全链条提升审计质量,确保审计成果客观公正,为经济社会发展提供有力保障。
四是在推动整改质效上下功夫。进一步压实被审计单位主体责任,扛牢审计机关整改督促指导责任,多措并举,“动态清零”。进一步加强与人大、纪检监察、巡视巡察等其他各类监督的联动配合,建立常态化沟通、工作协同、成果共享、联动督改等机制,提升整改质效。
五是在提升队伍素质上下功夫。要强化学习教育培训,创新人才培养机制,提升实战本领,全面增强审计干部“能查、能说、能写”能力。积极推荐业务骨干参加审计署、省厅统一组织的审计项目,“以审代训”锻炼年轻审计干部,着力打造忠诚、干净、担当的审计干部队伍。
— 1 —
扫一扫在手机上打开当前页面
贵公网安备 52230102000026号
