黔西南州人力资源和社会保障局2020年政府信息公开工作年度报告
州人力资源和社会保障局
2020年,州人力资源社会保障局按照州政务公开暨政务服务工作领导小组的安排,认真组织研究编制我局工作方案,将有关政府信息公开任务分解到相关科室,调动全系统政务公开工作积极性,主动加强信息发布,做好解读释疑引导,积极回应社会关切,创新解读公开方式,推进重要决策过程和部署执行公开,推进行政执法信息公开,深化“放管服”、社会服务等重点信息公开,规范管理网络站点和微信信息发布平台,抓好督促落实,全面推进人社系统政务公开工作,取得较好成效。
一、总体情况
(一)全面推进信息公开工作。严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)精神,按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2020〕23号)要求,重新梳理明确我局政务公开内容收集、整理、送审、发布等全流程工作制度,务求及时准确全面,内容翔实,数字准确,避免差错。局党组多次组织学习研究政务公开工作,把政务公开作为让领导和社会各方面了解工作情况、交流经验的重要平台,通过政务公开服务领导决策、加强信息沟通、促进中心工作。同时,切实发挥政务公开统一思想、凝聚力量的积极作用,进一步加大工作力度,大力宣传中央和省一系列政策措施,营造和谐的舆论氛围,把智慧和力量凝聚到推动人社事业的发展上来,努力促进民生的全面改善;切实发挥职能作用,对重大改革举措解疑释惑,对热点难点焦点问题析事明理,不断促进公众对我们各项政策措施的认同和支持,积极营造有利于我们工作理论创新、制度创新和实践创新的舆论环境;不断增强政务公开内容的吸引力和感染力,使我们的工作让人信服,易于接受,理顺情绪,平衡心理,增进社会共识,促进人力资源社会保障各项工作的顺利推进。2020年,我局主动向州委州政府和省人社厅报送政务信息200余篇,被采用上百篇;我局组织发布各类人社扶贫政务信息、新闻宣传报道800余篇,其中,多篇被省人社厅宣传中心采用,推荐到人社部、央视新闻、人民网、贵州新闻联播、贵州日报、天眼新闻等媒体。2020年9月29日,黔西南州“就业扶贫全覆盖攻坚行动”作为贵州省唯一入选的人社扶贫工作优秀案例。
(二)全面推进决策信息公开。我局始终把公开透明作为工作的基本要求,局党组会议讨论决定的事项及制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,对公开相关信息作出了明确规定,使政策执行更加阳光透明。全面推行会议公开制度,每年邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席局党组会议、专题会议。
(三)强化行政权力制约和监督。一是强化行政权力管理。积极配合对本部门权责清单进行动态调整,在2019版基础上新增1项行政许可、取消2项其他类权力事项,减少行政权力1项。依法规范确定权力运行流程,编制行政权力办事指南、运行流程图并录入贵州政务服务平台向社会公布,确保行政权力在阳光下运行。二是政务服务规范运行。根据《贵州省人力资源社会保障系统政务服务事项清单及办理标准(2020版)》,结合实际编制本部门政务服务事项清单及办理标准,将公共服务事项由153项(2019版)调整为145项。逐项规范编制政务服务事项办事指南及权力运行流程图,录入贵州省政务服务平台推送,推进政务服务事项标准化、规范化运行。三是持续开展“减证便民”。进一步提升便民服务,让群众办事更顺畅、更便捷、更高效。根据省、州统一部署认真开展证明事项清理,严格落实人社部门证明事项清理结果,凡已取消事项在对外公布的事项办事指南中已全部删除,并不再要求行政相对人提供。按照《人力资源社会保障系统开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案》(人社厅发〔2019〕71号)要求,依据试点范围和规范流程,对涉及本级人社部门的3项社会保险经办业务认真落实证明事项告知承诺试点,切实推动相关人社服务事项流程更简、监管更严、服务更优。四是严格执行国家职业资格目录清单。严格实施国家职业资格目录清单,未在目录之外自行设置职业资格,未开展目录之外的职业资格许可认定工作。2020年,全州共有4322人参加了职业技能鉴定考核,合格3954人并颁发职业资格证书。
(四)加强建议提案办理信息公开。2020年我局共办理贵州省十三届人大三次会议代表建议共1件(会办);办理黔西南州政协八届五次会议提案共30件,其中主办4件,会办26件,以上提案建议都面对面或通过电话和提案者沟通,办理满意率100%。
(五)持续加大重点领域信息公开力度。我局2020年部门预算及“三公”经费预算公开说明已按照州财政局要求公布在州政府门户网站黔西南州财政资金信息公开专栏,在此栏目下我局按月公布了结算和三公经费信息。共公布信息12条。
(六) 持续加大政策解读力度。一是做好全州人社系统助力贫困劳动力就业扶贫宣传。开展新形势下就业创业系列政策解读和法律法规宣传,集中加强就业扶贫、全员培训、创业带动就业、高校毕业生基层就业、农民工等人员返乡创业、就业公共服务新闻及相关法律法规宣传。二是做好社会保障宣传。结合全民参保、贫困人员参加城乡居民基本养老保险、失业保险援企稳岗护航行动、异地就医全国联网等重点进行宣传。三是做好人事人才宣传。大力宣传公务员招录培训考核、事业单位人事制度改革、高校毕业生基层成长计划、专业技术人才知识更新工程等方面的相关政策法规。四是做好劳动关系工作宣传。重点宣传完善劳动用工制度及相关政策法规、开展和谐劳动关系创建活动、加强劳动人事争议处理、全面治理拖欠农民工工资问题等方面的政策宣讲和解读。
(七)持续加大政务舆情回应力度。针对百姓关心社会关注的热点问题,及时作出回应和处理。2020年通过电话、网络等方式共回复回应公众关注热点或舆情咨询200多条。2020年我局收到3件政府信息依申请公开,按照依申请公开相关要求和要素对该件进行了答复。设置专业座席,人工接听人力资源和社会保障公共服务“12333”热线电话14348次,及时解决各类服务对象与企业反映强烈的社会保险、劳动保障等方面的问题,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,时刻把群众的利益放在心上,进一步规范服务流程,减免办事程序,主动开展上门服务、网络舆情回应,受到了服务对象的一致好评!
(八)提升实体政务窗口服务能力。推进政务服务事项应进必进综合性实体政务大厅,本部门9项六类依申请权力事项、145项公共服务事项已全部入驻州政务服务大厅集中办理,进驻率100%,政务服务事项网上可办率100%。积极配合推进“一窗通办”改革。根据要求将部门分设的办事窗口整合为3个综合窗口,实现“一窗受理、并行办理、信息共享、集成服务、 限时办结”,让企业群众办事“只进一扇门”、“只到一个窗”、“最多跑一次”。积极配合推行“全省通办、一次办成”改革。第一批38件涉人社“全省通办”事项已全部按要求进驻大厅“全省通办”窗口,与全省同步实现异地受理、远程办理,力争2021年12月前实现线上线下融合互通、无差别协同办理。积极推行“人社服务快办行动”。以“持续推进清减压,人社服务更快办”为主题,推动材料齐全一次受理、关联事项一次办理、更多事项网上办理。通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”,为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。
(九)强化政府网站内容建设。围绕党的十九大及系列全会精神和省州市有关重大决策部署,提高政治站位,牢牢掌握意识形态工作领导权;加强互联网建设管理,营造清朗的网络空间;强化价值引领,积极培育和践行社会主义核心价值观,推动信息公开、加强政策解读、增进互动交流、提升办事服务水平、强化常态化监管,建立信息发布制度、健全舆情监控管理和应急值守预案,明确专人每日巡看和调控处置网络舆情,每月组织对管理漏洞、安全隐患、网络舆情等进行排查,确保管得住,管得好。积极探索,把就业创业、人事人才、社会保险、劳动保障、公务员招考、事业单位招考招聘等与民生密切相关的数据信息服务做成APP产品,率先建立客户端,供公众下载。做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全局网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
0 |
0 |
13 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
5 |
+1 |
50 | |
其他对外管理服务事项 |
2 |
—2 |
0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
57 |
0 |
0 | |
行政强制 |
3 |
0 |
0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
5 |
0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
1 |
26.033万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
3 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
政务公开工作虽取得一定的成绩,但还存在以下问题。一是政务公开内容还有待进一步扩展。二是政务公开的时效性还有待加强。三是公开形式还可以进一步丰富。
下步工作中,我局一是认真贯彻执行《信息公开条例》和关于政务公开的相关要求,进一步加强和完善政府信息公开工作;二是进一步整合资源,加强我局在黔西南州人民政府门户网站州人力资源社会保障局部门页面服务平台建设,扩充信息量,创新网上办事方式,提升服务功能,使便民利民措施进一步落到实处;三是继续完善和充实政府信息公开内容,创新公开形式,确保信息公开内容合法、全面、及时;四是强化便民性和服务意识,结合本部门业务实际,增加民众普遍关心的就业创业及社会保障方面服务类政府信息的公开力度。
六、其他需要报告的事项
无。
黔西南州人力资源和社会保障局
2021年1月7日
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