黔西南州2024年化肥减量增效项目实施方案

按照《省财政厅　省农业农村厅关于下达2024年中央财政耕地建设与利用（化肥减量增效、耕地轮作试点）资金的通知》（黔财农〔2024〕75号）和《省农业农村厅办公室关于印发2024年中央财政资金化肥减量增效项目实施方案的通知》文件要求，为持续推进科学施肥增效，统筹做好我州2024年化肥减量增效项目实施工作，特制定本方案。

一、总体要求

遵循“高产、优质、经济、环保”的原则，持续推进测土配方施肥，逐步构建现代科学施肥技术体系，多种途径替代部分化学肥料投入，优化施肥方式，调整施肥结构，提升施肥专业化、智能化、绿色化水平，提高化肥利用率，减少不合理化肥使用，降低农民用肥成本，为稳粮保供、农业高质量发展和产业振兴提供有力支撑。

二、目标任务

按照省级安排，2024年全州开展肥料田间试验25个，农户施肥调查350户，取土化验525个，发布技术信息100万条。推广应用智能化施肥专家系统，制定县域科学施肥指导意见，发布主要农作物肥料配方和推荐施肥方案，引导农企对接，促进测土配方成果落地。开展科学施肥宣传培训，测土配方技术覆盖率保持在90％以上。

三、实施内容

（一）重点工作任务

1．调查施肥状况。在2023年施肥监测主体和监测作物基础上，综合考虑作物类型、种植制度、施肥主体等因素，以家庭农场、种植大户、专业合作社等为主，科学合理安排农户施肥调查点位，定点持续开展施肥调查350户。通过“肥情监测通”小程序，调查监测农户施肥情况和肥料使用效果，逐级审核上报，建立施肥台账，构建施肥数据库。结合全国肥料节水专业统计，分析本行政区域施肥水平、施肥结构、施肥种类、施肥方式等情况，形成施肥情况专题报告。

2．取土化验和土壤养分监测。以服务测土配方施肥技术推广普及、土壤养分监测为目标，围绕主要农作物，结合党政领导领办“81688”示范点、农户施肥调查等工作开展取土化验525个。分析化验pH、有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾、缓效钾、碱解氮等9项指标，并通过县域测土配方施肥数据系统上报，为科学研判耕地养分现状和变化趋势打好基础。

3．开展田间试验。按照《省土壤肥料工作总站关于做好2024年田间试验工作的通知》《贵州省土壤肥料工作总站关于做好2024年水稻、玉米化肥利用率田间试验工作的通知》等文件要求，规范开展肥料利用率、“3414”“2＋X”、新型肥料应用、增施有机肥、绿肥种植还田等田间试验25个，各地要规范田间试验实施、管理、取样、分析、测产、记录等工作。要做好数据审核把关，加强数据管理，相关试验数据及时填报测土配方施肥数据库系统，为优化肥料配方和施肥方案提供支撑。水稻、玉米化肥利用率田间试验报告和相关资料请于10月25日前报送至州土肥科，“3414”和“2＋X”及其他田间试验报告和相关资料请于试验结束一个月内报送。

4．开展技术宣传培训。一是充分发挥省级土肥水专家服务团队作用，以基层土肥技术推广人员、规模化种植主体为重点，开展科学施肥技术指导。同步开展满意度调查。聚焦关键农时，分作物分区域制定发布科学施肥技术指导意见，指导科学合理选肥用肥。二是加强科学识肥、施肥宣传，采用印发明白纸、宣传手册、技术挂图、各类媒介等方式，全方位、多角度宣传，促进技术落地落实，营造良好氛围。总结化肥减量化典型案例，通过各种媒体宣传报道。2024年发布主要农作物科学施肥配方信息100万条次以上。

（二）项目实施期限及进度

项目实施期限：2024年1月－2025年6月

2024年1月至6月。开展田间试验前期准备工作，编制实施方案，明确总体要求、目标任务、保障措施等方面具体事项，并报省备案。

2024年7月至2025年4月。组织各县（市）开展田间试验、农户施肥调查、取土化验、信息发布等工作。

2025年4月至6月。实施工作情况自查，做好资金结算，完成项目工作总结。

四、保障措施

（一）组织领导

为确保项目的顺利实施，成立项目实施领导小组和技术小组，负责项目的组织领导、协调和实施工作。

1．组织措施

成立项目实施领导小组，领导小组负责项目的领导工作，下设办公室在土壤肥料工作科，办公室主任为王伯花，具体职责为：一是对项目执行情况进行不定期检查；二是组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题；三是加强项目资金的监督管理。

2．技术措施

成立项目技术小组，实施技术小组具体职责：一是加强项目的管理，实现总进度目标；二是负责组织项目所需物资采购、开展培训和技术指导；三是负责协调组织项目实施，并做好田间试验总结和验收工作。

（二）资金保障

资金来源：按照《省财政厅　省农业农村厅关于下达2024年中央财政耕地建设与利用（化肥减量增效、耕地轮作试点）资金的通知》（黔财农〔2024〕75号）安排，项目总投资51万元。

资金管理：项目资金主要用于取土化验、田间试验、农户施肥调查、土壤养分监测、宣传培训、技术信息发布、化肥减量增效“三新”千亩方万亩片示范等。各地要根据实际情况，对“三新”技术集成示范推广所必需的新型肥料、服务作业的施肥新技术新产品新机具进行适当补贴（有关新型肥料须取得肥料登记或备案号）。要严格按照省下达的资金文件及有关规定做好资金的管理和使用。

（三）督促指导

项目实施领导小组及技术小组要加强化肥减量化工作和项目的督促指导力度，适时开展督导，及时掌握工作开展推进、存在问题等情况。针对工作推进与项目实施发现问题及时督促整改、限期整改，严把各个环节质量关，确保化肥减量化工作和项目实施取得实效。

（四）及时分析总结

阶段性和总体性工作和项目目标完成后，各地要及时梳理总结与深入分析，算好节本增效账（含经济、社会和生态效益），同时要找准问题短板，查漏补缺，并做好资料收集整理，做好绩效自评工作和项目总结，并于2024年11月20日前报送至州农业农村局。