黔西南州农机安全生产专项整治三年行动工作方案

黔西南州农机安全生产专项整治三年行动工作方案

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为进一步强化农机安全生产,结合我州农机安全生产工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)总体思路。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,进一步压紧压实农机安全生产责任,深入排查农机安全生产隐患,加快老旧农机报废和变型拖拉机淘汰,全面加强农机安全生产隐患治理,提高农机从业人员素质,健全农机安全监管长效机制。
(二)工作目标。通过开展专项整治行动,有效控制一般事故、防范遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故,确保农机安全生产形势持续稳定向好,为推进全州农业农村经济发展提供有力支撑。
二、主要任务
(一)开展农机牌证管理专项整治行动。严格规范做好拖拉机和联合收割机登记、驾驶入考试、换发驾驶证、注销等业务工作。严禁拖拉机和联合收割机“带病”上牌,严禁私自订制、违规发放牌证。
(二)开展应急演练和培训专项行动,完善农机安全生产应急预案,组织农机安全生产事故应急演练和培训,提升应急救援能力。
(三)深入开展“平安农机”创建活动,对申报“平安农机”示范单位进行监督检查。
(四)开展变型拖拉机排查整治专项行动。全面开展变型拖拉机排查工作,摸清底数、核验真伪、建立台账,准确掌握全州变型拖拉机的数量及相关情况,并将相关信息及时抄送应急管理及公安等部门,本着平稳过渡的原则,限期淘汰存量变型拖拉机。确保到 2025 年我州变型拖拉机全部清零。
(五)开展“打非治违”专项行动。配合公安、应急管理等部门严肃查处拖拉机和联合收割机违法违规载人、无牌无证驾驶、未经检验作业、酒后违章驾驶、超速超载和微耕机带挂车上路行驶等行为。
(六)加强农机安全监理人员岗位培训工作,提高农机安全监理执法人员素质。
(七)开展农机安全生产知识宣传活动。深入开展“安全生产月”、“安全生产宣传周”等活动,积极推进农机安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”工作,充分利用各种媒体组织广大农机驾驶操作人员,开展日常的安全宣传教育活动,努力提高农民机手的安全意识。
三、时间安排
从 2020 年 6 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020 年 6 月)。研究制定专项整治工作方案,明晰目标任务、细化工作措施,层层压实责任,确保责任到人、措施到位。
(二)排查整治(2020 年 7 月至 12 月)。组织对全州农机安全风险隐患进行全面排查,深查细挖安全隐患,突出整治重点,建立问题隐患和整改措施清单。
(三)集中攻坚(2021 年)。及时动态更新问题及整改清单,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,总结完善治理措施,推广先进工作经验,健全农机安全隐患排查和安全预防控制体系,进一步推动整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022 年)。深入分析农机安全生产共性问题和突出隐患,梳理化解深层次矛盾问题,巩固专项整治成果,建立完善监管制度。全面总结评估三年整治行动,按要求报送评估情况,各县要总结形成本方案年度工作报告和三年行动总结报告报州农业农村局安全生产专项整治三年行动领导小组农机安全专项整治工作专班(年度工作报告截止报送日期为每年 12 月 8 日,三年行动报告截止报送日期为 2022 年 12 月 8 日)。
四、保障措施
(一)加强组织领导。州农业农村局成立专项整治领导小组和农机安全整治工作专班,统筹推动农机安全专项整治工作。
(二)推动落实责任。进一步压紧压实农机安全生产责任,细化职责分工,严格整改时限,强化责任落实,加强动态监管和过程检查。严肃问责问效,对存在责任不落实、监管走形式、整治不认真等问题的,依法依规依纪严肃追责问责。
(三)提升监管水平。健全联合执法工作机制,加强对专项整治工作的指导、监督和检查,提升执法检查效能和规范化水平。
(四)强化宣传引导。加强农机安全宣传报道,鼓励和引导广大群众广泛参与,营造浓厚的安全生产社会氛围,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。


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