为深入贯彻落实全州半年经济工作会议精神，落实州委、州政府决策部署，着力解决煤矿生产、建设和煤炭销售问题。2025年8月29日，州能源局组织召开全州长期停产煤矿座谈会和生产煤矿产销工作专题会。州能源局党组成员、副局长张尚斌主持会议并讲话。

会议首先传达学习了近期国家和省有关煤炭产业政策，深入分析了宏观经济形势与煤炭行业政策走向。23家长停煤矿企业围绕自身发展意愿和中长期规划进行发言，反映了融资渠道狭窄、涉法涉诉矛盾纠纷、手续办理程序复杂等方面面临的现实困境。21家生产煤矿企业详细介绍了生产经营、市场销售、职工薪酬保障等情况，反映了煤炭运输成本高、电厂回款慢、煤炭销售困难、固废处置压力大等方面存在的压力。各县（市）能源主管部门结合区域实际作了补充汇报。州煤炭行业协会代表从行业视角发表了意见。

张尚斌指出，当前全省、全州能源结构正处于战略性、全局性深度调整期，煤炭产业发展面临政策约束趋紧、市场需求波动、经营成本攀升等多重挑战，同时也蕴含着结构优化、技术升级、兼并重组带来的新发展机遇。全行业必须保持清醒认识，准确把握“十五五”期间甚至更长能源发展的新趋势、新要求，立足当前、着眼长远，坚定信心、主动作为。

张尚斌强调，一要科学研判，坚定发展信心。必须深刻认识到，在未来较长时期内，煤炭作为我州主体能源和重要工业基础的地位不会改变。随着供给侧调整的深化和潜在需求的逐步释放，市场预期将稳步回暖。州委、州政府将持续高度重视并大力推动煤炭产业高质量发展，将以更大力度、更实举措稳定市场预期、稳定企业生产，为企业正常生产经营和转型升级创造良好条件。县（市）能源主管部门要积极协调，努力帮助企业破解在融资、回款、用地、运输等要素保障方面的核心堵点痛点，为企业纾困解难、提质增效提供坚强保障。

二要分类施策，精准破解难题。对于长期停产煤矿，要坚持“一矿一策”原则，尊重企业意愿和市场规律，科学引导企业根据资源禀赋、市场前景选择复工复产、资源整合或者关闭退出，实现企业资源效益最大化。对于生产煤矿，要聚焦当前最突出的产销平衡、采掘接续失调、瓦斯治理等问题，通过技术改造、系统调整、煤炭洗选等关键环节，夯实煤炭生产基础和打通煤炭销售渠道。

三要强化统筹，压实各方责任。州、县能源管理部门要进一步加强联动，形成工作合力。要建立问题清单台账，对企业反映的共性问题和个性诉求进行梳理研究，积极对接协调，跟踪落实。要加强政策引导与服务，大力支持企业自主创新、积极引入先进适用技术、加速绿色低碳转型，不断强化技术对煤矿产能释放、煤炭品质提升、市场空间拓展的支撑作用。各煤矿企业要切实履行安全生产主体责任和欠薪治理主体责任，严守安全红线底线，保障职工合法权益，维护社会和谐稳定。

本次座谈会的召开，有效搭建了政府和企业之间的高效协商平台，进一步凝聚了发展共识，厘清了工作思路与发力重点。州能源局将继续会同有关部门和县（市）协同联动，着力破解发展难题，全力推动我州煤炭产业克服当前困难，实现健康、稳定、可持续发展。