黔西南州工业和信息化局2023年度法治政府建设工作情况报告

    2023年度黔西南州工业和信息化局坚持以习近平法治思想为指导，认真履行行政法规工作职能职责，深入开展法治政府建设、平安建设、普法及政策宣传、政务服务等工作，有序推进依法行政，法治建设工作取得明显成效。

     一、工作完成情况

（一）法治机关建设方面

1.扎实开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作。严格按照廉洁从政和依法行政要求，局党组书记、局长履行法治建设第一责任人职责，法治工作亲自部署亲自抓，将法治建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，不断加强系统内法治思维和依法行政能力。

２.不折不扣落实合法性审查和公平性竞争审查制度。将起草的规范性文件、合同、协议等纳入合法性审查和公平性竞争审查机制，严格按照相关要求开展审查工作，做到表随文走,确保规范性文件等合法合规，2023年完成了《黔西南州建设数字经济发展创新区实施方案（送审稿）》《黔西南州人民政府 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司战略合作框架协议（送审稿）》《黔西南州人民政府与普洛斯新能源合作框架协议》《黔西南州2023年下半年工业经济稳增长行动方案（送审稿）》等文件的审查工作。

3.持续推进法律顾问制度落实。根据州委依法治州办相关要求，续聘了贵州桥生律师事务所律师为局机关法律顾问和巩固扶贫成果暨乡村振兴有效衔接联系点普安县高棉乡嘎坝社区“一村（社区）法律顾问”，实行一年一聘一签。在重要的法治宣讲时间节点，以及新出台或修订的法律法规需要宣讲贯彻时，及时邀请法律顾问进机关、到企业、入联系点开展法治宣讲活动，法律顾问参与单位重大行政决策、规范性文件、合同、协议等合法性审查服务工作达17次。

4.强化执法检查监督力度。严格按照《黔西南州工业和信息化局关于印发行政执法公示等三项制度的通知》开展行政执法工作，规范公正文明执法。2023年共办理行政执法检查45件。积极参与各类行政执法业务培训，提升了执法干部理论知识和业务水平。

5.加强防范化解重大安全风险。认真抓好常态化“打非治违”工作，对民用爆炸物品等重点行业领域风险隐患排查整治和监督管理，印发了《黔西南州民爆物品常态化“打非治违”专项行动工作方案》的通知，加强与州应急局、州公安局、州市监局等部门的通力协作，2023年开展民爆行业安全生产“打非治违”工作41次，累计查出隐患136条，隐患问题已全部整改，整改率为100%。

（二）平安建设方面

1.严守严防打击电信网络诈骗工作。协调指导州移动公司、州联通公司、州电信公司加强管理，严格落实电话号码实名制登记及用户信息保护，同时指导各县（市）工科局与辖区内电信基础企业加强监督管理，加强电信涉案卡自查整改落实工作。组织开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣讲会和电信网络诈骗案例学习警示会，让干部职工增强对常见电信诈骗手法、如何预防电信网络诈骗的了解，做到人人都是反诈宣传员，个人签订反诈承诺书。

2.推动市域社会治理现代化建设工作。按照州市域社会治理现代化创建工作要求，配合做好市域社会治理现代化试点省级验收相关工作，参与拟定了《黔西南州建设数字经济发展创新区实施方案（送审稿）》，实施“数据湖”数据中台建设，推进数据资源“聚—通—用—治”推广运用和各部门数据融合共享。

3.坚持抓好常态化扫黑除恶斗争工作。按照中央、省、州关于扫黑除恶斗争工作的会议要求，组织干部职工认真学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》，进一步增强了常态化开展扫黑除恶斗争工作的针对性和实效性，切实提高与黑恶势力作斗争能力。

（三）普法及政策宣传

1.制定普法责任清单。根据《黔西南州法治宣传教育第八个五年规划<2021-2025>》及普法年度工作要点等要求，及时制定了《黔西南州工业和信息化局2023年度普法责任清单》，细化了年度学法用法及普法工作行动计划。

2.积极开展学习贯彻落实。深入贯彻落实全国、全省和我州“八五”普法规划部署要求，2023年5月25日，邀请了法律顾问进机关开展“民法典宣传月”活动宣讲，以“美好生活·民法典相伴”为主题，对《中华人民共和国民法典》与干部职工密切联系的内容进行宣讲、阐释并就《中华人民共和国安全生产法》“十大亮点”和“十条重点内容”进行解读。2023年12月7日，为深入开展好“宪法宣传周”有关活动，法律顾问分别到州工业和信息化局和帮扶联系点普安县高棉乡嘎坝社区开展宪法专题宣讲会活动，以“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”为主题,围绕学习贯彻党的二十大精神，推动集中深入学习宣传宪法，广大干部职工和群众自觉增强尊法、学法、守法、用法,用实际行动维护宪法权威。

3.进一步开展随机宣传教育。强化随机教育机制，主要通过干部职工会加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规进行常规性的学习，进一步提升全体干部职工遵纪守法意识，认真履行法律义务。

4.强化“法宣在线”学法考勤制度。按照州法宣办的工作要求，所有干部职工及时登录“法宣在线”进行每季度的学法考勤，并按时参加年度考试。2023年我局学法考勤、年度学法考试完成率均为100%，进一步提升了干部职工的法律意识和依法行政水平。

（四）政务服务工作

1.加强权力清单和政务服务事项公开的管理工作。通过贵州政务服务网智慧管理平台对行政权力事项和政务服务事项进行更新维护等日常动态管理工作。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，在贵州政务服务网公布了15条行政权力事项、56条政策兑现事项，“企业之家”办件量为17件。

2.持续抓好综合代办制工作职责。抓好州政务服务中心综合代办窗口工作职责，对于政务服务工作涉及工信领域的业务，州政务服务中心将业务流转到局产业政策和法规科后经业务科室按照相关流程办理。

二、存在不足

（一）宣传教育形式单一。平安建设、普法及政策宣传等工作广度和深度不够，宣传形式单一，缺乏全面性、系统性。

（二）事项管理不够精准。对行政权力事项工作还不够细致，事项管理还不够精准，与转变政府职能和深化“放管服”改革的要求还存在一定差距。

三、2024年工作打算

（一）加强法治宣传力度。组织开展各类法治宣传讲座，通过以案说法、以案宣法、以案普法，深入宣讲群众生产生活密切相关的法律知识，切实提高局机关、村（社区）干部职工和群众法律素质。

（二）强化政务服务力度。贯彻落实政务服务“一网一窗通办‘2+2’”改革的宣传力度，在保留办理政务服务事项原渠道的同时，进一步引导企业到州政务服务大厅或通过贵州政务服务网办理相关事项。

（三）加大执法监督力度。积极开展工业重点领域的节能监察和民爆企业监督指导工作，进一步加强执法检查的审核和评查，努力提高工业行政执法质量。