周国辉委员：

您提出的《关于防止青少年及儿童沉迷手机问题的提案》收悉。感谢您对我州教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一是深化家校协同，加强教育引导。家庭作为孩子成长的第一环境，是预防手机沉迷的核心防线，其作用不可替代。我局始终将家校协同摆在学生管理工作的突出位置，通过构建多维度、常态化的沟通体系，筑牢共育防线。指导学校每学期定期组织主题家长会，邀请教育心理学专家现场授课，结合真实案例解析过度使用手机对青少年视力、专注力及心理健康的负面影响；班主任团队每学年开展至少两次全覆盖入户家访，针对不同年龄段学生的特点，与家长共同制定个性化的手机使用公约；每逢寒暑假等关键节点，向家长推送《合理使用电子设备倡议书》。通过持续输出科学育儿理念，帮助家长摆脱“一禁了之”或“放任不管” 的极端心态，学会用陪伴替代说教、用约定规范行为，引导孩子在家庭场景中建立健康的数字生活习惯。

二是限制带入校园，禁止带入课堂。严格按照《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）要求，明确中小学“禁限制带入校园、禁止带入课堂”的管理规定，各校均建立“申请—登记—领取”闭环管理流程。课堂教学期间，任课教师不定时座位周边巡查，杜绝学生私藏使用手机现象。

三是强化活动育人，开齐开足艺体课程。黔西南州中小学严格遵循国家课程标准，开齐开足音体美劳等课程，通过以体强心、以劳健心、以美润心，五育并举，将促进心理健康贯穿育人全过程。全州中小学严格按照体育工作相关条例、课程设置要求，严格执行体育开课率和五项管理要求。各校不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动，开课率达100%。开展阳光体育大课间,确保学生在校每天1小时的锻炼时间,积极组织以“金州杯”校园足球联赛暨U系列足球冠军赛、“学生运动会”为载体的阳光体育活动，学生每天一小时阳光体育活动开展率达100％。确保每周开设1节劳动必修课，深入实施劳动教育，2025年5月10日，成功举办了第三届全州中小学生劳动教育技能竞赛及系列活动，活动覆盖了幼儿园、小学、初中、高中以及中职等学段。开展校级竞赛的学校数量达到696所，占全州中小学校总数的98.8%。通过各种活动丰富学生的课余生活。

四是强化心理建设，完善心理教育体系。州教育局和各县（市）已于2023年成立州级和县级的心理健康教育辅导中心，且在2024年与政法委、公安、社工、卫键、妇联等部门密切合作，构建黔西南州心理咨询医师服务未成年学生工作机制，组建心理健康教师志愿服务团队，加强对学生心理健康教育，营造关爱学生心理健康的良好氛围。通过“规范化家长学校”建设，全州公办、民办中小学幼儿园（包括边远村教学点）均全部建立了家长学校，家长学校建设率达到了100%，真正实现了“横到边、纵到底、全覆盖”的目标。全州中小学校基本建立“排查—预警—干预—处置”的体制机制以及“学校—年级—班级—家长”四级预警机制，指导各学校将心理健康教育工作纳入学校年度工作计划并有序开展，加强对学生的关心关爱。每年在开学后，设立适应期帮助学生平稳融入校园生活，确保平稳安全入学。有序组织开展学生心理健康测评，全面了解学生的心理健康状况并进行疏导。州教育局与州妇联联合建立了黔西南州家校社协同关爱未成年人心理健康辅导室，州教育局协调6名专职心理健康教师到辅导室开展志愿服务工作，为未成年人学生和家庭提供关于孩子学业压力或情绪问题、亲子关系紧张问题、家庭教育问题等方面的咨询服务。联合卫健部门依托州第四人民医院建设全国统一的“12356”心理服务热线，已于5月1日正式启用，咨询40人次；全州开通心理服务热线的医疗机构24家，提供热线服务154人次，配合教育部门对学校专兼职心理健康教师培训11次、覆盖164人次。

下一步，我局将持续跟踪青少年儿童手机沉迷问题新动态，不断完善“家校社政”协同管控机制，细化管控措施，强化督导检查，切实为青少年儿童营造健康成长的教育环境。再次感谢您对教育工作的宝贵建议，期待您继续关注和支持教育事业发展。

黔西南州教育局

2025年7月30日

（附注：公开）

（联系人：卢宽宽；联系电话：0859-3223521）