黔西南州人民政府关于省政协十三届二次会议第1289号提案的会办意见

省农业农村厅：

申小云委员提出《关于支持晴隆县草地牧业发展打造南方 草地畜牧业示范基地的提案》收悉。现提出如下会办意见：

我州对提案进行认真研究，认为申小云委员提案非常好。提案中通过列举事实和数据，真实反映了南方草地畜牧业仍然缺乏示范引领，并提出了宝贵建议。建议一：针对南方草地畜牧业现有的技术难题，地方政府和科技部门帮助协调科技计划，为解决技术难题提供经费支持；建议二：地方政府预算专项经费支持产业发展，行业主管部门帮助解决“晴隆羊”品牌培育存在的技术难题；建议三：地方政府帮助引进养殖、加工、销售合作企业，进一步拓展养殖空间和销售市场。

提案对晴隆县草地牧业发展打造南方草地畜牧业示范基地带来很大帮助，对带动全州草地生态畜牧业发展具有较大推动意义，我局一定积极配合上级主管部门落实相关工作，制定相关举措，有效支持草地畜牧业发展，提高畜牧业生产效率和经济效益。

一是切实加强组织领导。晴隆县成立持续推动晴隆县草地畜牧业发展工作领导小组，全面负责晴隆县草地畜牧业发展组织领导、管理、协调监督等工作，及时研究解决发展过程中出现的新情况新问题。

二是稳定资金支持产业发展。大规模畜牧业发展周期长、见效慢，稳定的资金链是产业发展过程中的必要环节。目前，晴隆县积极争取财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，对新增牛羊给予补助，同时通过增加财政奖补专项资金，提高财政投入引导示范作用，鼓励更多主体参与饲草种植。对新建设养殖大户，根据规模和标准，提供基础设施配套补助，帮助提升种植主体标准化建设水平，通过项目扶持和资金补贴，改善饲草种植土地平整、节水灌溉设施，以及饲草种植收获加工设备机械购置。

三是以科技为引领推动发展。近年来，黔西南州科技管理部门指导晴隆县内相关企业，联合本地农业产业服务力量，攻克制约发展的关键技术，围绕草地畜牧业积极申报省级科技计划项目，目前贵州亚态农牧业开发有限责任公司凝练的《贵州黑山羊三系配套及羊肉梯次加工技术应用与示范》获省科技厅立项支持，争取到项目经费98万元，用于构建贵州黑山羊新品种（配套系）选育基础群、开展深加工共性关键技术装备熟化与应用等技术支持。2024年，黔西南州选派218名省、州科技特派员赴基层开展服务，其中选派到晴隆县的共有42名。同时组织帮扶特派团，积极对接企业，根据企业提出的技术需求，及时帮助草地牧业企业解决技术难题，采用专题讲座、现场讲解、示范服务等方式到企业现场开展兽用抗菌药减量、动物疫病防控和养殖技术等培训，推广饲料加工或新技术，对本土人才培养帮带，培养一批专业能力强、熟悉畜牧草地牧业的科技人才，鼓励和带动畜牧企业（合 作社）种草养畜积极性，培育壮大肉牛、肉羊产业。

四是推进品牌建设，加大品牌保护力度。“晴隆羊”作为农业农村部地理标志农产品，也是一种商业标记，保护地理标志可促进农业和农村经济的发展，大大提高农产品的市场竞争力，但地理标志的竞争力还需靠源头质量和品牌形象来支撑，“晴隆羊”经历一系列历史问题后，存在品牌培育意识不足，品牌保护力度和建设力度不够，源头质量管理方式不完善等问题，面临“品质不错、品牌不响”的尴尬境地。要大力实施品牌提升工程，把晴隆羊各项蛋白质、脂肪、微量元素等指标研究清楚，积极开展羊肉优质指标发布和绿色有机食品认证，加快推进“晴隆羊”整体品牌的注册申报和包装宣传，统一打造对外销售品牌，加大市场营销和招商引资力度，采取线上与线下、实体与电商结合方式，形成以政府为主导、公司为实施主体的营销策略，将“晴隆羊”品牌真正走出去。

五是创新创业示范带动。2024年在晴隆县茶马镇兵务村楼房田打造草地畜牧业示范点，争取衔接资金35万元、“六方合作”贷款112万元，计划新增肉牛140头、黑山羊400多只、新植草地50余亩，通过示范点带动全村养殖户发展牛羊产业，在全县上下形成强抓草地畜牧业发展的氛围，更好促进产业健康持续发展。

黔西南州人民政府

2024年5月28日

（附注：公开）

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