根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《贵州省政府信息公开暂行规定》(以下简称《规定》)，特公布黔西南州2017年政府信息公开年度工作报告。
    本报告由黔西南州人民政府办公室综合各县（市、新区）、州政府各部门的政府信息公开年度工作情况进行编制，是2017年全州各级政府及部门开展政府信息公开工作的情况，内容包括总体工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开情况、行政复议、行政诉讼及举报投诉情况、机构建设和保障经费情况、政府信息公开会议和培训情况、存在问题及下步工作打算等八个部分以及统计附表、附图。所列数据的统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日。报告电子版可在黔西南州人民政府门户网站(www.qxn.gov.cn)政府信息公开专栏下载。如需咨询，请与黔西南州人民政府办公室联系地址：贵州省兴义市遵义路5号，邮编：562400，电话：0859-3222807，电子邮箱：zzfbxxk@qq.com )。
    一、总体工作情况
    2017年，黔西南州各级政府及其部门认真贯彻落实《条例》《规定》《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》（黔党办发〔2016〕39号）和《省人民政府办公厅关于印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2017〕13号）精神，紧紧围绕州委、州政府中心工作，坚持以“公开为常态、不公开为例外”，细化公开内容，提升公开质量，增强信息公开服务水平，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断提高政府工作透明度和公信力，进一步保障公众的知情权、参与权和监督权，社会满意度得到不断提升。
    （一）强化组织领导，健全工作机制。一是及时调整组织机构。根据人事变动，及时调整以常务副州长为组长，州政府秘书长、州委州政府督查室主任、州政府分管副秘书长、州政务中心主任为副组长，州政府组成部门主要负责人为成员的政务公开领导小组，确保全州政府信息公开工作有序推进。二是健全完善工作机制。中共黔西南州委办公室、黔西南州人民政府办公室出台了《关于全面推进政务公开工作的实施办法》（州党办发〔2017〕8号），下发了《州人民政府办公室关于印发黔西南州2017年政务公开工作要点的通知》（州府办发〔2017〕27 号），进一步强化政府信息公开的主动性、针对性和时效性。三是加强监督考核。建立健全政府网站日常监测机制，编制发布《州政府主站及各部门子站栏目2017年信息保障指标体系》，研究制定了《黔西南州2017年度政府网站信息保障暨网站健康度督促评测方案》，采用“专人盯网、定期巡检、限期整改”等方式开展政府网站监管工作，将政府各部门政务公开工作纳入年度目标绩效考评副指标体系，所占分值为5分。   

    （二）推进改革创新，提升公开实效。一是扎实推进基层政务公开标准化规范化试点工作。认真贯彻落实《贵州省开展基层政务公开标准化规范化试点实施方案》，兴义市和贞丰县两试点单位均于2017年9月中旬制定了推进基层政务公开标准化规范化试点工作方案，在州和两个试点县（市）政府门户网站开设基层政务公开标准化规范化试点专题栏目，及时公开试点工作政策文件、试点动态、10个试点领域事项清单、流程图等。二是完善政务公开监督员体系建设。选聘全州12类人群共54607人作为政务公开监督员，同时履行政务公开监督和民意调查工作职责。2017年，全州政务公开监督员共开展政务公开监督2501次，提出意见175条，被采纳意见151条；共受理民意事项12599件，办结12076件，办结率96.15%，满意率97.80%，回复率100%，做到了“件件有落实，事事有回音”。

    （三）以政务公开助推政务服务公开。一是推进政务服务事项公开。以全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程“五全服务”为引领，大力实施“互联网+政务服务”，在贵州省网上办事大厅集中公开了3429个州级政务服务事项办事指南，其中：行政许可443项，行政确认29项，行政征收5项，行政给付3项，其他类185项，行政处罚2491项，行政强制209项，行政检查16项，行政奖励3项，行政裁决2项，公共服务事项43项。二是推进政务服务乡村全覆盖。全州9个县（市、新区）、126个乡（镇、街道办）、1212个村（居、社区）均已开通贵州省网上办事大厅服务站点，网厅网点覆盖率达100%，政务服务事项均集中公布到贵州省网上办事大厅，办事人员可随时登录查询。

    （四）及时更新、完善信息公开指南和目录。根据《规定》和《贵州省2017年政务公开工作要点》要求，全州各级各部门及时更新信息公开指南。州政府33个部门和8县（市）在政府门户网站上主动公开信息目录，不断扩大政府信息公开的范围。

    （五）加强信息公开平台建设。一是优化政府门户网站信息发布平台。开设统计、环保、社保、公积金、财政资金、扶贫政策、教育服务、医疗服务各类信息公开、公共服务等110多个栏目，充分发挥“政府网站作为政府信息公开第一平台”作用，不断提升信息发布的数量和质量，丰富完善主动公开信息和主题服务类信息，2017年，州政府门户网站全年累计发布信息30705条，较2016年相比增加2489条，同比增长8.8%。二是改善网站文件搜索功能，用户可按信息类型、关键字、标题、时间等要素进行搜索，提高信息服务的针对性。三是组织开展全州政府网站抽查工作，2017年完成全州政府网站抽查4次，发布《全州政府网站抽查情况通报》4期，在2017年国务院办公厅、省人民政府办公厅开展的政府网站抽查工作中，州政府网站（含各级各部门网站）合格率达100%，无一例被通报批评。四是加强政府网站重要信息发布的协同联动，链接国务院、省政府网站栏目，对国务院、省政府发布政策信息进行及时转载。
    二、主动公开政务政府信息情况
    （一）主动公开的方式及数量
    2017年，全州累计主动公开政府信息189745条，同比增长62.9%，其中，州级公开46161条，县级公开143584条。全州主动公开规范性文件391条，其中，州级公开167条，县级公开224条。
    1.政府网站。全州各级通过政府门户网站公开政府信息129848条，同比增长48.13%。其中，州政府及部门公开44646条，县级政府及部门公开85202条。
    2.政府公报。全州通过政府公报公开政府信息9075条，同比增长193.21%。其中，州级公开54条，县级公开9021条。
    3.政务微博。全年通过政务微博公开政府信息6780条，同比增长39.51%。其中，州级政务微博公开政府信息2128条，县级政务微博公开政府信息4652条。
    4.政务微信。全年通过政务微信公开政府信息6688条，同比增长62.53%。其中，州级政务微信公开政府信息1779条，县级政务微信公开政府信息4909条。
    5.其他方式。全年通过报刊、广播、电视等其他方式公开政府信息52428条，同比增长33.32%。其中，州级通过其他方式公开政府信息694条，县级通过其他方式公开政府信息51734条。
    6.建议提案办理结果公开情况。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案，加大办理结果公开力度。全州全年公开各级人大代表建议办理结果1241件，同比增长136.83%，其中，州级公开217件，县级公开1024件；全州全年公开各级政协委员提案办理结果1021件，同比增长139.67%，其中，州级公开275件，县级公开746件。
    7.政府信息动态管理情况。全州全年依申请公开信息转主动公开信息65条，其中，州级6条，县级59条。全州全年无解密信息转为主动公开的政府信息。
    8.重大决策预公开情况。在重要改革方案和重大政策措施出台前，广泛征求公众意见，并公开公众反馈意见、征集意见和不予采纳意见等情况。全州全年公开重大决策征集意见227次，其中，州级77次，县级150次；全年公众反馈意见662次，其中，州级460次，县级202次；全年征集到意见628条，其中，州级272条，县级356条；不予采纳意见126条，其中，州级2条，县级124条。
    （二）各重点领域信息公开情况
    1.权责清单信息。编制公布州级政府工作部门权责清单，动态调整公布州直33个部门及兴义高速公路管理处共3135项行政职权事项，公布县级工作部门行政权力3635项，公布乡镇政府行政权力86项。

    2.重大项目建设信息。在州政府网站重点领域公开专栏内设置重大项目栏目，按照项目建设、项目批准、项目环评、过剩产能、PPP政策及项目5个板块对重点项目建设信息进行公开。2017年，公开项目建设信息39条，项目批准信息23条，项目环评信息110条，过剩产能信息10条，PPP政策及项目信息6条。