贵州顶效经济开发区被征地农民社会保障实施办法

（试     行）

第一章  总  则

第一条 随着开发区城市化、工业化进程的加快，为切实做好被征地农民的社会保障，妥善解决被征地农民的生产生活问题，按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）要求，结合实际，制定本实施办法。

第二章  多途径补偿安置

第二条 货币补偿。国家和开发区建设征用的土地，土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费由区国土资源分局按照《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》和开发区制定的补偿标准，一次性全额补偿给被征地农民。

第三条 留地安置。对被征地的村组，按照征地数量5%的比例划拨给村组预留地（其中村2%、组3%），用于村组发展集体经济，村组必须凭项目申请使用土地，并按规划进行建设。

村组使用预留地，涉及支付被征地农民的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费由村组承担。

第四条 居住安置。结合社会主义新农村建设，实施被征地农民安居小区，安居小区由区城建局统一规划，安置方案由村组统一制定，报开发区管委会批准后实施。

安居小区内的水、电、路基础设施由开发区统一建设，安居小区内的水电户头费、土地及地上附着物补偿费等由被安置农户承担。

第五条 就业培训。开发区农民就业培训中心每年组织1一2期被征地农民技能培训，培训对象为18岁—40岁之间的被征地农民，培训经费由区财政承担。

第六条 劳动用工。区内企业用工时，由区劳动与社会保障局协调用工企业，同等条件下优先安排符合条件的被征地农民就业。

第三章  社会保障

第七条 入股分红。为确保被征地农民用好、管好征地补偿费，在被征地农民自愿的前提下，可以将所得征地补偿费到开发区投资发展公司入股，由区财政资金提供担保，公司按月1%的红利回报被征地农民，每半年结算一次，若需急用资金可随时提取本金和红利，被征地农民入股资金不承担风险,入股分红期限到2017年1月1日止。

第八条 老年基本生活保障。承包土地面积（以第一轮承包手册为准）被征用达50%以上（含50%）的被征地农民，年满男60周岁、女55周岁，开始领取老年基本生活保障金，标准每人每月100元。

第九条 基本生活扶助。

开发区按已经征用农户的承包地面积（以第一轮承包手册为准），每年每亩600元的标准发放基本生活扶助金，帮扶年限到2017年1月1日止。

第十条 开发区建立被征地农民社会保障资金专户。

第四章  办  理

第十一条 老年基本生活保障和基本生活扶助由顶效镇人民政府组织实施，制定具体的办理程序。

第五章  附  则

第十二条 本实施办法由开发区管委会办公室负责解释。

第十三条 本实施办法从2007年1月1日起执行。原《贵州顶效经济开发区关于对失地农民进行扶持的优惠办法（暂行）》自然废止。

贵州顶效经济开发区管理委员会

二00七年九月三十日

主题词：被征地农民  社会保障实施办法              

贵州顶效经济开发区办公室        2007年9月30日印发

                                       共印（115）份