黔西南州加快“15分钟养老服务圈”建设情况新闻发布会召开

围绕黔西南州“康养胜地 人文兴义”城市定位和打造“15分钟养老服务圈”工作部署，州级和各县（市）均组织编制了养老服务设施布局专项规划。规划明确了到2025年、2035年，各县（市）按照“15分钟养老服务圈”要求，还需建多少养老机构和养老设施的目标更清晰、任务更具体。

“十四五”以来，全州共争取到国家第五批居家和社区养老服务改革试点项目、世行贷款项目等支持，全州共建成养老服务机构102个，养老服务设施351个。其中：县级养老机构19个，乡镇（街道）养老机构93个，村（社区）养老服务设施351个，全州县、乡、村三级养老服务网络基本建成。

2022年以来，黔西南州对2014年—2021年已建的142个居住小区，已有134个采取独立建设或联合配建等方式，配套建设了社区养老服务设施。目前，社区养老服务设施覆盖率达到了94.3%，为打造“15分钟养老服务圈”奠定了坚实的硬件基础。   

今年以来，共投入彩票公益金270万元，在8个县（市）打造9个示范性老年助餐点，为老年人提供更加优质的、多元化的助餐服务。截至目前，9个示范性老年助餐点已全部投入运营，全州已运营老年助餐点16个，每天为老年人提供助餐服务3000余人次，切实解决了部分居家老人就餐难问题，深受老人们的好评。各助餐点结合实际，对老人就餐不同程度给予补助。如，有的助餐点，对60-69岁老人每餐给予八折优惠、70-79岁每餐给予七折优惠、80岁以上的每餐给予五折优惠，还有的助餐点对90岁以上老人，每餐只象征性收取1元的餐费。

为解决好特殊困难老年人居家养老问题，完善居家养老服务设施，2023年州民政局在兴义市开展特殊困难家庭适老化改造试点50户，2024年在试点的基础上，又投入世行贷款资金489.5万元和福利彩票公益金850万元，在全州启动3349户特殊困难老年人家庭适老化改造工作，每户改造资金4000元左右。老年人适老化改造为部分居家养老的困难老年人提供了生活便利，改善了居家养老环境，提升了生活质量。

针对已建成的各类养老机构和养老设施，通过不断加大养老服务招商引资力度，加大本土养老服务企业培养，支持和引导社会力量参与及提供养老服务，不断激发养老服务市场活力，为养老事业和养老产业协调发展注入强大活力，提升养老服务质量和水平，让老年人能够享受到更加优质、温馨、便捷的养老服务。截至目前，黔西南州已引进上海和佑、湖南海福祥、江苏悦华、苏州乐惠居等养老服务企业入驻发展，培育了本土养老企业兴义市安佳养护院有限责任公司和万峰道养老公司。其中引进上海和佑运营的兴义安佳坪东颐养园养老院，2023年获省级评定为四星级养老机构，是目前全省4个四星级养老机构之一。

“十四五”以来，全州依托省养老服务指导中心、各级职业技术学校等举办养老服务人员培训班，组织全州养老机构管理人员、护理人员等开展养老护理技能培训、消防安全培训、食品安全培训等，累计培训机构管理人员、护理人员600余人次，全州养老机构护理人员持证率达60%。另外结合“十四五”养老服务人才倍增计划，切实加大养老服务人才培养和人才引进，“十四五”期间，全州公建民营养老机构引进管理人才、医护人才和老年人能力评估师、营养师、康复师、社工师、心理咨询师等60余人，养老服务人才队伍不断壮大，为打造“15分钟养老服务圈”，提供专业、优质的养老服务提供了人才保障。

目前，黔西南州对由社会力量或个人，以新建、扩建以及利用自有房产、租赁房屋改建等方式建设及运营，主要为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等基本服务的护理型养老机构，符合养民办养老机构相关条件的，每张床位按10000元的标准，给予一次性建设奖补；对符合公建民营、民办养老机构一次性运营奖补条件的养老机构，根据入住率对应实际占用的床位数，按每张床位5000元的标准，给予一次性运营奖补，奖补床位数不超过机构总床位数的50%；对示范性居家社区养老服务站、示范性农村幸福院，每年给予运营奖补，其中示范性居家社区养老服务站每年3万元、示范性农村幸福院每年1万元。除此之外，还在养老机构税费收取、用水用电以及广电网络等方面，都配套出台了相应的优惠政策。

此外，在今年12月初，省民政厅、省发展改革委、省财政厅等部门还联合印发《贵州省居家适老化改造消费品以旧换新实施方案》，启动贵州省居家适老化改造消费品以旧换新活动。在活动期间，凡收货地址在贵州省范围内的60周岁及以上老年人，可通过登录“一码贵州”“多彩宝”等APP进行线上实名认证领取消费券，用于购买《贵州省居家适老化改造产品购置目录（试行）》内的居家适老化产品。申领消费券的老年人，可根据购买产品单价的50%享受满减，最高累计满减10000元。活动产品涵盖了如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进以及辅助器具适配等众多品类。例如，马桶、坐便器、防滑地砖、智能门锁、具有心率监测功能或定位功能的腕表、坐式淋浴器、移位机、厨房适老升降吊柜、智能监控设备等。

黔西南州“15分钟养老服务圈”建设工作取得了一定成绩，为积极应对人口老龄化战略，大力发展银发经济奠定了基础。下一步，黔西南将围绕“强链条、抓弱项、补短板、提质量”的工作目标，强力推进全州养老服务体系建设，提升养老服务质量，让全州老年人晚年生活更有安全感、幸福感和获得感。