答：商家用鸭肉和羊油冒充羊肉制作“羊肉串”对外销售，需要承担民事责任、行政违法责任，情节严重的甚至还要承担刑事责任。 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，商家提供商品或服务有欺诈行为的，消费者有权主张商家按自己购买“羊肉串”价款的3倍赔偿损失，赔偿金额不足500元的，按500元赔偿。 根据《中华人民共和国食品安全法》规定，生产经营掺假掺杂的食品，货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。 根据《中华人民共和国刑法》规定，生产者、销售者故意在产品中掺杂掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额总价超过5万元的，将被追究刑事责任。