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州人民政府办公室关于印发黔西南州“通村村”农村出行服务平台推广应用实施方案的通知

索引号:52230011/2018-223063 文章来源:州人民政府办公室 发布时间:2018-03-29 09:08 作者:州人民政府办公室 点击:5655 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  52230011/2018-223063 主题分类:  工业、交通-公路
发布机构:  州人民政府办公室 发文日期:   是否有效:
名  称:  州人民政府办公室关于印发黔西南州“通村村”农村出行服务平台推广应用实施方案的通知
文  号:  州府办函〔2018〕50号

 

 

州人民政府办公室关于印发黔西南州“通村村”农村出行服务平台推广应用实施方案的通知

 

各县、市人民政府,义龙新区管委会,州政府各部门,各直属机构:

《黔西南州“通村村”农村出行服务平台推广应用实施方案》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

黔西南州人民政府办公室

2018年3月28日

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

黔西南州“通村村”农村出行服务平台

推广应用实施方案

    根据《省交通运输厅关于印发贵州省“通村村”农村出行服务平台全省推广应用实施方案的通知》(黔交运〔2017〕21号)的安排,按照省交通运输厅的安排部署,为使我州加快推动“互联网+”与我省的大数据、大扶贫、大生态战略相结合,运用大数据技术实施精准扶贫相同步,经认真研究,结合实际,特制定本实施方案。
    一、工作目的

    “通村村”遵循“互联网+交通”的设计理念,按照村村通客运、城乡客运一体化、农村客运公交化的目标,利用大数据为群众出行提供班车实时查询与呼叫、公交实时查询、出租车实时叫车、包车服务、班车时刻表、一键呼叫客服、投诉与咨询等服务,适时掌握客运车辆信息、出行需求、行车过程监管等情况,实现“车”与“人”的数据互联互通,从而实现人车信息匹配。着力破解老百姓出行最后一公里问题和当前农村客运市场供需矛盾突出的问题,最大限度满足广大农民群众安全、经济、便捷出行需求,全面解决群众出行难、车辆运营难、部门执法难三个层面根本性难题,意义重大。
    二、工作目标
    2018年4月底前完成全州农村公众出行服务平台建设与启动应用推广工作,确保在 2018年底前与省级“通村村”平台联调联试,基本实现全州农村客运网上运力调度全覆盖,“互联网+”技术解决农村群众出行问题方面达到全国领先水平,农村群众出行获得感与幸福感明显提升。
    三、建设模式
    统一开发建设“通村村”黔西南订制版,在全州9个县(市、新区)进行推广应用,由州、县(市、新区)分级管理。州级财政安排资金80万元给州交通运输局建设州级平台(州级平台由州道路运输局负责管理)。州级平台负责对县(市、新区)运营情况进行监管、统计、分析和智慧调度。由各县(市)人民政府、义龙新区管委会安排本级财政资金各20万元建设县级平台(县级平台由各县市、义龙新区道路运输管理机构负责管理)接入州级平台。

    (一)由州交通运输局与各县(市)人民政府与义龙新区管委会签订全州推广应用合作框架协议,明确合作的内容、双方的权责等。
    (二)为便于统筹管理,由兴义汽车运输总公司联合贵州黔通智联科技有限公司具体实施“通村村”推广应用。州、县(市、新区)两级平台设在兴义汽车运输总公司经营管理的客运站。

    (三)由各县(市、新区)交通运输管理部门适时对平台的使用情况进行监督检查。
    四、实施步骤
    具体分三个步骤组织实施:
    (一)宣传调研阶段(2018年3月底前)

    各县(市)人民政府与义龙新区管委会及州直相关部门要充分利用报刊、电视、互联网、宣传资料、广播等各种媒体开展系列宣传报道,让“通村村”进村入寨、进校园入小区,特别是在人员密集场所(如客运站、乡镇、村组政务公开栏等)开展宣传、咨询活动,让更多的老百姓认识、支持、会用“通村村”,让大数据给广大偏远的农村群众搭建一条便捷的信息通道,惠及广大村民。
    各县(市)人民政府与义龙新区管委会要成立专项调研组开展调研工作,切实掌握农村客运开通班线情况、通村公路情况、旅客(特别是学生)流量流向、出行高峰期等,制定切实可行的“通村村”推广应用实施方案,明确目标任务,落实工作责任,细化工作措施,迅速安排部署“通村村”推广应用组织实施工作。

    各县(市)人民政府与义龙新区管委会要结合当地实际,于2018年3月底前,配合兴义汽车运输总公司完成县级平台建设选址工作(为便于车辆调度,以客运站为主)。
    (二)组织实施阶段(2018年4月底)
    1.县级分平台建设。9个县(市、新区)本着逐步实施、完成一个应用一个的原则,制定《“通村村”县级平台建设时间安排表》(见附件 3)。各县(市)人民政府与义龙新区管委会及有关部门要按照时间安排,提前做好相关工作,县级平台建设所需条件见附件4。
    2.数据对接。各县(市)人民政府与义龙新区管委会及州直相关部门要积极配合推广实施组工作,做好数据对接,包括车辆 GPS 数据、客运班线及客运站数据、公交线路及站点数据、所有营运客车、公交车、出租车信息及驾驶员信息、客运公司、公交公司、出租车公司信息等,及时将相关信息录入平台。
    3.人员培训。各县(市)人民政府与义龙新区管委会及有关部门要组织平台负责人、管理人员进行后台操作培训,确保后期车辆、线路、驾驶员的信息调整、管理,同时开展管理部门平台操作人员及驾驶员的技术培训。培训工作由推广实施组负责。各县(市、新区)要制定培训计划报州工作领导小组办公室。
    4.启动应用。平台建设完成后,各县(市)人民政府与义龙新区管委会要组织举行“通村村”启动应用仪式,进一步扩大人民群众对“通村村”的知晓率,正式启动应用。
   (三)检查验收阶段(2018年 5月15日前)
    2018年5月15日前,州工作领导小组将组成检查验收组,对各县(市、新区)平台建设情况、推广应用情况进行检查验收。各县(市)人民政府和义龙新区管委会要认真总结工作开展情况,查找存在的问题和不足,研究提出具体解决办法措施,为全州更加深入开展“通村村”工作提供坚实保障。
    五、保障措施
   (一)加强组织领导。为确保“通村村”推广应用工作的顺利实施并取得明显成效,成立黔西南州智慧交通云平台(通村村平台)推广应用工作领导小组(见附件 1),负责统筹协调全州“通村村”项目推广应用工作。。
    (二)确保经费到位。州、县(市、新区)两级确保经费到位,经费使用由州县两级交通运输行业主管部门进行监督,确保专款专用。

    (三)加强督促指导。州交通运输局要加强对县(市、新区)“通村村”推广应用工作的指导,协助建设好县(市、新区)级平台,确保推广应用工作有序推进。

附件:1.黔西南州“通村村”应用推广工作领导小组
          2.黔西南订制版功能明细
          3.“通村村”推广应用时间安排表
          4.县(市、区)级平台建设明细

 

   

 

附件1

黔西南州“通村村”应用推广工作领导小组

一、人员组成
    组  长:周  舟  州人民政府副州长
    副组长:刘  刚  州人民政府副秘书长
    成  员:廖福刚
  州委副秘书长州扶贫办主任
           
袁金富  州交通运输局局长 
            黄明亚  州工信委主任(州大数据管理局)
            朱继民  州财政局常务副局长 
            黄正国  州交通运输局机关党委书记 
            翟东风  州公安局副局长交警支队队长 
            陈远华  州安监局局长 
            崔亚丽  中国人民银行黔西南州中心支行行长 
            刘建平  州公路处处长 
            韦述江  州道路运输局副局长主持工作 
            周学诗  兴义汽车运输总公司总经理 
            宋英达  黔通智联科技有限公司黔西南负责人
二、工作职责

领导小组下设办公室在州交通运输局,由黄正国同志兼任办公室主任,韦述江同志(州道路运输局副局长)任办公室副主任。具体负责全州“通村村”推广应用的统筹、督导和总结上报工作。成员单位职责如下:

    (一)州交通运输局:负责制定全州推广应用实施方案,做好相关筹备工作于3月底前召开全州启动会议。负责州级平台的建设与指导督促县级平台的建设,落实好“黔交运〔2017〕21号”文件明确的职责。

    (二)州公安、交警、大数据管理、安监部门:负责“通村村”与“贵州省道路交通安全综合管理云平台”及天网工程进行对接,实现信息共享、资源共享,形成齐抓共管的运行态势。
    (三)州扶贫办:结合精准扶贫工作的开展,负责利用扶贫资金解决边远村寨建档立卡贫困户免费乘车的问题。
    (四)人行黔西南州中心支行:负责“通村村”线上支付提供支持和帮助。

    (五)兴义汽车运输总公司和贵州黔通智联科技有限公司:负责“通村村”州、县两级平台建设;指导各县(市、区)级平台做好数据接入、线路绘制等支持工作;各级平台技术方案编制;“通村村”平台宣传文案制作、相关技术培训及运营维护工作。

    三、加强推广实施和指导工作
    为确保推广应用工作有序开展,州工作领导小组分别成立推广实施组和工作督导组,负责各县(市、区)的工作对接、落地实施及工作进度督查等工作。
    (一)推广实施组

    组  长:韦述江(州道路运输局副局长主持工作)

    副组长:周学诗(兴义汽车运输总公司总经理)
    成  员:刘海波(州道路运输局网络中心负责人)
            宋英达(项目负责人、电话:15998466480) 
            杨  均(项目工程师、电话:14785117191)

    (二)工作督导组 
    组  长:黄正国(州交通运输局机关党委书记)
    成  员:焦  华(州道路运输局客运科科长) 
            杨  懿(州道路运输局安全科科长)
    各县(市、新区)要按照州里的统一安排部署和工作要求,迅速制定“通村村”推广应用工作方案,成立相应的领导机构,报州工作领导小组同意后组织实施。要明确项目管理单位和实施主体,并安排相应的工作经费。

 

   

 

附件2
     

黔西南订制版功能明细

 

模块名称

功能介绍

顺风班车呼叫平台

用户可以通过手机实现在线呼叫,不用直接拨打司机电话,司机端自动播放呼叫订单,更安全,更便捷。

通村村智慧交通云平台司机APP

司机通过手机端 APP 可实时体现车辆是否空载、满载,预定接单,查看订单信息,历史数据,通知公告等服务(可覆盖出租车、网约车、包车、班车)。包含 IOS 版与安卓版。

出租车业务平台

把本地出租车纳入通村村服务平台,老百姓可以通过手机 APP 实现在线呼叫出租车,提前预定出租车,评价、投诉,为老百姓出行提供一个更便捷、更舒心的服务平台。本平台还可对出租车实时监管,提供公众出租服务质量。

网约车业务平台

把本地网约车纳入通村村服务平台,一方面可以对网约车实现实时监管,随时查看网约车运营状态和服务情况。同时老百姓可以通过手机实现提前预定,在线呼叫网约车,还可评价、投诉。对网约车有一个符合省级要求的合法管理平台,让老百姓出行更安全、更便捷。

包车业务平台

对有大规模出行的老百姓(旅客)提供一个更为安全、更便捷的包车平台,老百姓只需要一个手机,一个电话即可实现实时预定正规客运车辆,并对所有流程进行留痕,通过提供更快、更好的服务,彻底让黑车无市场。

校园BUS业务平台

针对大多数在县、乡/镇住宿上学的农村同学,在周五和周日提供定制校园巴士服务,一方面解决临时车辆不够用学生不能回家的问题,别一方面增加收入来源。也确保学生的出行安全能得到有效保障,同时为车辆提供更多的客源,增加收入来源。

联网售票业务

每个县城可以通过平台进行联网售票,老百姓通过通村村 APP 可以直接在线购票

县交通大数据年度
分析报告

根据平台收集的相关信息对本县车、人、路进行数据挖掘与分析,每年为管理部门提供一个本县交通大数据分析报告,为本县交通规划和决策提供有力的数据支持,打造智慧交通亮点工程。

项目实地实施

我方委派技术工作人员对本县通村村进行数据对接与平台搭建、培训等相关工作,确保通村村在本地能正常运营。(其涉及的相关接口开发费与对接费用,由申请单位自行承担

附件3  

黔西南州“通村村”推广应用时间安排表

时间安排

实施县(市)

20184上旬

兴义兴仁义龙

20184中旬

贞丰睛隆、普安、安龙

20184下旬

册亨望谟、州级平台


 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

       

县(市)级平台建设明细

 

序号

硬件

数量

产品功能

备注

 

 

 

 

 

1

指挥中心场所

1

--

面积 30 平方米

 

 

 

 

 

2

管理、服务人员

2

--

 

3

55拼接屏

4

用于“通村村”管理端数据
展示,并对数据进行可视化处理,便于工作人员调度、监管

 

4

电脑主机

2

用于调度服务与后台调控管理等工作

 

5

电脑显示器

2

用于电脑信息显示

 

6

电子音响

1

用于系统服务语音提示与报备

 

7

座机电话

1

为用户提供多样化服务方
式,用户可直接拨打电话进行业务查询和预约

 

8

20M 宽带

1

用于平台数据与云端服务器数据交互以及相关工作

 

以上硬件的数量为建设县级平台的最低标准。

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