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黔西南州审计局工作情况通报2018(第一期)

索引号:52230011/2018-219467 发布时间:2018/1/31 17:38:44 作者:州审计局 来源:州审计局 点击:3884 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  52230011/2018-219467 主题分类:  财政、金融、审计-审计
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名  称:  黔西南州审计局工作情况通报2018(第一期)
文  号:  

 
黔西南审计局工作情况通报
 
第一期
 
黔西南州审计局办公室              2018年1月25日
 
 
在全州审计工作会议上的讲话
(2018年1月24日,根据录音整理)
雷 宪 春
 
同志们:
  经州局党组研究,并报州政府批准,决定召开全州审计工作会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神以及全国、全省审计工作会议精神,总结2017年审计工作,部署2018年审计工作任务。州委、州政府对审计工作高度重视,州委副书记、州政府州长杨永英于1月22日主持召开州审计工作暨经责联席会议听取全国、全省审计工作会议情况汇报,并对审计工作作了重要批示。今天下午,州委副书记、州政府常务副州长穆嵘坤将专程到州审计局调研与审计干部进行座谈,并作重要讲话。刚才,龙敏同志传达了全国、全省审计工作会议精神;时龙同志传达了杨永英州州长在州审计工作暨经责联席会上的讲话和对今年审计工作的重要批示,并学习了《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)〉的通知》(厅字〔2017〕39号)文件;张亚非总审计师传达了《贵州省审计厅关于贯彻〈审计署关于加强领导干部自然资源资产离任审计推动打好污染防治攻坚战的意见〉的意见》(黔审农〔2018〕2号)精神,大家要认真学习,深刻领会、全面落实。下面,我就抓好2018年工作落实提三个方面的工作要求。
一、提高政治站位,强化责任担当,努力推动全州审计工作有新作为
近期将召开各级民主生活会,今年还将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将通过深入学习和自我剖析来深刻认识加强和规范党内政治生活的重大意义。全州审计干部职工要充分认识到,审计工作并不是单纯的核数字、查行为、审结果,审计是政治制度的组成部分,必须时刻讲政治。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,深入学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动审计工作,自觉践行“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。要认真学习贯彻执行全国审计工作会、省十二次党代会、全省审计工作会、州七届四次、五次全会和州纪委全会精神,围绕《2018年政府工作报告》,紧扣《贵州省“十三五”审计发展规划》明确的工作目标,盯紧州委、州政府和省审计厅关于聚焦“三大攻坚战”和“四大战略行动”等中心工作,提高政治站位,通过行之有效的方式,创新审计理念,完善审计机制,认真落实新形势下审计“全覆盖”要求,依法履行好审计监督职责。一是要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把维护核心作为最大的政治。审计党员干部特别是领导干部要带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,真正做到对党忠诚、襟怀坦白,守纪律、讲规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上衷心拥护核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上主动看齐核心,坚定不移地把维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去,落实到审计机关的各项工作中去。三是要严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于审计事业,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,决不能触犯政治纪律和政治规矩的“红线”和“底线”。四是对上级发出的号召,决策、决定坚决积极响应执行。不以任何理由、任何形式随意变动更改,任何审计工作都以贯彻党中央、省、州决策部署为前提。五是带头贯彻落实党的十九大决策部署情况,结合审计职能作用和黔西南审计工作实际拿出实实在在的举措,真抓实干、埋头苦干,自觉把学习贯彻融入审计工作各个方面,同步抓紧抓实、抓出成效。
二、科学谋划、量力而为,创新工作方式抓实2018年工作
(一)2018年全州审计工作的指导思想是:坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神、省委十二次党代会精神及全国、全省审计工作会议精神,认真贯彻落实州委七届三次、四次、五次会议精神、《2018年政府工作报告》和州纪委全会要求,创新审计理念、突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,促进我州经济社会持续健康发展。
(二)围绕打好“三大攻坚战”, 聚焦“四大战略行动”抓实2018年审计工作任务。一是抓好省审计厅统一组织实施的扶贫交叉审计、保障性安居工程跟踪交叉审计等工作,特别是把扶贫审计工作作为一项重大政治任务、第一民生工程来抓紧抓实,服务脱贫攻坚战。要按照杨永英州长和穆嵘坤副书记、常务副州长的讲话要求,审计中突出关注扶贫、社保、就业、教育、“三农”等民生资金和项目的监督,持续推动富农惠农政策落实,推动共享发展。二是抓好自然资源资产审计。今年是全面实施领导干部自然资源资产责任审计的第一年,要按照中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》规定,稳步开展领导干部自然资源资产离任审计,学习上级审计机关经验,准确把握“怎么审”、“怎么评价”、“审计结果怎么运用”等。今年开展对全州2018年自然保护区、风景名胜区、国家地质公园等审计调查,要围绕审计目标和工作方案,着力研究解决落实相关政策措施不到位、监督检查不力、效果不明显、决策与生态环境和自然资源政策法规相违背等问题,客观进行评价,促进问题解决,服务好污染防治攻坚战。三是围绕“四大战略行动”,做好本年度同级财政审计,抓好政府性投资项目审计、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计,以及党委政府和上级审计机关交办的其他专项审计工作任务。
(三)创新工作方式方法,推动审计适应新形式需要。与过去相比,审计工作的外部环境已经发生了很大变化,特别是人财物管理改革实施后,交叉审计成常态,上级审计机关和外市州兄弟单位到我州审计也成常态,如何合理推进工作,服务好上级在本地实施的项目需深入思考。一是审计项目计划要与审计资源相匹配,尽力而为、量力而行,既要防止不顾人力、物力,多报项目、盲目报项目;也要防止懒政怠政、不主动作为,消极制定审计项目计划的倾向。省厅今年将加大对全省审计项目计划执行情况的跟踪和督查,定期进行通报,并将项目实施情况纳入绩效目标考核,大家一定要高度重视。二是要推进审计组织形式创新,要进一步打破科室和人员分工界限,树立“一盘棋”思想,服从工作安排,科学整合调度力量,引入竞争机制,深入实施(科室人员和审计项目)两个“双向选择”等,向提升审计效能要人力。三是要进一步推进信息化审计。加大信息化人才招考录用引入力度,积极配合省厅推进“金审三期”工程建设,推动建立健全电子数据常态化采集机制,深化新技术应用,整合审计数据资源,提高大数据审计水平,提高审计质量和效率。同时,要主动对接服务好上级审计机关和外州市在本地实施的项目审计工作,全力推进审计工作成效。
三、加强党风廉政建设,把审计自身建设得更坚强

2018年,要深入推进全面从严治党,全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧咬“责任”二字,抓实“风险”防控,狠抓“问责”措施,重点抓实两大方面工作。
(一)把全面从严治党融入审计工作方方面面。一是抓实“两个责任”。要结合本地审计工作实际,切实强化“一把手”党风廉政建设主体责任。主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》、《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》,推动“一岗双责”、各负其责、齐抓共管。二是加强反腐倡廉教育筑牢拒腐防线。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“新时代黔西南州审计讲习所”为平台,通过视频会议系统上廉政党课,开展全方面的岗位廉政学习。同时,要通过组织观看警示教育片、召开事迹报告会、撰写廉政学习心得、党课短信,电子屏、QQ群、微信公众号廉政宣传等,全面强化审计干部廉政意识。三是抓班子带队伍,强化责任落实。树立“一盘棋”理念,加强对下级审计机关的管理,在州局党组向省厅述职述廉的同时,继续组织县(市、新区)审计机关和州局中层干部开展述职述廉述德,结合“两个责任”备案工作,运用好监督执纪“四种形态”;一级抓一级,层层抓落实,把主体责任贯彻于审计工作的每个环节。四是强化对权力监督。认真梳理单位公共权力范围,规范权力运行。对审计行政职权、责任清单进行全面清理和优化,编制依法行政职权目录,制作行政职权流程图,明确具体工作职责和工作责任,使权力在阳光下运行。五是推动作风建设常态化。结合民主生活会,开展新“四风”突出问题自查自纠;紧盯“春节”、“端午”、“中秋”等重要时间节点,坚决防止“四风”突出问题反弹回潮。六是进一步完善“三重一大”制度,建立完善审计职业岗位权力清单和责任清单,分层级落实责任。组织开展干部选拔任用、依法履职、审计业务质量、预算执行和财务管理、档案管理、保密管理等专项或综合检查,开展贯彻落实中央“八项规定”精神和审计“八不准”纪律专项督查,促进依法审计、依法履职、廉政勤政。七是发挥监督职能纠正损害群众利益的行为。抓好扶贫项目资金审计,扎实开展保障性安居工程跟踪审计,推动织密扎牢民生保障网,切实保障群众利益。八是要将党风廉政建设融入“四位一体”干部从严管理。研究将“德”“能”“勤”“绩”“廉”指标化、分值化,突出过程管理,将党风廉政平时考核与年度考评结合,推动打造“政治强、业务精、作风优、纪律严”的审计“铁军”。
(二)排查和化解党风廉政风险点,确保全年违法违纪发生率为零。围绕审计现场和投资审计两大风险点,不断转变审计理念,严格审计程序,强化制度建设。一是加强临时党支部建设,外出审计均设立临时党支部,负责对外出审计人员教育监督,开展政策理论学习,做好思想政治工作,及时发现问题、进行批评纠正。二是强化审计环节全过程管理。实行审计实施方案和重要审计业务集体讨论、重大事项汇报等制度,严格执行现场复核和重大问题召开局业务会审定制度,防范审计风险,提高审计质量。三是强化投资审计管理。强化廉政约谈,对发现有苗头性问题的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态,把“四种形态”作为落实“两个责任”的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。落实廉审承诺、廉审台账管理、廉审情况回访和评价等廉洁从审内控制度,规范投资审计行为,提高审计透明度,严防滋生审计腐败。三是优化审计权力运行流程。对各审计工作中各环节进行细化、量化,进一步规范完善审计权力清单和责任清单内容,建立决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制,保证审计权力规范运行,保证审计质量有效提高,保证审计队伍廉政勤政。
春节将近,全州审计干部辛勤工作了一年,州局党组借此机会给大家并通过你们向全州审计系统广大干部职工拜个早年,衷心祝愿大家春节快乐,工作顺利,身体健康,阖家幸福!
 
 
 

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