水路畅通助推贵州黔西南跨越式发展
—— 在珠江发展论坛市长峰会上的演讲
（2010年7月3日，珠海）
贵州省黔西南布依族苗族自治州委副书记、州长 陈鸣明
尊敬的各位领导，女士们，先生们：
大家上午好！
很高兴来到美丽的珠海出席珠江片区庆祝2010年“中国航海日”活动暨珠江发展论坛市长峰会。首先，我对组委会的盛情邀请和周到安排表示衷心的感谢！
江海、河流是人类文明的摇篮，水运是一种既古老而又年轻的运输方式。古往今来世界各国的发展历史无不表明，最具生命活力的区域无不与江海、河流等运输通道紧紧相连。“风好正是扬帆时，莫让江水枉自流”。快速推进珠江水运建设，实现珠江流域经济社会又好又快发展，既是珠江流域人民群众的共同愿望，也是贵州省黔西南布依族苗族自治州各族人民的迫切期望。
黔西南州地处珠江上游黔、滇、桂三省（区）结合部，是全国30个自治州中最年轻的自治州之一。全州国土面积16804平方公里，辖8个县（市）和1个省级开发区。州内居住着汉、布依、苗、彝、回等35个民族，2009年末总人口321.5万人，其中少数民族人口占全州总人口的42.47%。黔西南水能矿产资源丰富、生物资源种类繁多、旅游资源神奇独特、气候资源得天独厚、民族风情浓郁淳朴、人文景观独具魅力。州内黄金矿产储量丰富，2005年被中国黄金协会命名为“中国金州”。州府所在地兴义市是全国“双拥模范城”、“中国最佳休闲旅游城市”、“中国观赏石之乡”。
近年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在国家交通运输部等国家有关部委的大力支持下，我州积极实施“交通引领经济发展”战略，强力推进交通基础设施建设，初步构建了集公路、铁路、水运、航空、管道为一体的综合运输网络。特别是继1997年南昆铁路开通运营、2004年兴义机场建成通航后，2009年，我们又抢抓贵州实施“县县通高速”战略的机遇，开工建设了汕头至昆明（黔西南段）、晴隆至兴义、惠水至兴仁（黔西南段）高速公路，今年内还有望动工建设望谟至安龙高速公路。随着这些高速公路的相继建成，黔西南将步入一个崭新的发展时期。
环抱黔西南，位于珠江上游的南盘江、北盘江，又在黔西南汇集而成的红水河（“两江一河”），自古以来就是祖国西南地区重要的出海近捷通道，也是黔、滇、桂通往粤、港、澳的黄金水道，被国家定位为珠江水系“西南水运出海中线通道”。多年来，黔西南州委、州政府高度重视“两江一河”的开发和利用，把目标确定为“再建一条水上南昆铁路”。2008年5月，在交通运输部及省委、省政府的关怀支持下，省交通运输厅安排西南水运出海中通道（贵州段）扩建工程开工建设，工程建设内容包括350.1公里四级航道、500吨级8个码头及15个泊位，其中259.9公里航道、5个码头、10个泊位在黔西南境内。西南水运出海中通道的复航，将使地处内陆的黔西南真正实现通江达海的梦想、实现南下水运通道的复兴，这对于加快实现我州经济社会发展的历史性跨越，具有重大而深远的意义。我们将紧紧抓住机遇，大力推动内河航运事业发展，把黔西南打造成西南地区重要的内河航运物流通道。
西南水运出海中通道是黔西南州物资外运和资源优势加快向发展优势转变的重要通道。黔西南矿产资源丰富，全州有矿产资源40余种，其中已探明储量的有21种，煤炭远景储量196亿吨以上，是贵州省重化工、煤化工基地。黄金远景储量1000吨以上，全州8县（市）都有黄金。汞、锑、铅锌等矿产也极具开发价值。以优质粮油、烤烟、果蔬、甘蔗、茶叶、草地畜牧、中草药、林业为代表的特色优势产业初具规模。黔西南每年都有大量煤炭等矿产和特色农产外运出州。预计2010年全州物资外运量1800万吨以上，到2020年物资外运量2800万吨以上，其中80％左右销往“两广”地区。按现有运力计算，已建成的南昆铁路和将来建成的汕昆高速公路等陆路运输每年可承担约1600万吨的物资外运量，尚有1200多万吨物资外运需水运承担。水运成本低、运能大、能耗小，是低碳、绿色、经济的运输方式。2009年10月，两艘500吨级船舶在我州白层码头装载1000吨煤炭，顺着北盘江、红水河直下，抵达广西龙滩大坝，试航取得圆满成功，试航运输成本仅0.13元/吨公里。西南水运出海中通道建成后，通过综合采取直通、翻坝散货转运、滚装等运输组织形式，其物流年通过能力可达2000万吨以上，能有效改善西南地区和黔西南南下交通运输条件，满足日益扩大的物流需求，促进资源科学合理有序开发，推动黔西南资源优势加快向经济优势、发展优势转变。
西南水运出海中通道是黔西南州对外开放和与珠江流域地区经济文化交流的重要通道。黔西南既不沿边也不沿海，是典型的内陆地区。长期以来，受自然、历史、地理及交通滞后等因素制约，黔西南与外界特别是经济发达地区的交流和联系不通畅，导致对外开放处于低水平的状态。开放不够是造成黔西南欠发达、欠开发的主要原因之一。西南水运出海中通道不仅全面打通西南地区和黔西南通往珠三角地区、沿海地区的黄金水道，而且直接拉近西南地区和黔西南与珠三角地区、沿海地区的距离，使黔西南与外界、与经济发达地区的交流联系更为直接、相互依存更加紧密。随着西南水运出海中通道的建成，必将进一步促进西南地区和黔西南与珠三角地区、沿海地区的经济文化交流与协作，整体加快西南地区和黔西南的对外开放进程。按照现代物流的基本特征和规律要求，只要中通道航运与其他陆路通道的物流有机结合，形成成本较低、分工合理、优势互补，快捷、安全、经济、可靠的各个运作环节的无缝衔接，构建珠江流域地区信息资源共享的物流服务体系，必将为西南地区和黔西南创造更加有利的对外开放空间和交流联系条件。珠江上游的黔西南具有丰富的水能、矿产、生物、旅游等资源，但还处于经济欠发达、资源欠开发的发展阶段；珠江下游地区大都是经济发达地区，在资金、技术、人才、管理、理念等方面具有明显优势。珠江上下游地区互补的空间较大，合作的前景广阔，只要建设好西南水运出海中通道并以此作为珠江上下游地区间交流和联系的纽带，携手并进，优势互补，加强合作，就一定能够实现互利共赢，促进共同发展。
西南水运出海中通道是黔西南州群众脱贫致富和珠江流域地区产业发展的重要通道。黔西南是典型的欠发达、欠开发地区，对外与发达地区的差距在拉大，对内自身的城乡差距也在拉大。全州目前尚有49.22万农村贫困人口，占全州总人口的15.31%，扶贫开发任务艰巨而繁重，州内中通道沿线既是民族聚居区，又是贫困地区。西南水运出海中通道建成后，其大容量的运力和由此带来珠江上下游地区间日益频繁的经济文化交流与协作，必将为加快黔西南尤其是州内中通道沿线人民群众的脱贫致富注入强大动力。根据贵州航海学会与武汉理工大学联合开展的《珠江水系航道建设对贵州经济发展的影响研究》结论，航道建设和水路运输每万元对贵州和广西生产总值的贡献（包含前向效应、直接贡献、后向效应和消费效应）分别是336.24万元和132.95万元，创造的就业岗位（包含前向效应、直接贡献、后向效应和消费效应）分别是86.21个和32.43个，提供的税收（包含前向效应、直接贡献、后向效应和消费效应）分别是53.66万元和17.28万元。通过完善水运基础设施和管理协调体系，到2020年左右，西南水运出海中通道年运量可达1600万吨以上，水运业年产值可达12亿元以上，年运力可达500吨级直航船舶500艘、1000吨级转运船舶225艘、汽车滚装运输船舶120艘，水运环节可提供就业岗位数万个。上述目标的实现，不仅能有效带动资源和原材料加工、制造、服务等上下游产业链的发展，而且也将有力促进珠江下游地区、珠三角地区、沿海地区产业沿红水河流域向上游转移，这对于加快黔西南群众脱贫致富、促进民族贫困地区加快发展、缩小黔西南与发达地区的差距等方面都将发挥重要的作用。
我住珠江头，君住珠江尾。珠江一线牵，携手谋发展。为加快推进珠江水运建设，促进珠江流域地区资源、资金、人才、技术、管理等要素相互流动、优势互补，推动珠江流域地区经济社会又好又快发展，借此机会，我提三点建议：
第一，在珠江流域省（区）协调框架内，建立跨省（区）的珠江水运发展市（州、地）级定期交流和综合协调机制，由珠江流域市（州、地）政府轮流主办每年一届的峰会，搭建平台，沟通协调，解决问题，增进了解，加强协作，共同推动珠江流域地区加快发展。
第二，充分发挥西南水运出海中通道的作用，加快珠江流域地区现代物流体系建设，全力打造真正无障碍，高效便捷、安全经济、互利共赢的珠江流域物流产业带。
第三，加快珠江流域水运通道建设，尽快解决西南水运出海中通道龙滩、岩滩等电站过船设施建设问题，充分挖掘和全面提升中通道运能，使这条黄金水道为推动珠江流域经济社会发展发挥应有的作用。
当前，黔西南正处在加快发展的重要机遇期，水路畅通必将为黔西南插上腾飞的翅膀，助推黔西南经济社会实现跨越式发展。黔西南是一方宝地、一片热土，开发潜力巨大，发展前景美好。热切期待各位领导给予黔西南经济社会发展更多的关注、关心、支持，热忱欢迎各位朋友到黔西南考察指导、旅游观光、投资兴业，让黔西南以更好的形象走向世界，以更快的步伐奔向未来。
最后，祝珠江片区庆祝2010年“中国航海日”活动暨珠江发展论坛市长峰会圆满成功！
祝各位领导、各位朋友身体健康、事业有成、阖家幸福、万事如意！
谢谢大家！
