在全州宣传思想工作会议上的讲话

（2008年4 月16日）

陈　敏

同志们：

　　这次全州宣传思想工作会议的主要任务是，学习贯彻全省宣传思想工作会议精神，总结我州2007年的宣传思想工作，安排部署我州当前和今后一个时期的宣传思想工作。今天上午，杜丹同志对全州2007年宣传思想工作进行了全面总结，安排部署了全州2008年宣传思想工作，我完全同意。下面，根据州委常委会议研究的意见，我讲三个问题。

　　一、认清形势，切实增强做好宣传思想工作的责任感和使命感

　　2007年，全州宣传思想战线认真贯彻落实中央、省、州关于宣传思想工作的重大决策部署，围绕中心、服务大局，求真务实，理论武装工作扎实推进，舆论引导能力进一步提高，思想道德建设广泛开展，文化建设成效明显，文化体制改革稳步推进，对外宣传卓有成效，队伍建设不断加强，为促进全州经济社会又好又快发展营造了良好氛围、提供了强大的思想文化保证。这些成绩，州委是满意的，群众是认可的。在此，我代表州委向全州宣传思想战线的同志表示亲切的问候和衷心的感谢！

　　随着世界政治多极化、经济全球化的深入发展，科技进步、知识更新速度加快，文化交流日益频繁，文化已经成为国家核心竞争力的重要因素，越来越多的国家把提高国家文化软实力作为重要发展战略。但是我们文化的国际影响力还远远不够，文化传播能力还很有限，文化产业的竞争力不强，这就要求宣传思想文化战线深刻认识国际形势发展的新变化，尽快提高我们的文化软实力。近年来，敌对势力把我国作为西化、分化的主要对象加紧实施和平演变的政治图谋，极力实行文化输出和思想价值观念的渗透，“法轮功”、“台独”、“藏独”、“东突”等敌对势力在境外合流，与境内别有用心的人遥相呼应，加紧对我国进行渗透和破坏。今年，我国将举办举世瞩目的奥运会和残奥会，同时又要举行改革开放30周年纪念活动。这些形势，对促进我州经济实现跨越式发展提供了良好机遇，同时也对宣传工作提出了严峻挑战。

　　全州宣传思想文化战线的同志们要认清形势，深刻认识意识形态领域斗争的新情况，始终保持清醒头脑，切实增强做好宣传思想工作的责任感和使命感。要围绕全州改革发展稳定大局，以狠抓落实作为工作的着力点和突破口，巩固和发展马克思主义在意识形态领域的指导地位，通过扎实有效的宣传思想工作，把全州人民的思想行动进一步统一到党的十七大精神上来，把全州人民的智慧和力量进一步凝聚到实现经济社会发展历史性跨越的目标上来。

　　二、明确目标，全面准确把握2008年宣传思想工作重点

　　今年是全面学习宣传贯彻落实党的十七大作出的重大战略部署的第一年，做好今年的宣传思想工作，事关全局，意义重大。按照中央和省委部署，结合我州实际，今年全州宣传思想工作必须全面准确地把握以下重点。

　　(一)不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，加大力度，努力在全面准确、务求实效上下功夫，在深入人心、推动工作上取得明显成效。要抓住结合、转化这个关键环节，紧密结合强力推进全州经济社会发展历史性跨越的实际，结合全州广大干部群众的思想实际，推动党的十七大精神更好地转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志，转化为运用科学理论分析和解决问题的实际能力，转化为推动科学发展、促进社会和谐的方针政策、具体措施和自觉行动，使深入学习宣传贯彻党的十七大精神的过程成为动员全州各族人民为强力推进全州经济社会发展历史性跨越而努力奋斗的过程。

　　(二)坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。中国特色社会主义理论体系是我们党最宝贵的精神财富，是推动党和国家事业发展的行动指南。要把用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民作为长期战略任务，坚持不懈，持之以恒，努力在掌握体系、把握精髓上下功夫，在武装头脑、指导实践上取得明显实效。中国特色社会主义理论体系是一个完整的理论体系，必须把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想作为一个有机的整体来把握。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，必须把科学发展观作为当前全州理论武装工作的重要内容摆在突出位置，更加自觉地用科学发展观指导新的实践。

　　(三)为强力推进全州经济社会发展历史性跨越营造良好舆论氛围。要把为强力推进全州经济社会发展历史性跨越营造良好舆论氛围作为服务大局的中心任务，始终坚持正确导向，把握新闻传播规律，努力在提高引导艺术、增强引导的实效性上下功夫，在巩固壮大积极健康向上的主流舆论上取得明显成效。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，统筹协调好主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督，把宣传党的主张与反映人民心声统一起来，把我们所倡导的与群众所需要的统一起来，唱响主旋律，打好主动仗，不断提高舆论引导水平。

　　(四)扎实推进社会主义核心价值体系建设。要把社会主义核心价值体系建设作为长期的战略任务和现实的紧迫工作，坚持重在建设，注重长期积累，努力在融入、贯穿、引领上下功夫，在巩固马克思主义指导地位、坚定共同理想信念、强化精神支柱、弘扬基本道德规范上取得明显成效。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，密切关注社会思想动态，妥善处理思想文化领域里的问题，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误观点和腐朽思想。

　　(五)精心组织纪念改革开放30周年宣传教育活动。今年是改革开放30周年，要按照中央、省、州的要求，把纪念改革开放30周年宣传教育活动作为一件大事来抓，精心设计、精心组织、精心实施，突出思想教育，努力在全面展示改革开放30年来全州所取得的辉煌成就，在鼓舞斗志、继续推动解放思想、坚持改革开放上取得明显成效。要突出主题，注重实效，引导广大干部群众在新的时代条件下继续把解放思想引向深入、把改革开放伟大事业推向前进，使改革开放30周年纪念活动的过程成为深入学习宣传贯彻党的十七大精神的过程，成为学习宣传贯彻中国特色社会主义理论体系的过程，成为学习宣传贯彻科学发展观的过程。

　　(六)广泛开展迎奥运、讲文明、树新风活动。今年8月，奥运会将在北京举行，这是展示我国人民良好精神风貌、树立国家良好形象的有利契机。全州宣传思想战线要把深入开展“整脏治乱”和“满意在黔西南”活动与“迎奥运、讲文明、树新风”有机结合起来，作为今年全州群众性精神文明创建活动的龙头，坚持重心下移，从具体事情抓起，努力在抓好城乡环境、公共秩序、日常礼仪、旅游接待、社会服务上下功夫，在提高全州各阶层社会文明程度上取得明显成效。要通过多种形式、多种途径、多种载体，最大限度地吸引全州广大干部群众参与，让人们在参与中贡献力量、提高素质、分享快乐。

　　(七)切实加强公共文化服务体系建设。要认真贯彻落实中央和省出台的文化扶持政策，坚持以改善文化民生为重点，认真组织实施好广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、村文化活动场所、农民文化家园、农村电影放映、农家书屋、“万村书库”建设等工程，不断完善农村公共文化服务体系。要继续抓好我州非物质文化遗产的保护和开发，精心策划组织好今年“多彩贵州”歌唱大赛黔西南赛区选拔活动，组织好参加第四届深圳文博会的文化产业招商引资工作。切实用好我州文艺创作基金，鼓励创作更多更好具有时代特色和地方民族特色的文艺精品。认真策划、总结我州民族文化与旅游、体育事业相结合的成功经验，借助建设旅游大州这个有利平台，带动和促进全州文化产业发展。

　　(八)积极主动抓好对外宣传工作。2005年9月，我州被中国黄金协会授予“中国金州”称号，根据“中国金州”这一品牌，州委、州政府针对我州对外宣传推出了“宝藏金州”、“文化金州”、“水墨金州”、“生态金州”、“通道金州”五大外宣品牌。“水墨金州”是州委、州政府针对我州对外宣传的一个好创意，这个创意荣获了2007年度全省宣传思想工作创意唯一一等奖。要依托“水墨金州”品牌，精心制作一批内容丰富、外观精美、方便携带的“外宣品”，为州外客人提供一份赏心悦目、记忆深刻的见面礼。今年要进一步整合资源，以宣传推介黔西南旅游资源为主题，继续组织开展好“山水长卷·水墨金州”系列外宣活动，把“水墨金州”品牌叫得更响。要审时度势，积极应对，认真做好奥运会筹备及举办期间外国记者来我州采访的服务和管理工作，努力提高与境外媒体打交道的能力。同时要紧紧围绕我州今年将开展的一系列重大主题活动，进一步加大对外宣传的力度。

　　(九)切实加强网络文化建设和管理。州委、州政府高度重视网络文化建设和管理，去年专门召开了一次网络文化建设与管理工作会议，对全州网络文化建设与管理工作进行了全面安排部署。前不久，廖飞同志、登祥同志、杜丹同志专门召开专题会议，就如何组建我州第四媒体（中国金州网）的问题进行了研究部署。全州各级各部门一定要顾全大局，按照州委、州政府的要求，在继续支持办好报纸、广播、电视三大媒体的同时，进一步整合全州的网络资源，齐心协力办好中国金州网，真正使这一新兴媒体成为传播黔西南继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐信息的窗口，成为对外提升“中国金州”良好形象的有效平台。

　　(十)切实加强全州宣传思想战线人才队伍建设。全州各级宣传部门要把人才队伍建设作为一项常抓不懈的基础工程，尽量把那些具有一定理论水平、热心宣传工作的年轻同志选拔充实到宣传队伍中来。要加大培训力度、注重实践锻炼，努力在加强思想政治建设、提高创新能力上下功夫。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，关心宣传文化人才的成长，更好地调动广大宣传文化工作者的积极性、主动性和创造性，使各类文化人才才华有展示舞台、创造有实现空间、贡献得到社会尊重。

　　三、加强领导，扎实抓好宣传思想工作各项任务落实

　　今年全州宣传思想战线承担的任务十分繁重，肩负的责任十分重大，各级党委要进一步加强领导，高度重视，采取有效措施，团结和带领全州宣传思想战线的广大干部职工以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，切实抓好各项工作的落实。

　　(一)要高度重视。全州各级党委要始终坚持党管宣传、党管意识形态的原则，真正把宣传思想工作摆在重要议事日程，作为经济社会发展的有机组成部分，作为衡量干部工作业绩的重要内容，与经济、政治、社会建设领域的工作一同研究部署、一同检查落实。党委主要负责同志对宣传思想工作要亲自过问，积极支持分管领导开展工作，及时研究解决宣传思想工作中的重要问题。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，不断壮大队伍，注重培养锻炼，推进干部交流，切实加强宣传思想工作队伍建设。要在全州宣传思想战线进一步营造干事创业的良好氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。

　　(二)要形成合力。近年来，在编制、经费管理十分严格的情况下，州里不断加大对宣传文化事业的投入，决定设立了文化产业、文艺管理、互联网管理等方面的机构，增加了编制。前不久，州委又决定将州文化局下属的歌舞剧团和文物科升格为副县级机构。除了常规的保运转经费外，州委、州政府对全州宣传思想战线组织开展的一系列重大活动，在经费及人员调配方面都予以大力支持。在下一步的工作中，全州要进一步落实好文化经济政策，为开展宣传思想工作提供必需的物质保障。各级宣传部要在党委领导下，及时向有关部门通报情况，提出需要把握的问题，加强宏观指导，加强组织协调，充分发挥宣传思想工作的整体优势。各级各部门要大力支持宣传思想文化部门的工作，努力形成党委统一领导、宣传部门指导协调、党政各部门各负其责、社会各方面齐抓共管的宣传思想文化工作格局。

　　(三)要完善机制。全州各级党委、政府要切实改进领导方式、组织方式、工作方式、管理方式，积极探索建立符合科学发展观要求、与社会主义市场经济体制相适应、充满生机与活力的宣传思想工作体制机制。去年，我们在州直部分党政机关试行了目标绩效考核，州直宣传文化系统的绝大多数单位均纳入了考核范畴，从考核的结果来看，有的单位工作完成得很好，而有的单位效果不佳。今年我们将在总结经验的基础上，进一步完善考评机制，在设定绩效目标、进行目标考核时，要有一个比较客观、易于操作的评价标准，要体现工作干与不干不一样、干好与干差不一样。

　　(四)要转变作风。全州各级领导干部和宣传思想战线的同志们要继续巩固去年开展的作风教育整顿活动的成果，以转变的作风抓作风的转变，始终保持一种朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，大力弘扬求真务实的精神，用饱满的热情、优良的作风确保宣传思想各项工作任务落到实处、取得实效。要深入基层、深入实际、深入群众，调查了解真实情况，把体现党的意志同反映人民群众的心声有机结合起来，把教育引导群众与帮助服务群众有机结合起来，把解决群众的思想问题与解决实际问题有机结合起来。要正确行使手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。

　　同志们，做好新形势下的宣传思想工作责任重大、使命光荣、任务繁重。希望全州宣传思想战线的同志们以更加高度负责的精神、求真务实的作风和一抓到底的韧劲，创造性地开展工作，齐心协力开创全州宣传思想工作新局面，为强力推进全州经济社会发展实现历史性跨越作出新的更大的贡献。