3月17日至18日，州委农村工作会议召开。州委书记陈敏出席会议并作重要讲话。他强调，要强化农业基础建设，大力发展现代农业，全力打好春耕生产和农村灾后重建这场硬仗，确保夺取大灾之后的农业丰收，促进全州农业稳定发展和农民持续增收。

　　州委副书记廖飞，州人大常委会副主任冯永光，州政府副州长陈文发，州政协副主席王立辉出席会议。

　　会议指出，2007年，全州各级各有关部门认真贯彻中央、省委1号文件精神和州委、州政府的部署，按照积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的总体要求，狠抓工作落实，进一步推动了全州农业农村经济的协调发展，农村各项事业取得了显著成效。粮油生产喜获丰收，农村经济稳定发展；农业基础进一步夯实，发展后劲明显增强；产业结构调整步伐加快，农业重点产业健康发展；扶贫开发力度加大，扶贫效果日趋明显；新农村建设扎实推进，农村面貌日新月异。会议提出，今年全州“三农”工作的主要目标：农业总产值67亿元，比上年增长3%；农业增加值42.2亿元，比上年增长3%；粮食总产量110万吨，比上年增长1.6%；肉类总产量23万吨；农民人均纯收入2330元，比上年增长10%；减少农村贫困人口1.7万人；完成易地扶贫搬迁4800人。

　　陈敏指出，当前农业农村发生了六个方面的深刻变化。一是农业多种功能开始凸显；二是农业生产经营方式明显转变，面向市场安排生产、优化结构、提高质量逐步成为农业生产经营者的理性行为；三是农业经济结构深入调整；四是农村土地总体出现流转进程加快、流转形式多样等新情况；五是农村社会结构快速变动；六是农民思想观念发生了深刻变化。全州各级各部门要进一步转变“三农”工作的观念，客观认识农业农村的新情况、新趋势，全面把握农村经济社会发展规律，因势利导推动传统农业向现代农业转变。他指出，目前，全州农业农村工作仍存在不少困难和问题，主要表现在农业和农村工作整体发展水平还不高，制约农业和农村发展的体制、投入、生产条件未从根本上解决；农业结构矛盾比较突出；农村二、三产业发展缓慢；农业基础设施建设欠账多等方面。他指出，今年的雪凝灾害，给我州农林牧渔方面直接经济损失达4.5亿元，占全州直接经济损失的46%，这充分暴露了我州农业基础设施脆弱、抵御严重自然灾害的能力低的客观状况，给今年乃至今后一个时期的“三农”工作带来了严峻的挑战。

　　陈敏对去年全州狠抓“五个培育”推动“三农”工作取得的成绩给予肯定。他强调，要用市场经济的理念引导“三农”工作。坚持以市场为导向，盯住市场抓产业，瞄准市场抓规划，走产业化推动脱贫致富的路子。在推动农产品转化为大批量商品上下功夫，提高农产品经济效益。大力发展农产品下游产品，引进优势企业，依托名牌产品效应解决市场问题。同时加快“有形市场”和“无形市场”建设，抓好优质特色农产品批发市场建设，健全农村市场服务体系。通过加快市场化来推动“三农”工作。要坚持统筹城乡、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小的原则，完善城镇建设功能与布局，推动农村富余劳动力向二、三产业和非农产业和城镇转移就业，大力发展农产品为原料的劳动密集型加工企业，真正体现“工业反哺农业、城市带动农村”，以加快城镇化来带动“三农”工作。切实调整农业内部结构，通过培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，推动优质粮食、草地畜牧、蔬菜、烤烟、甘蔗、茶叶、林产、中药材、花卉等重点农业产业化进程，形成产业集群，加快传统农业向特色农业、致富农业、现代农业转变，以加快产业化来发展“三农”工作。

　　陈敏强调，要实现今年的农业发展目标，要紧紧围绕加强农业基础设施建设，促进农业发展农民增收这一主题，继续以“五个培育”为抓手，全面推进农业农村工作。重点抓好四个方面：一是加大农村公路建设，加强农田水利基本建设，加强耕地保护，推进林业生态建设和农村能源建设来切实抓好农业基础设施建设；二是围绕推进农业产业化经营，着力发展草地畜牧业，抓好开发式扶贫和农村劳动力转移，切实增加农民收入；三是围绕加大农村义务教育“两免一补”实施力度，加大新农合支持力度，加大农村最低生活保障力度和农村计划生育奖励扶助力度，发展农村社会事业；四是切实抓好农村土地流转制度、农村集体林权制度与农村改革工作。

　　就当前农业灾后生产恢复和春耕生产，陈敏特别强调，今年春季农业生产任务重、责任大、困难多，各级各部门要围绕迅速恢复农业生产，加强夏收作物的田间管理，提高农业生产的种植水平，搞好农用物资储备等方面开展工作，各级干部、农技人员要深入一线进行指导，在全州掀起农业灾后重建和春耕生产热潮，确保大灾之年农业不减产、农民不减收，为实现今年的农业农村经济发展目标奠定坚实基础。

　　会上，副州长陈文发部署了今年全州的“三农”工作。会议表彰了2006年度基本农田建设和2007年度沼气建设先进县市和单位。部分县市进行交流发言。

　　3月17日，参会的州直涉农部门负责人，8县市分管农业工作的县市委副书记、副县市长，顶效开发区分管农业工作的工委副书记、管委副主任，及乡镇长、办事处主任，先后参观了册亨、安龙、兴义部分春耕生产现场点和灾后重建点。