州人民政府办公室关于认真抓好工业经济运行工作的紧急通知

各县、市人民政府，州政府有关工作部门：

   今年以来，由于国际金融危机的影响仍在继续蔓延和加深，出口下滑内需不足，产销率下降，高用能行业由于价格倒挂导致开工不足，特别是煤炭等主要产品产量减少，全州工业经济增速出现了放缓和下滑趋势，一季度全州规模以上工业累计实现增加值13.7亿元，同比下降0.3％（上年同期增长26.2％），完成全年8O亿元目标任务的17.1％，增速和目标完成进度率分别比全省平均少16.3和2.4个百分点，部分县（市）工业出现了负增长，工交生产形势十分严峻。针对当前工业经济面临的形势，为切实抓好第二季度乃至今后一段时期工交生产，迅速扭转经济下滑势头，保证工业经济平稳运行，确保全年工交生产目标任务的实现，经州人民政府研究，现将有关事宜通知如下：

一、加强领导，提高认识，坚定信心，切实增强抓好工业经济工作的责任感和紧迫感

各县（市）、顶效开发区、州政府有关工作部门要高度重视工业经济工作，树立抓工业就是抓经济，保工业就是保增长，保增长就是保就业，保就业就是保稳定的大局意识、责任意识，切实加强领导，主要领导要亲自部署，分管领导要把保工业经济增长作为当前经济工作的重中之重狠抓落实，全力为工业企业搞好协调，搞好服务，把保增长作为检验工作成效的标准。各级各部门要主动深入企业，摸清情况，及时帮助企业解决重点难点问题，采取有力措施积极应对当前形势，确保工业企业全面生产，努力遏制工业经济下滑的被动局面。

二、强化目标管理，扎实抓好经济运行监测、分析、调度，确保工业生产各项任务按计划完成

为确保全年工业生产预期目标的实现，根据省下达的任务，二季度全州规模以上工业增加值要完成21.3亿元，我州每月按7.1亿元的任务目标进行安排，并将二季度工业增加值计划按约束性指标分解下达到各县（市）、顶效开发区（详见附件）。上半年，全州完成35亿元，达到全年80亿元目标任务的44％。为此，各县（市）、顶效开发区要将工业增加值约束指标及时梳理分解，落实到辖区内相关行业和企业，按期完成目标任务。各县（市）、顶效开发区、州政府有关工作部门要加强运行监测，认真做好煤、电、油、运等生产要素保障协调工作，加强统计和信息调度，切实做到不虚报、不瞒报、不漏报。州统计局、州经贸局等部门要对各县（市）、顶效开发区完成工业生产目标任务情况进行及时调度，按月通报。

三、采取有力措施，抓好煤炭生产，提高煤炭产销水平

煤炭是我州的一大支柱产业，在全州工业经济中起着十分重要的作用，各产煤县（市）政府要把煤炭产销工作列为发展经济的头等大事抓好抓实，加快煤矿技改整合进度，加快在建煤矿建设进度，在保证安全生产的前提下，开足马力生产。同时，严格执行州政府常务会议的决定，在全州范围内统一标准，煤调基金按20元/吨收取。各级政府、各有关工作部门要不断加强煤炭产、运、销衔接，积极帮助煤炭企业牵线搭桥，搞好服务，在保证州内生产生活用煤和电煤供应的前提下，下大力组织开拓州外、省外市场，贯彻落实好煤调基金收缴标准下调政策，鼓励煤炭外调外运。

四、抓好各项政策的落实，为企业营造良好的生产经营环境

当前，要不折不扣地贯彻好、落实好《州人民政府办公室关于认真做好支持高用能等企业生产工作的通知》（州府办发〔2009〕46号）文件精神，各县（市）政府、顶效开发区管委会要按照标准及时将补贴资金兑现到坚持生产的铁合金、电石、聚氯乙稀企业，抓好解困复产，帮助企业度过难关，千方百计帮助停产和半停产企业尽快恢复正常生产，力争使铁合金、电石、聚氯乙稀、烧碱、焦炭等企业全面复产，拉动电力、煤炭等产业快速健康发展。

五、分解目标任务，抓好煤炭、电力、水泥、高用能等重点行业企业正常生产

为确保全州二季度规模以上工业增加值目标任务的完成，各县（市）、顶效开发区、各行业主管部门和各重点企业在二季度工作中，要抓好以下主要工业产品指标的分解落实：一是煤炭。月均120万吨以上，合计360万吨，力争达到400万吨，累计上半年达600万吨(去年同期为562万吨)。二是黄金。黄金产量2700千克，月均900千克。三是发电量。完成40亿度，月均13亿度。四是供电量。完成13亿度，月均4.3亿度。五是水泥。90万吨，月均30万吨。六是铁合金。6万吨，月均2万吨。七是电石。6.6万吨，月均2.2万吨。八是烧碱、聚氯乙烯。月均分别达到7000和6000吨。

六、抓督促检查，落实责任追究，确保各项目标任务圆满完成

州政府及有关工作部门已分别将二季度的经济指标分解下达，各县（市）、顶效开发区及县（市）有关工作部门要及时召开专题会议，认真研究部署，层层分解指标，确保任务落到实处。州政府将组成专项督查组，对各县（市）、顶效开发区规模以上工业增加值进度完成情况和贯彻落实《州人民政府办公室关于认真做好支持高用能等企业生产工作的通知》（州府办发〔2009〕46号）文件精神情况纳入重点督查，对工作不到位，任务完不成的县（市）、顶效开发区和州直相关部门，州政府将按有关规定进行问责。

附件：2009年全州规模以上工业增加值二季度预期目标

黔西南州人民政府办公室

二〇〇九年五月五日

附件

2009年全州规模以上工业增加值二季度预期目标

（单位：万元）

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