落实“八个真功夫” 切实做好信访维稳工作

    7月3日，普安县召开全县领导干部会议，学习传达了中央及省、州会议精神，县四大家副县级以上领导、14个乡镇书记、县直各部门负责人等110余人参加了会议，会上，县委书记张成刚同志要求全县领导、干部要落实好“八个真功夫”，切实做好信访维稳工作：

    一是下真功夫深化思想认识。随着我县大发展、大建设的进一步推进，信访总量增多、越级上访增多、老户上访增多、偏激上访增多、集体隐患增多，信息工作形式不容乐观。要求各乡镇、各部门克服无所谓、麻痹、消极、畏难、厌倦、埋怨等思想情绪，认真履职，周密部署，精心组织，妥善应对，坚决防止影响社会稳定的各类事件发生。

    二是下真功夫完善信访维稳机制。要求各乡镇、各部门要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度来思考问题，正确对待不稳定因素，从源头上抓起，把矛盾消化在基层，解决在萌芽状态，做到早发现、早分析、早解决，在建立信访维稳有效机制取得成效上下硬功夫、下真功夫，进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制，防止出现非正常赴省进京上访人员的反弹。

   三是下真功夫做好隐患排查工作。各级、各部门集中开展一次全面大排查。对排查出的矛盾纠纷，逐案落实责任，逐案跟踪督办，限期解决问题。对有可能赴省进京上访的人员，特别是有可能发生越级集体上访的重点单位、重点人群，逐一登记造册，建立台帐管理；对有可能赴省进京上访的重点人员，切实把好稳控关，盯死看牢，确保稳控对象24小时不脱离视线。

   四是下真功夫规范信访秩序。各级、各部门实行全天候接访，节假日照常接访。坚决杜绝拦截堵卡的现象，确保民情、民智、民意顺畅上访；加强思想政治工作和法制宣传，引导群众理性合法地表达个人诉求、维护自身权益。

    五是下真功夫强化“四个意识”，推动“事要解决”。强化责任意识。按《信访条例》规定的时限和程序，对群众提出的合理诉求处理到位。强化严格按照政策和规定办事的意识。综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥善协调好各种利益关系，促进群众合理诉求得到及时妥善解决。强化抓源头的意识。通过加强基层、教育干部、科学考核、严格责任追究等具体措施，防止和减少信访问题的产生；落实首办责任制，努力做到群众第一次来信来访就把问题妥善解决好。强化“两手抓”的意识。把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来，通过处理一个信访问题，向信访人明确一个方面的政策，阐明应该遵循的原则，把处理群众信访问题的过程作为思想教育和法制教育的过程。

    六是下真功夫强化落实责任。成立了以县委书记、县长、县委副书记任组长的接访组、落实组、督查组，并明确了各组的工作职责，开通县委书记、县长信访专用热线和信访专用邮箱；县委办、县政府办和信访局作好工作的协调和联络沟通，及时掌握面上动态，全力推动工作开展。明确各乡镇、各部门目标任务，做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实，解决好分工范围内的信访问题。

    七是下真功夫抓好责任追究。按照“把问题解决在基层”的原则，紧密结合本单位、本系统的实际，制订和完善具体工作方案；实行24小时领导带班值班制度，及时掌握深层次、预警性、内幕性、行动性的信息，及时报告当日稳定情况，确保信息指挥系统的灵敏畅通；实行一月一排队、一月一通报、两月一讲评，实行通报表扬与黄牌警告和通报批评相结合的讲评制度。

    八是下真功夫做好奥运期间信访维稳工作。扎实抓好龙吟孟成常一案、窝沿乡上寨村村民与宏松煤矿纠纷等九个重点群体和重点对象的稳控工作，各包案切实作好跟踪调查，搞清重点群体和重点对象的动向；对屡接屡访，有明显过激违法行为，无理缠访闹访老户，由包案领导挂帅，由非正常上访人员所在单位作为办班稳控主体，牵头负责集中管理教育工作，采取几个人包一个对象的办班学习办法，使认识到非正常上访的错误，并做出不再进京赴省进京非正常上访的保证。（普安县政府办公室供稿）