依据国家环保总局2006年3月18日开始施行的《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])的要求,本项目应开展公众参与征求公众意见,特发布本信息公告。 1、建设项目名称和概要 龙滩水电站正常蓄水位375m,相应库容162.1亿m3,死水位330.00m,调节库容111.5亿m3,防洪库容50亿m3,具有年调节性能。水库大坝为碾压混凝土重力坝,坝顶高程382m,最大坝高192m。电站总装机容量420万kW,保证出力123.4万kW,多年平均发电量156.7亿kW·h。龙滩水电站对下游6个梯级电站具有可观的梯级补偿效益,使其下游梯级净增保证出力50万kW,年电量净增20.2亿kW·h。 龙滩水库正常畜水位375m时淹没涉及贵州省罗甸、望谟、册亨、贞丰、镇宁县和广西壮族自治区的天峨、南丹、乐业、田林、隆林共10个县的48个乡(镇),共233个村、876个村民小组,淹没土地总面积为32162 hm2,其中耕地面积6402.8 hm2 (贵州省3573.6 hm2,占56%;广西2829.2 hm2,占44%)、林地14077 hm2,草地4725.7 hm2;淹没影响人口为65435人,其中农业人口61262人;水库淹没房屋面积为212.9hm2,淹没12个乡集镇和271.3km公路及其他专项设施。 根据实施规划,到2008年,库区生产安置人口为65731人,其中贵州省47453人,广西壮族自治区18278人。规划大农业安置63089人,占全库区生产安置总人口的95.98%;一次性补偿安置1879人,占2.86%;二三产业安置763人,占1.16%;大农业安置项目主要以新开耕地、园地、菜地和调整土地为主,规划开发和调拨各类土地总面积7759.60hm2,其中新开水田1123.29hm2,新开旱地880.7hm2,新开园地109.87hm2,新开菜地0.8hm2,新开林地841hm2,改造土地405.57hm2,调剂耕地4398.38hm2。 到2008年,库区搬迁总人口为68554人,其中贵州为45760人,广西为22794人,农村移民迁建点占地面积227.96hm2。规划在本县内安置的人口为66538人,占总安置人口的97.06%,需出县安置的人口2016人,仅占2.94%。根据规划,需迁建集镇12个,规划迁建人口总规模为21691人,迁建占地总面积173.53hm2。 专项设施复建项目主要有库区及库周交通恢复、电力、通信和广播电视线路恢复、工业企业复建等。其中库区公路复建491.94km,恢复电力电信线路801.51km。专项设施扰动和占用土地面积1420.77hm2。 2、工程建设主要环境影响 (1) 水环境影响预测 移民安置区对水环境产生影响的污染源主要为农村安置点和迁建集镇排放的生活污水。农村安置点生活排放的污水不采取任何措施直接排放,将会对居民点附近的局部水域水质产生一定的影响。由于农村移民安置点相对比较分散,生活污水排放量相对较小,污水排放点离水库较远,不会对水库水质的产生影响。根据预测分析,迁建城集镇排放的生活污水,在经过污水处理厂处理实现达标排放到水库后,水库中污染物的浓度虽然在局部区域比天然河道污染物的本底浓度有所增大,但均不会超过GB3838-2002《地面水环境质量标准》中的III类标准,不会对水库水质产生大的影响。 (2) 生态环境影响预测 在农村移民生产开发、居民点及迁建城集镇中的占地、开挖、弃渣等,将会损毁一些森林植被,降低植被覆盖率,减少植物数量,可能导致局部地区生态环境破坏,并可能使陆生动物的生境发生变化,对陆生动植物产生一定影响,但对区域生态系统完整性和生物的多样性影响较小,基本不会改变库周陆生生物区系的组成和特点;对国家重点保护的珍稀动植物影响轻微;移民安置活动对库区周围的3个自然保护区有一定的影响。 (3) 水土流失预测 通过对农村移民村庄迁建区、集镇新址迁建区、移民土地开发区、库周交通复(改)建区和其他专业设施复建区5个区域的预测,移民安置区施工期间水土流失总量为440.39万t,新增水土流失量为430.09万t;运行期间水土流失总量为2.18万t,新增水土流失量为0.99万t。经预测分析,在移民安置过程中,如果不采取必要的防护措施,易发生大面积水土流失,对生态环境影响较大。 (4) 大气环境影响预测 库区的移民安置活动中,对大气环境有一定影响的是集镇的搬迁。经分析,集镇建设对大气环境的影响范围主要是新址建设区,影响源是开挖、运输等施工活动。建设过程中产生的粉尘及其他大气污染物的主要受体是施工范围内的施工人员,对后靠安置的移民影响很小。 (5) 声环境影响预测 由于居民点场平工作量小,机械使用少,安置活动中主要的噪声污染来自于新集镇建设。集镇新址在建设过程中产生的噪音的主要受体是现场的施工人员,场平、爆破、运输等施工对周围以及后靠的移民影响很小,仅运输对公路沿线的居民有一定的影响。 (6) 社会环境影响预测和评价 在安置建设过程中,由于建设需要大量的劳力,为当地居民提供了就业机会,既可增加居民的收入,又为当地经济发展提供了机遇;随着这些集镇迁建资金和科技信息的流入,将对整个移民安置区提供更多的经济发展信息和资金,为当地的社会经济的发展将带来长期的有利影响。同时,移民安置将加剧区域的人地矛盾、减少粮食产量,加大了安置地区的基础设施的负荷,并造成移民心理压力增大。 3、环境保护措施 针对移民安置迁建期和迁建后对水环境、大气环境、声环境、生态环境和社会环境等造成的不利影响,分别提出了相应的环境保护措施,对不利环境影响可起到有效的减免和控制作用。 对农村居民点生活污水提出了采用沼气池进行处理,废水外排作农田灌溉用水;对八总乡集镇生活污水推荐采用生物净化池法进行处理,对其他11个规模较大集镇生活污水提出了采用生物接触氧化法进行处理,污水可实现达标排放。 针对移民安置区珍稀保护植物和自然保护区较多的特点,考虑移民安置用地要求,对在自然保护区进行功能分区和界线调整,并建立珍稀植物迁护地保护迁移植物。 针对迁建集镇可能出现的坍塌体、滑坡体和回填边坡等,提出了采用预防措施和挡土墙、护坡、排水等工程防护措施以及必要的植物措施,不但可有效地减少水土流失,还能使居民的安全得到保障。 针对集镇迁建和公路复建施工大气和噪声采取洒水降尘、避免夜间爆破作业、限制车速等防尘、降噪措施; 对迁建集镇的生活垃圾提出采用集中填埋方式进行处理,可以改善安置区的环境卫生条件,减少流行性疾病的发生。为了保护移民的健康,提出了饮用水源保护措施和卫生防疫措施。 4、环评结论 《环境影响报告书》认为:移民安置方案基本符合安置区的环境现状,是比较可行的。按照拟定的环境保护措施加以落实,并加强对移民安置区的环境监测和监理,根据监测掌握的环境状况,有针对性地采取临时保护措施,可以有效地减免和弥补工程建设所带来的不利影响,移民安置区可以达到预期的环境控制目标。从环境影响的角度分析,移民安置中不存在制约性的环境因素,安置规划是可行的。 5、建设单位和环评单位的联系方式 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》,为听取社会各界对红水河龙滩水电站移民安置有关环境保护工作的意见和建议,特此征求公众宝贵的想法和建议。 建设单位:龙滩水电开发有限公司 TEL:0778-7831861 Fax:0778-7822961 环境影响评价机构:中国水电顾问集团中南勘测设计研究院水库环保工程处、国环评证甲字第2701号 TEL:0731-5073992 Fax:0731-5073541 E-mail:www_duri@126.com
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