今年上半年，在州委、州政府的领导下，全州上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察贵州的重要讲话和在我州视察时的重要指示，继续抓住西部大开发的机遇，以结构调整为主线，以实现财政增收，农民增收为重点，国民经济继续保持较快增长的态势，夏收作物增产，工业经济不断增长，固定资产投资继续增长，市场流通活跃，物价上升，居民收支水平不断提高。

一、经济运行现状

　　经济总量稳步增长。初步测算，上半年生产总值完成45.66亿元,按可比价格计算，比上同期增长 12.3 %。其中，第一产业增加值10.47亿元,增长 6.6 %；第二产业增加值16.15亿元，增长12.2 %；第三产业增加值19.04亿元，增长15.2%。

   1、夏收农作物获得丰收。今年，各级领导和有关部门高度重视我州的夏收粮油生产，粮价上扬，农民种粮积极性普遍提高。加上今年气候适宜农作物生长，使夏季粮油生产获得了好的收成，为全年粮食增产、农民增收打下了坚实的基础。上半年，全州完成农、林、牧渔业总产值16.95亿元，按可比价格计算，增长6.8 %。其中，农业产值增长3.3 %，林业产值增长3.4 %，牧业产值增长10.1 %，渔业产值增长17.5 %，农林牧渔服务业产值增长17.5%。夏收农作物获得丰收。上半年，夏收粮食作物总产量14.99万吨，比上年增长5.0%。其中兴义4.79万吨，增产4.8%；兴仁2.86万吨，增产2.1%；普安1.38万吨, 减产0.5%；晴隆1.19万吨,增产1.6%；贞丰1.46万吨，增产5.2%；望谟0.58万吨，减产0.9%；册亨0.47万吨，增产3.0%；安龙2.26万吨，减产16.1%。增幅最大的安龙去年因受暴风雨及冰雹袭击致夏粮大幅减产,今年属恢复性增产。全州小麦总产量12.35万吨，比上年增产6.2%；豆类总产量1.11万吨，比上年增长7.3%；薯类总产量为1.41万吨，减产0.6%。油菜籽总产量2.61万吨，比上年增长3.2%。夏收粮食作物播种增加。今年全州夏粮播种面积为15.27万公顷，比去年增加2.55 万公顷，增长1.2%。其中经济作物播种面积增长较快，全州油菜籽播种面积为2.44万公顷，比上年增加1556公顷，增长6.8%。

    畜牧业不断发展，畜产品继续增长。上半年，猪存栏头数159.81 万头，比上年同期增长0.2%；羊存栏数 28.86万只,比上年同期增长15.7%；大牲畜存栏数 106.54 万头，比上年同期减少3.2%。全州肉猪出栏数86.93 万头，比上年同期增长9.3 %；肉用牛出栏头数7.18 万头，比上年同期增长17.0%；出栏肉用羊6.93 万只,比上年增长17.7 %。全州肉类总产量 8.92万吨，比上年同期增长 7.8 %。

    2、工业生产继续保持增长态势,但增势有所减缓。

   上半年，全州规模以上工业实现工业增加值11.39亿元，比上年同期增长12.1 %。比前4个月下降0.6个百分点。其中，国有工业企业完成增加值7.45亿元，比上年同期增长9.1%。比前4个月下降3.1个百分点。股份制企业、集体企业保持较大幅度增长，分别比上年同期增长16.0%、8.6%。其它企业增加值比上年同期增长0.1%。重工业快于轻工业增长。上半年，重工业增加值完成10.21亿元，增长12.4% 。轻工业增加值完成 1.18亿元，增长9.8%。重工业增幅高于轻工业2.6个百分点。按隶属关系分：中央属企业完成增加值4.97亿元，比上年同期增长3.2%；省属企业完成增加值445万元，比上年同期下降43.6%；州及州以下企业完成产值6.37亿元，比上年同期增长21.3%。从主要工业产品情况看，原煤514.77万吨，比去年同期增长2.0%；发电量46.38亿度，比上年同期减少0.5%；合成氨36048吨，比去年同期减少4.8% ；黄金1469.4千克，比去年同期增长7.5%；铁合金41637吨，比去年同期增长41.5%；白酒1353千升，比上年同期增长18.4%；水泥60.88万吨 ，比去年同期增长5.5%；卷烟96851万支，比去年同期增长2.2%；碳化钙36289吨，比去年同期减少23.3%。从各县市的工业生产情况看，工业生产发展不平衡。八个县（市）中，从工业增加值完成情况看，望谟、安龙减少的幅度比较大，分别减少57.7%、34.8%。其余各县增加值有不同程度地增长，其中兴义增长17.4%、兴仁增长28.7%、普安增长36.0%、晴隆增长21.2%、贞丰增长17.2%、册亨增长36.6%。

    3、固定资产投资继续增长。

    上半年，全州固定资产投资完成 15.82亿元，比去年同期增长13.4%。其中城市固定资产投资完成8.67亿元，比去年同期增长6.7%;农村固定资产投资5.65亿元，比去年同期增长31.4%。其中，基本建设投资完成5.33亿元，比去年同期增长2.6%;更新改造投资完成3.29亿元，比上年同期增长64.9%。

    4、消费品市场需求旺盛。市场物价总水平继续上扬。

    消费品市实现较快增长。上半年，累计全州实现社会消费品零售总额14.94亿元，比上年同期增长25.2%。受粮食和肉禽等食品价格上涨的影响，市场物价总水平继续上扬。6月份居民消费价格比上年同月上涨3.5%，比上月上升0.7%。消费品价格比上年同月上涨4.5%，比上月上升0.9%。其中食品比上年同月上涨5.7%、衣着比上年同月上涨5.0%。服务项目价格比上年同月下降0.7%。1－6月份累计与上年同期比，全州居民消费价格上涨2.8%。

    5、财政收入继续呈现快速增长，存贷款余额不断增加。

    6月末，全州财政总收入累计完成8.26亿元，比上年同期增长36.7%。其中，一般预算收入4.28亿元，比上年同期增长37.1%，其中工商税收和企业收入分别比上年同期增长36.1%、37.1%。全州财政一般预算支出累计完成8.3亿元，比上年同期增长24.7%。其中，支援农业生产支出增长23.9%，水利和气象部门事业费支出增长91.8%，文体广播事业费支出增长9.0%，教育事业费支出增长22.2%，行政管理费支出增长20.9%。6月末，全州金融机构各项存款118.22亿元，比年初增加12.99亿元。其中城乡居民储蓄63.95亿元，比年初增加8.68亿元。金融机构各项贷款余额65.29亿元，比年初增加6.03亿元。其中，工业贷款4.0亿元，比年初增加6343万元，农业贷款12.95亿元，比年初增加1.71亿元，商业贷款4.98亿元，比年初减少9902万元。

    6、城镇居民收支水平继续提高。

    上半年,城镇居民人均可支配收入达 4208元,增长8.3%，人均消费性支出 2674元,增长1.4 %。

二、经济运行中存在的主要问题及建议

    从上半年经济运行情况来看，今年上半年全州国民经济运行情况较好。但是，在国家实施宏观调控的新形势下，经济发展中面临的一些问题需要引起重视，并逐步加以解决，以利于下半年经济健康运行和全年预期目标的实现。

    1、农业和农村经济不能乐观。今年夏季粮油收成较好。为全年农业和农村经济发展开了一个好头，从目前情况看，大秋作物生长风调雨顺。但是千万不能对农业和农村经济盲目乐观，要确保今年农业和农村经济有较好发展，还有一些情况值得注意。一是今年化肥等农用生产资料价格上涨较快，增加了农民生产投入，提高了农产品生产成本，是影响农民纯收入增长的不利因素；二是要作好抗灾夺丰收的准备。今年我州前期旱情较重，夏粮生长受到一定影响。5月上旬,我州兴义、安龙、册亨3县市18个乡镇105个村不同程度遭受暴风雨及冰雹袭击，造成部分油菜、小麦、烤烟苗、包谷苗受灾毁损，全州农作物受灾面积7.2万亩,绝收1.3万亩。由于我州农业生产条件普遍较差，抵御自然灾害能力较弱，粮食生产上仍然是靠天吃饭，因此要作好防灾、抗灾准备工作，力争粮食烤烟等大秋作物有一个好收成；三要千方百计增加农民收入，各级各部门要认真贯彻中央今年一号文件精神，切实加强和重视农民增收工作，既要想方设法减轻农民负担，更要千方百计拓展农民增收渠道。

    2、正确对待投资问题。我州固定资产投资增长速度在全省九地州中虽位居前列，但投资完成额居后。从1－5全省九地州市城市固定资产投资来看，我州增长速度位居第二，达到47.9%，比六盘水市的49.0%低1.1个百分点。而投资完成额居九地州市中第七位，仅高于铜仁地区。这既受国家宏观调控政策的影响。也是我州在建项目规模减少，投资后劲乏力的结果。所以投资对经济的拉动作用不明显。从上半年情况来看，投资对GDP的拉动力仅0.75个百分点，对GDP 贡献率仅6.12%。在我州这样经济尚不发达地区，投资在相当长时期内应是拉动经济增长的主要动力。如何适应国家实施宏观调控的形势变化，结合西部开发寻找我州经济发展新的增长点是全州上下当前面临的一个新课题。要进一步深化州情认识，结合国家产业政策导向，推出一批有特色、有效益、有优势的项目，力争国家支持，列入西部开发的盘子。既要认真贯彻国家宏观调控政策，更要结合我州实际，寻求新的发展空间。

    3、重视工业生产存在的问题，抓好工业生产对实现今年经济预期目标至关重要。当前工业生产领域存在的主要问题是： 1、地方工业的科技含量不高，资源消耗严重。我州地方工业企业，主要是资源消耗型的煤炭开采及其粗加工企业。除煤价高涨吸引各类投资融入煤炭行业之外，其余行业投入较少。我州目前的煤炭投资增长属于小型煤矿，但由于这类煤矿的开掘技术一般比较落后，科技含量低，投入产出效益差，技术和管理水平较低，资源的浪费程度较高，进而影响我州整个经济的可持续发展。2．牵动性强的较大工业项目投产较少，工业增长仍缺乏后劲。 近年来，招商引资中较大的工业项目成为拉动规模以上工业经济增长的主要因素。2004我州贞丰县、安龙县相继投产的贵州省紫金矿业有限公司和安龙县华虹化工有限公司，使两县2004年规模以上工业高速增长。为去年全州完成目标任务作出了积极的贡献。而今年我州目前还没有较大新建企业投产，缺乏新的增长点。如果2005年内仍没有较大工业项目投产，我州工业要完成全州目标任务困难很大。3、企业经济效益完成不理想，形势严峻。元至五月份全州规模以上工业企业实现利润总额5265万元，比去年下降29.7%，利税总额完成9020万元，同比下降17.49%, 亏损企业亏损面为31.8%,增加了7.53个百分点，资产贡献率为6.21%,比去年的7.16%,下降0.95个百分点。

    4、加强市场物价管理。今年以来，兴义市居民消费品价格上涨较快，如果任其继续上升，将影响城乡居民正常的生产和生活。因此，政府要加强对物价工作的管理，采取切实措施，遏止市场物价进一步上涨的势头，特别是农业生产资料，人民生活必须品的价格要加以严格控制。　　

三、下半年经济走势预测

    上半年全州国民经济运行状况较好，GDP增长达到了12.3％，为实现全年经济预期目标打下了较好的基础。下半年经济走势如何？一方面要看国家宏观调控实施效果；另一方面，就是看我州主要产业的运行效果如何？如果一产丰收，工业和第三产业继续保持上半年的发展势头，投资增速继续提高，对下半年经济发展有利，反之则影响下半年经济走势。总之，全州上下要清醒认识当前宏观经济形势，认真分析上半年我州经济运行中面临的问题，采取切实有效措施，加强对下半年经济工作的领导和调度。只要我们冷静分析形势，正确把握和积极面对国家宏观调控政策，紧密结合我州实际，趋利避害，扬长避短，实现我州今年经济发展预期目标是完全可能的。下半年随着国家各项政策措施的逐步到位，全州经济工作力度继续加大，经济运行将会出现进一步向好的态势。

                                                              2005年7月