黔西南州人民政府副州长　罗用能
（2004年9月2日）

各位领导：

　　长期以来，我州计划免疫工作在省委、省政府的领导下，在省有关部门的指导和大力支持下，得到健康发展，消灭脊髓灰质炎工作有序进行，AFP监测工作得到加强，强化免疫成效明显，自1993年以来，我州未发生脊髓灰质质野毒株流行疫情。但是，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我州消灭计划免疫工作与国家新的标准和人民的愿望还有差距。特别是我州个别县出现疫苗衍生株病毒病例后，我州更加重视计划免疫工作。在国家卫生部和省人民政府及有关部门的帮助、督促下，全州上下大打了一场铜墙铁壁式的建隔离墙的计划免疫歼灭战。州委、州政府主要领导十分重视此次强化免疫工作，多次指示各县市切实抓好强化免疫工作的各个环节。州政府三次召开专题会议研究强化免疫工作。首先解决1000个冰包，为基层开展计划免疫工作提供条件。其次，州政府与省卫生厅及时召开了我州各县市分管县市和有关业务部门负责人参加的脊灰强化免疫工作紧急会议，安排部署我州脊灰强化免疫工作。第三，从州有关部门抽调人员，由州政府领导带队到全州八个县市和一个开发区检查督促脊灰强化工作开展情况。第四，州政府组织一个专业技术队伍，到疫情县指导并参与计划免疫的相关工作。

　　在我州开展计划免疫建隔离墙的强化计划免疫工作中，我们对计划免疫工作有了更深层次的认识，对存在的问题剖析透彻，找出了薄弱环节。其次，在打这场脊灰强化免疫歼灭战中，我州充分发挥基层组织特别是村党支部、村民委员会的作用，确保了计划免疫工作的顺利进行。第三是强化了责任心，严肃了纪律，第四是州、县尽力给基层开展计划免疫工作提供工作条件。第五是狠抓督促检查。州政府领导挂帅，各县市四大班子领导带队到乡、到村、到点上开展工作，以疫情点作为教训，变压力为动力，举全州、全县之力开展计划免疫工作。我们认为，在此次强化免疫工作中全州上下认识到位，行动到位，各县市克服财政困难加大投入，可以说投入基本到位，各业务部门工作到位。第一轮强化计免工作取得了阶段性成绩。

　　存在的问题：

　　1、党委政府对计划免疫工作重视不够，业务部门工作有疏忽，思想上存在麻痹。

　　2、农村卫生基础设施差。

　　3、技术力量薄弱，乡镇卫生人员素质不高，知识未得到及时更新，医疗服务水平跟不上人民群众对卫生发展的需要。

　　4、村级卫生网络不完善，村级卫生人员责任意识不强。

　　5、计划免疫工作监督机制缺乏。

　　几点体会：

　　首先，当前出现的卫生工作的薄弱环节，直接与乡村卫生设施薄弱、基层卫生网底不牢相关。因此，要做好计免工作，必须建立计免工作长效机制，不能再打突击战。

　　其次，州和县要将基层卫生网络建设纳入本地区经济社会发展规划，对卫生的投入要随经济增长而增加。这将是一个全省性的重要工作。

　　第三，按照科学的发展观，要将卫生工作上升到政府第一责任的工作，要形成从县到州到省的政府行为，以政府为主导，以政府投入为主渠道，切实抓好计划免疫工作。

　　第四，在卫生与计生资源的整合中，要从实际出发，从有利于工作的角度出发，以卫生为主导和载体。

　　今后工作打算

　　1、加强领导，明确工作责任，对计免工作实行疾控指导督促，乡镇全面负责的工作机制，进一步加大计免工作的力度。

　　2、以县城为中心，加快各乡镇计免门诊的建设，推行定点接种，提高接种质量，确保安全、规范、高效接种，严格执行一人一针一管一用一消毒。

　　3、加强计免专业队伍建设，稳定专业技术人员，巩固和完善基层防疫网络，改善农村防疫工作条件，保证工作的连续性和稳定性。并且定期和不定期开展业务培训，提高业务素质。

　　4、推行“儿童预防接种验证制度”，搞好儿童预防接种证的建立、管理、使用，充分发挥其应有的作用。

　　5、加强对广大群众的卫生宣传和健康教育。

　　6、加强对计免工作的督促、指导和管理，定期开展计免工作督促检查，及时解决工作中存在实际问题。