班程农
（2004年4月20日）

同志们：

　　这次全州农业和粮食工作会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省委、省政府农业和粮食工作会议精神，深入分析当前全州粮食生产和供求形势，进一步统一思想认识，研究采取有效措施，促进粮食增产，农民增收，确保粮食市场稳定。下面，我讲几点意见。

　　一、统一思想，提高认识，增强粮食工作的紧迫感和责任感

　　长期以来，州委、州政府始终高度重视粮食生产工作，全州粮食综合生产能力有了较大的提高，初步实现了粮食供求基本平衡。去年10月中旬，由于受国内市场粮价的影响，我州粮食价格上扬，但涨幅不大。今年3月以来，全州粮食价格明显上涨，但到4月初，已经稳定在高价位区，没有再出现大幅度上涨的态势。我州粮食供求形势能够保持总体上稳定的主要原因有四个方面：一是2000年以来，全州粮食产量一直保持在100万吨左右，去年又实现了丰收，粮食总产量达到100.12万吨，比上年增长11.5%。二是全州粮食储备充足。三是当前我州农业生产特别是粮食生产势头良好，春耕备耕工作进展顺利，科技兴农力度加大，促进了粮食生产综合水平的提高。受粮食价格上扬及粮食收购补贴、良种补贴等政策的影响，农民种粮积极性高涨。四是全州各级党委、政府贯彻中央一号文件和省委一号文件态度坚决，各级财政对扶持“三农”工作的资金投入力度加大，极大地调动了农民种粮积极性。

　　但是，我们也要清醒地认识到，我州粮食工作还存在一些问题。一是随着粮食流通体制改革的深化，全国已经形成了统一的粮食大市场，目前全国粮食供求矛盾突出，必然会给我州粮食市场带来影响。二是随着人口的增长和工业用粮、饲料用粮、退耕还林补助粮的增加，我州粮食需求量逐年增长，但农业生产条件的改善和粮食生产能力的提高需要一个过程，我州粮食供应仍将存在一定缺口，需要通过市场调剂来解决。三是受煤价、电价、运价等生产要素价格上涨的影响，化肥等主要农资价格普遍上涨，相应增加了农民种粮的成本，抵消了一部分国家政策扶持和粮价上涨给种粮农民增加的收益，如果处理不好，有可能影响种粮农民的积极性。四是我州城镇困难群众数量较大，其中享受低保的困难群众达到2.7余万人，持下岗证的失业人员达到8500人，而每年全州都有一定数量的农民群众因灾导致生活困难，大专院校在校学生中贫困学生所占比例也比较大。粮食价格的上涨可能会给这些困难群体生活带来新的困难。如果不能及时得到扶助，将会影响到社会稳定。

　　针对我州粮食工作存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视。居安思危,把思想统一到州委、州政府对当前粮食供求形势的判断上来,从全局的战略高度进一步提高对保护和提高粮食综合生产能力重要意义的认识,切实增强做好粮食工作的紧迫感和责任感,认真贯彻落实中央和省、州的有关政策措施,真正搞好粮食生产,确保市场稳定。

　　二、落实政策,强化措施,确保实现我州全年粮食生产目标

　　大力促进粮食生产,确保全年粮食产量达到103万吨的预期目标,是稳定全州粮食大局的根本性措施。当前正值春耕时节,我们必须采取更直接、更有力、更果断的政策措施,充分调动广大农民种粮积极性,确保粮食播种面积,争取今年粮食在去年获得丰收的基础上有一个更好的收成。

　　一是要认真落实支持粮食生产的各项政策,充分调动农民种 粮的积极性。为促进粮食生产,保证粮食市场稳定,4月7日，省委、省政府召开了全省农业和粮食工作会议，明确了一系列保护和提高粮食生产能力的政策措施。根据省委、省政府的要求,州委常委4月12日专题听取了全省农业和粮食工作会议精神的汇报，并研究制定了提高我州粮食产量的具体办法。第一，认真落实种粮农民直接补贴的政策。去年州里开始对用粮食缴纳农业税的农民按每公斤0.08元的标准进行直接补贴。今年，将按省委、省政府的要求，把补贴标准提高到每公斤0.1元。各县市在对农户下达农业税任务通知单时,要将补贴政策和标准在通知单上注明，让每个农户都了解这一政策。财政部门要将补贴的60%在五月底前先兑现给农户,剩余的40%待农民完税后,凭粮食部门开具的以粮食交纳农业税的数量兑现给农民。各县市各有关部门要采取切实有效的措施,真正把直补资金补到种粮农民头上，补在粮食生产上。第二，要落实好农业税税率降低1个百分点和取消除烟叶外的农业特产税政策。中央已决定，从今年起逐步降低农业税税率，5年内在全国取消农业税。根据中央的要求,省委、省政府决定今年把全省农业税税率由7%降为6%, 农业税附加仍为20%,取消除烟叶外的农业特产税。各县市要在5月底前，采用造册登记的办法将农业税税率1 个百分点的政策落实到每个农户。对因降低农业税税率1个百分点和取消除烟叶外的农业特产税而减少的财政收入,中央和省将通过转移支付予以补贴。第三，要落实好水稻良种补贴政策。良种补贴是最直接、最见效、最受农民欢迎的一项措施。通过良种补贴,不仅可以直接降低生产成本,而且有利于推广优良品种,促进结构调整,加快规模化种植,发展“订单”农业,进一步提高粮食的综合效益。我州兴义、安龙、兴仁3县市已被省政府列为对农民种植杂交水稻实行直接补贴的县市，农户种植优质水稻每亩补贴5元。对未列入省政府补贴的普安、晴隆、贞丰、册亨、望谟5县，州委、州政府决定从州级财政支农资金中筹资100万元用于对普安、晴隆、贞丰、册亨、望谟5县农民种植杂交水稻实行直接补贴，每亩补贴3元。各级农业和财政部门要尽快将补助资金兑现到农户。各县市各有关部门要切实加强对优质水稻良种补贴资金的管理,确保做到专款专用。要加强督促检查,对已获得水稻良种补贴但未种水稻的农户,要由乡镇政府负责追回补贴款。水稻良种补贴要与推广优质高产品种和高效栽培技术结合起来,使补贴区的水稻产量和品质切实得到提高。各县市要组织好测产验收，加强对补贴区水稻种植成本效益进行分析。州农业银行、农发行要加强和改进对种粮农户的金融服务，重点要落实好扩大农户小额贷款等支持农业生产的措施。中央、省落实粮食生产的各项政策和措施含金量非常高,对保护和提高我州粮食综合生产能力将起到十分重要的促进作用。各县市各有关部门要切实抓好落实,要切实加大宣传力度，使广大农户及时、准确地了解这些政策措施，确保这些政策措施早实施、早见效。

　　二是要坚决执行最严格的耕地保护制度，进一步加强基本农田建设。耕地是粮食安全的根本保证，保护耕地是各级政府的一项重要职责和紧迫任务。党中央、国务院、省委、省政府高度重视耕地保护工作，近年来，中央和省连续出台了一系列关于加强耕地保护的政策措施，并对整顿土地市场秩序作出了全面部署。按照省政府的要求，我州开展了清理整顿各类开发区为重点的土地市场秩序治理整顿工作，从清理的结果来看，全州大部分开发区和园区用地符合土地利用总体规划和城镇体系规划以及城市总体规划，农用地转用、土地征用也符合法定程序。但是在清理过程中，也发现在个别地方有争占地指标、盲目圈占耕地、耕地占而不用，以及擅自设立开发区或园区的问题。对此，我们必须下更大的决心，采取更严厉的措施，坚决予以制止和纠正。要坚持“五个不准”, 严格实行基本农田保护和占补平衡制度。对原计划作为退耕还林用地、因退耕还林计划调减暂不能退耕的，今年先安排种植粮食。对各类开发区和小城镇建设占而未用的耕地要在春耕前恢复农业生产。各县市要严格按照国务院办公厅《关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知》的要求，做好撂荒耕地恢复生产工作。

　　在加强耕地保护的同时，针对我州土层薄、地力弱，农业配套基础设施建设滞后等实际情况，要积极采取有效措施，加强基本农田建设，尽快改善农业生产条件。要以土地综合整治、改造中低产田土和提高现有“坡改梯”工程质量为重点，按照人均建成0.5亩旱涝保收、稳产高产基本农田的要求，加厚耕地土层,加强“三小”水利设施建设，完善排灌设施，增强抗灾能力，切实提高耕地综合生产能力。要以农业主产区和农产品优势产区为重点，继续抓好农业综合开发。积极争取国家支持，抓紧新建盘江灌区、桑郎水库、五月天池水库、箐口水库等一批骨干水利工程，抓好病险水库治理和各种水利设施的维修管护，大力发展节水农业。省政府已明确从今年起，国有土地出让金15% 以上用于支持农业土地开发，我们要以此为契机，建设高标准基本农田。

　　三是要大力推广先进适用的增产技术，切实做好春耕生产和田间管理等各项工作。在耕地资源有限的情况下，通过推广先进实用的增产技术来提高粮食单产，是促进粮食增收的一项重要措施。要大力推广优质、高产和适用的粮食品种，进一步提高统一供种率和良种覆盖率。今年，围绕实现杂交水稻和杂交玉米的种植面积分别达到65万亩和95万亩的目标任务，各级政府各有关部门要切实增加对农技推广的投入。各级农技部门要进一步加大对水稻旱育稀植、玉米粪团育苗移栽、平衡配套施肥、病虫害综合防治等先进实用技术和成熟技术的普及推广力度，提高技术入户率和农产品病虫害综合防治率。要加强优良品种研制，增加科技成果储备，加速种子更新换代，加快优质水稻试验示范推广步伐。要组织农业科技人员深入到乡村农户和田间地块，开展技术指导和培训，及时帮助农民解决生产中的技术难题。同时，要下大力气抓好春耕生产和农作物田间管理。各县市、各有关部门要落实工作责任制，加大督查力度，保证春耕生产和田间管理的各项工作落到实处。要正确处理好粮食和经济作物争地的矛盾，在确保粮食播种面积的基础上通过提高复种指数，增加农作物总播种面积，满足经济作物种植面积增长的需要。要切实搞好防灾减灾工作，进一步提高天气预报和气象灾害预测的准确率，减轻自然灾害对粮食生产的危害。要搞好病虫害预测预报工作，抓住防治时期，及时组织防治，把损失降到最低程度。

　　四是要保证农业生产资料供应，稳定农资市场价格。实行直接补贴和减免农业税政策后，粮食生产成本的高低主要取决于农业生产资料价格，因此，控制农业生产资料价格，是保护农民种粮积极性的重要措施。目前正值春耕备肥、用肥季节，经贸、供销、财政等有关部门要对化肥运杂费继续实行补贴，同时协调相关部门优先保证化肥生产企业用电、用煤、用气、用油的需要,并协调解决好化肥生产中出现的原料供应问题，努力使化肥企业能够实现满负荷生产。公路、交通部门要将化肥、农药、农膜等物资及其生产所需原料的运输纳入全州重点物资计划并确保运送畅通。同时,要取消各种乱收费,减轻企业的不合理负担。供销部门要做好农业生产资料供应工作，克服困难，广开门路，千方百计组织化肥、农药、农膜等货源，努力扩大供应，平抑肥价。要增设农业生产资料直销点，开展送肥上门服务，并为农民提供配肥、用肥等方面的技术咨询指导服务。各级物价部门要加强对化肥出厂价和流通环节进销差率、批零差率的监督管理，严格控制流通环节的加价幅度，降低化肥最终零售价格，真正让利给农民。各级物价、农业、工商、质监部门要加强对化肥等农业生产资料市场的整顿规范，加强市场监管和群众监督，对违反规定随意抬高价格的行为要严肃查处。对制售假冒伪劣农业生产资料的行为，要进行严厉打击，确保农民买到“放心种、放心药、放心肥”。

  　三、搞好储备，加强调控，确保粮食市场稳定

　　做好粮食工作，一靠抓生产，二靠抓市场，两者缺一不可。对于我州来讲,抓粮食市场，重点是要管好用好粮食储备,规范粮食经营活动,稳定粮食市场和价格。当前要突出抓好以下工作。

　　一是要切实做好粮食收购工作。立足于本地多收，是确保粮食宏观调控和州内粮食安全的一条主要措施，既有利于企业掌握粮源，又有利于增加农民收入，还有利于减少费用开支，减轻各级财政负担。各县市必须高度重视本地粮食收购工作，力争完成或超额完成粮食收购任务。第一，国有粮食购销企业要转换经营机制，牢固树立多掌握粮源的指导思想，积极组织粮食收购。要建立粮食收购激励机制、责任机制和有效的分配制度，实行责任到人，奖惩与工效挂钩，激发职工的收购积极性。要加强管理，降低费用，提高效益。第二，国有粮食购销企业职工要转变观念 , 根据市场变化 , 调整工作思路和收购方式，全方位开展粮食收购。要彻底改变以往的粮食收购模式，顺应市场变化，改季节性收购为常年收购，改坐等收购为预约收购，走村串寨，上门服务。要降低收购门槛，对杂质、水分超过标准的粮食，可以通过二次整理后入库。要实行灵活的价格策略，在粮食收购市场中抢占主导地位。第三，按照保护价收购粮食，鼓励农民多售粮。最近，国家已经明确全国早籼稻最低收购价格为1.4元/公斤，中晚籼稻最低收购价格尚未确定，但各县市要积极做好准备工作，待最低收购价格确定以后，及时组织粮食收购。当市场粮价低于国家所制定的保护价时，由政府指定的国有粮食购销 企业按保护价敞开收购；当市场粮价高于保护价时，要按照市场粮价组织收购。第四，要积极推广“订单粮食”, 搞好合同收购。发展“订单粮食”是实现农业产业化经营，减少农民种粮风险，稳定粮食收购企业粮源的一种有效途径。国有粮食购销企业要紧紧依靠当地政府，加强同农技部门的合作，与农民结成利益共同体，强化农技指导，切实帮助农民搞好产前、产中和产后服务，使农民得到更多实惠 , 促进“订单粮食”健康发展。第五，各级各有关部门要大力支持，积极配合，帮助国有粮食购销企业做好粮食收购工作。农业发展银行要根据粮食部门制定的粮食收购和调运计划,按照市场价格及时足额提供贷款，确保资金供应。财政部门要认真落实省、地、县分级负担退耕还林粮食调运费的政策，并根据粮食调入数量、运距远近，及时核拨调运费用。铁路、交通部门要将粮油调运列为运输重点，优先安排，保证运输。物价部门要加强对铁路、交通运输收费的检查监督，严肃查处乱涨价、乱收费行为。在做好当地粮食收购工作的同时，要主动加强与粮食主产区衔接，适时适量从省外调入粮食。这里要特别强调，国有粮食购销企业在收购粮食的过程中，既要积极，又要稳妥，不能到市场上去抢购粮食，以避免加剧市场紧张程度，拉动价格过快上涨。

　　二是要切实做好粮食储备管理工作。粮食储备是国家的宝贵资源，是确保市场稳定的重要基础，一定要精心管好，切实用好，确保需要时拿得出、调得动、用得上。第一，要结合当前省级储备老粮的轮换工作， 合理
调整库点布局，尽量安排到交通方便，仓储设施齐全，便于管理调控的粮库储存。今年内必须按照确定的规模 100% 储足，同时要保证质量完好、数量真实。要加强检查督促，确保帐帐、帐实相符。第二，各县市要按照原来确定储备粮规模储足管好,不得减少。财力较好的县市可以结合当地的实际,适当增加规模。有条件的县市要建立一定量的县级粮食储备,增强政府调控的能力。第三，要切实管好用好粮食风险基金。各级财政部门要将粮食风险基金纳入财政预算，及 时拨付储备有关费用。粮食企业对手中的粮食风险基金要做到专款专用，不得挪作它用。第四，要强化社会粮食库存管理，粮食批发企业和大的零售商要承担最低库存的义务，原则上最低库存量不得低于上年经营量的20%；要定期报送经营情况，并服从政府的宏观调控，接受有关部门的监督检查。第五，州有关部门要协 调配
合，积极争取国家对我州粮食储备给予更大的支持。州粮食局要会同州发展计划局向省发改委、省粮食局积极争取粮食进口指标;会同中储粮总公司贵州联络处向国家粮食局、中储粮总公司申请增加中储粮在我州储存规模;会同州财政局争取财政部增加我州粮食风险基金规模。第六，要提高运用粮食储备稳定市场的水平。对粮食市场的调控,要掌握好时机和节奏,做到适时适度,留有余地。在向市场投放和抛售粮食的过程中,要防止粮食落入不法粮商手中,造成囤积居奇,哄抬物价。要科学确定粮食市场调控价位,既要及时平抑粮价暴涨,又要防止打压粮价恢复性上涨,努力将粮价保持在合理水平。

　　三是要切实做好粮食市场监管工作。当前，我州粮食市场基本稳定，粮食经营秩序较好。但是，决不能掉以轻心。工商、粮食、物价等部门要继续抓好粮食市场监管工作，维护正常的粮食 流通秩序。第一，要加强粮食市场监管。粮食、工商等部门要切实发挥职能作用，一方面，要鼓励和支持有合法资格的经营主体依法从事粮油经营活动，另一方面，要加强粮油市场和价格检查监督，坚决打击囤积居奇，牟取暴利，哄抬物价，扰乱市场等违法行为。第二，要加强对粮食市场的监测与分析。粮食、物价、统计等部门要做好粮食购销月报和粮食市场价格监测周报，及时研究 粮食市场出现的苗头性、趋势性问题，有针对性地采取措施，稳定市场粮价。各级各有关部门要高度重视粮食价格上涨可能引发的各种连锁反应，努力控制食品及饲料价格的上涨，减少粮价上涨对整个物价总水平的影响。第三，要建立统计报告制度，及时了解社会粮食库存情况。粮食批发企业和大的零售商要定期向有关部门报送经营情况。工商、统计、粮食部门要对报告内容、报送时间作出具体要求，对报送的情况要进行认真分析研究，及时发现苗头性的问题，并采取切实有效的措施予以解决。对拒不报送有关报表的企业和零售商，工商部门不予年审，不予进行工商登记注册，并取消粮油经营资格。第四，要做好粮食市场的应急准备工作。各县市要在州粮食应急指挥部办公室的指导下，按照我州《粮食应急预案》要求，做好本地粮食应急准备，确保销售不断档，价格不暴涨，质量有保障。

　　四是要确保城镇低收入居民和大专院校学生不因粮食涨价而影响生活质量。各级政府要摸清本辖区内城市低收入居民、下岗职工、大专院校学生和农村贫困人口的基本情况 , 采取有针对性的措施 , 减少粮价上涨对他们生活的影响。要根据粮价等基本食品价格上涨情况 , 及时调整城镇居民最低生活保障标准和职工最低工资标准，地方财政要优先安排提高标准所需资金。要切实加强大专院校食堂的管理，办好学生食堂，稳定饭菜价格 , 保证饭菜质量；对生活困难的学生，地方财政或学校要适当给予补助。 要做好救济救灾工作，妥善解决受灾地区群众缺粮问题，保证群众安全度过“春荒”。在努力增加粮食生产和市场调控的同时，要大力抓好节约粮食工作，杜绝各种浪费粮食行为。

　　四、精心组织，周密部署，有计划有步骤地准确及时地兑现对农民种植杂交水稻实行的直接补贴

　　为落实发展粮食生产的政策措施，进一步调动农民种粮的积极性，促进粮食生产的发展和种粮农民收入增加。各县市各有关部门要精心组织，周密部署，有计划有步骤地准确及时地兑现对农民种植杂交水稻实行的直接补贴，把党中央、国务院、省委、省政府对我州广大种粮农民的亲切关怀带到千家万户，让广大种粮农民感受到党和政府的温暖。积极投入到发展粮食生产的主战场。要有计划有步骤地抓好各项兑现工作的落实。

　　第一阶段：4月21日至5月9日为组织、发动、宣传测算、核对阶段。各县市、州有关部门要根据州委、州政府《关于对农民种植杂交水稻实行直接补贴的办法》，从4月21日起在全州范围内进行广泛宣传和发动，抓好文件的贯彻，政策的宣传，资金的测算，补贴表格的制定，层层召开会议宣传贯彻。

　　第二阶段：5月10日至20日为组织实施阶段。各县市在5月6日开始实施兑现补贴，5月20日前兑现结束。

　　第三阶段：5月21日至26日为资料上报阶段。乡镇政府将补助农户的水稻面积、补助资金、造册登记、张榜公布，补助资金全部兑现后，乡镇财政及时做好决算报告上报县市财政局和县市农业局，县市财政、农业局在5月26日前上报到州财政局、州农业局。

　　第四阶段：5月27日至6月2日为检查验收阶段。州财政局、州农业局、州粮食局、州监察局抽人组成4个工作组分赴各县市对兑现补贴工作情况进行检查验收。对截留挪用，弄虚作假，工作不到位，不及时兑现补助的，将依法依纪追究有关责任人的责任；对已获得水稻良种补贴的农户若发现未种植水稻或面积不足，责成乡镇政府追回农户已获得的补贴。

　　五、加强领导，明确职责，为粮食工作提供强有力的组织保障

　　我州人口多，耕地少，粮食安全始终是关系经济和社会发展全局的重大问题。各级各有关部门一定要把思想真正统一到州委、州政府对当前粮食工作的要求和部署上来，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实把粮食工作放在重要位置，进一步加强领导，认真抓好落实。

　　一是要进一步端正经济工作的指导思想。要坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，坚定不移地贯彻落实中央　一号文件和省委一号文件精神，切实把“三农”工作放在重中之重的位置来抓。加强农业和增加粮食生产要体现在领导精力的投入、政策措施和工作部署上，而决不能仅仅停留在口头上。坚决克服忽视农业、放松粮食生产的倾向。要坚定不移地贯彻落实科学发展观的要求，坚持以人为本，走发展经济的新路子，大力推进经济增长方式转变，靠改革开放，靠科技进步，靠全面提高经济素质来加快发展。体现在粮食工作上，就是要从全局的利益出发，从长远的利益出发，从人民群众的根本利益出发，把粮食生产摆在经济社会发展的基础位置来抓，不能为了求一时的“政绩”，乱铺摊子、乱占耕地,搞“政绩工程”、“形象工程”。

　　二是要认真落实粮食工作各级行政首长负责制。实行粮食工作行政首长负责制，是从我国国情出发和在粮食工作实践中总结出来的一项重要制度。各县市的行政“一把手”要对本地区保护基本农田、发展粮食生产、搞好粮食总量平衡、充实地方粮食储备、保证市场供应、稳定市场粮价负全责。各县市行政“一把手”要把主要工作精力放在粮食生产上，确保本地区基本农田不减少、粮食播种面积不减少、粮食产量不减少，确保本地粮食供给稳定、市场稳定。各县市行政首长对本地区粮食库存数量、品种、分布和粮食安全目标都要有一本帐，做到心中有数。要正确处理局部和全局的关系，局部要服从全局，各县市要承担搞好粮食生产，维护粮食市场稳定的责任。州有关部门要抓紧研究制定行政首长负责制落实情况的具体考核办法，把责任真正落实到耕地面积、播种面积、粮食产量、粮食储备等硬指标上。

　　三是要高度重视做好社会稳定工作。粮食问题相当敏感，涉及社会各个方面，处置不当，容易引起人们心理恐慌，导致市场失控，甚至引发社会动荡。各级政府要高度重视粮食市场波动对社会稳定的影响，及早制定应急预案，及时解决出现的问题。各县市、各有关部门出台的有关政策，要兼顾各方面利益充分考虑社会承受能力，不能因工作失误引发不稳定。当前，特别是要高度重视做好宣传工作。要坚持内紧外松的原则，做到内外有别，把握正确的舆论导向，加强正面宣传，引导社会预期，稳定居民消费心理。要把报道的重点放到反映党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府对粮食工作的高度重视和所采取的一系列政策措施上来，放到反映各地农民群众为提高粮食综合生产能力所作的努力上来，放到反映各地各部门贯彻落实中央和省有关政策措施的实际行动上来。任何新闻媒体都不得擅自报道涉及粮食的敏感问题，防止媒体炒作。特别要加强对小报、小刊和互联网的管理，严禁传播歪曲事实、制造社会恐慌的各种有害信息。

　　 同志们，做好当前农业和粮食工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和坚决落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于做好粮食工作的各项要求和这次会议的精神，竭尽全力保护和提高粮食综合生产能力，切实加强“三农”工作，大力促进粮食生产，维护粮食市场稳定，各级各有关部门要以实际行动来，真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，为加快推进全面建设小康社会和富民兴州的宏伟事业作出新的更大贡献！

　　　　　　　谢谢大家！