《实施意见》指出，以改革创新精神加强党的基层组织建设，是深入贯彻落实党的十七大精神的具体体现，是顺应州情发展变化的时代要求，是实现全州经济社会又好又快发展的有力保障。以改革创新精神加强党的基层组织建设，要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧扣全州中心工作来谋划，紧扣经济社会又好又快发展来开展，紧扣人民群众根本利益来推进，着力加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，为建设天蓝、地绿、水清、人和、业兴的黔西南提供坚强组织保证。总体目标是：实现“五个培育”，即培育一批立足资源、面向市场的劳动密集型农特产品深加工、精加工企业；培育一批具有较强市场意识、掌握一定生产技能、适应现代农村发展需求的农村实用型人才队伍；培育一批农特产品销售的“有形市场”和“无形市场”；培育一批农特产品经济合作中介组织；培育一批适宜本地种植、养殖、加工，顺应市场需求的农特产品生产基地。实现“五个突破”，即在基层党组织活动阵地建设上有突破；在党员教育管理和培育上有突破；在“三培两带”工作上有突破；在农村基层组织与中介组织的关系上有突破；在村级集体经济的发展上突破。实现“五个好”，即全州各级各类党的基层组织做到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

　　《实施意见》明确指出，以改革创新精神加强党的基层组织建设，要把握方向性，体现时代性，坚持创造性，突出服务性，注重公认性。要创新“三培两带”工作，创新在外出务工经商人员中发展党员工作，创新党建示范点、示范线工作，创新少数民族聚居地区党的基层组织建设工作，创新社区党的基层组织建设、全面推进“四进社区”工作，创新党组织帮助关心党员、党员联系服务群众工作，创新党员党性定期分析评议工作。为此，州委已分别制定7个关于创新党的基层组织建设的实施方案，要求各地结合实际制定相应的年度工作计划，明确目标任务，落实保障措施，确保任务完成。

　　《实施意见》强调，今年是全省“党的基层组织建设年”，全州各级党组织要按照“常规工作务实抓、创新工作开拓抓、重点工作专项抓、特色工作突出抓”的要求，坚持和完善党的基层组织建设工作责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把目标任务落实到单位、落实到乡镇、落实到村、落实到人，强化督促指导，创新工作方法，加强队伍建设，总结推广经验，形成整体合力，进一步开创全州党的基层组织建设工作新局面。