| 2007年度,我州各级各有关部门在人口和计划生育工作中,紧紧围绕州委、州政府提出的“一年打基础、二年上台阶、三年争先进”的奋斗目标,形成了前所未有的强抓态势,全面完成了人口计划,人口和计生工作实现了第一年“打基础”的目标。据全省年度目标考核抽样调查结果显示,2007年度,黔西南州人口出生率为14.75%。,比上年下降0.21个千分点,比目标值低0.15个千分点。常住人口符合政策生育率为92%,比上年上升0.2个百分点。
2006年度,我州人口和计划生育工作在全省处于挂末位置。州委、州政府面临严峻形势,提出了“一年打基础、二年上台阶、三年争先进”的奋斗目标,各级各部门以贯彻中央《决定》和省委、州委《意见》为契机,进一步统一思想,真抓实干。人口和计生工作,经费投入是保障。2007年度,州级财政人均人口计生事业费投入2.9元足额到位,各县市人均财政投入、农村税费改革中央财政转移支付资金总额的10%用于基层计划生育事业足额到位,社会抚养费全额用于计划生育事业得到较好落实。各级计生部门以“三基本”为抓手,健全基层网络,明确基本职责,提升基本能力,努力夯实基层基础工作。作为省委、省政府2007年“十件实事”督办项目之一,望谟、安龙两个县级计生指导站,10个乡镇规范服务站基本建成。每个村(居、社区)配备了1名专职人口主任,人均月报酬从80-200元增加到400-800元;每个村民小组选配了1名育龄妇女自管小组长,人均月报酬从10元增加到20元。通过抓规范化管理,健全制度,强化培训,基层网络进一步筑牢,“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力进一步增强,计划生育工作重心下移。据统计,全州95.4%的村(居)推行了村(居)民自治,54.9%的村(居)初步实现村(居)民自治。
在优质服务工作中,以人为本构建和谐计生。安龙县、贞丰县巩固省级优质服务先进县,兴仁县、晴隆县创建省级优质服务合格县通过省检查验收,兴义市巩固国家级优质服务先进市通过省复查评估。计生部门加强技术队伍职业化建设,面向社会公开招考大专以上医学专业人员96人充实计生技术服务队伍,州、县、乡级培训计生技术人员3000多人次。全年,计生部门为群众提供生育、节育、生殖保健等技术服务,为20余万名育龄妇女开展了妇科病普查普治,对查出患有各种妇科疾病的妇女,全部进行了无偿或低偿治疗和咨询服务;推行“双月妇检”制度,为37.8万名重点妇检对象进行妇检,在家对象妇检率达90%;加大了出生缺陷干预工作力度,对2.32万名已婚育龄妇女实施了出生缺陷干预,出生缺陷发生率下降到18%。左右。
我州各级各部门进一步完善利益导向政策机制,全面落实农村计划生育家庭奖励扶助政策,全州共兑现了2798人的奖励扶助资金,兑现率达100%。大力实施“少生快富”试点工程和开展农村特殊家庭救助工作,为新增的57户放弃政策内二孩生育家庭兑现了一次性奖励15.4万元。对114户特殊家庭发放奖励扶贫助金19.2万元。大力实施“三结合”帮扶工作,共落实帮扶对象1.61万户,落实帮扶项目200余项,投入资金1364万元,已有8737户脱贫。各县市和顶效开发区积极探索奖励扶助制度创新,采取为办证的独生子女户和二女户减免农村电网改造、新型农村合作医疗、退耕还林、小水窖建设、沼气池建设等项目农民自筹部分的费用,提前发放奖励扶助金等多种形式,为农村“两户”解决生产生活困难,有力地促进了群众生育观念的转变。
此外,由于全州流动人口计生管理服务工作得到加强,人口计生信息化建设稳步推进,出生性别比例偏高治理工作扎实开展,依法行政工作水平不断提高等多方面的原因,也推动了我州人口和计生工作形势向好,为“上台阶”创造了有利条件。 |