九月中下旬，我州落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发全省农村危房改造工程专项督查工作方案的通知》的精神，州委书记陈敏作出批示“这项工作是民生工程、民心工程，一定要把好事办实、办好。请文发同志带队对兴仁、册亨县的试点工作进行督查，强力推进。”根据黔委厅字［2008］57号文件精神和州委陈书记的批示要求，州农村危房改造工作领导小组办公室立即起草了我州农村危房改造工作督查方案分别报州委办和州政府办。9月12日至23日州农村危房改造工作领导小组副组长、副州长陈文发和州农村危房改造工作领导小组办公室主任、州民政局局长李根强带领州农村危改办人员深入试点县、乡、村督查工程进展情况，听取了县乡农村危房改造工作领导小组办公室近期工作汇报，详细了解试点县现阶段工作中存在的主要问题和困难，对当前农村危房改造工作提出了要求。

一、督查农村危房改造工程进度情况

督查组查看4个五保集中供养点、1个连片建房点和部分分散边远建房点工程建设。

1、4个五保集中供养点工程进度情况：兴仁县新马场乡25户五保集中供养点已进行住房和餐厅主体工程建设，大山乡25户五保供养点正在进行基础建设，已完成五保住房基础工程。册亨县两个各24户五保集中供养点正在进行基础施工。

2、1个连片建房点工程进度情况：兴仁县马场乡89户集中连片建房已全部动工，动工户中有30%完成砖墙工程建设。

3、部分边远分散建房点工程建设情况：册亨八渡、冗渡、坡妹，兴仁的民建、新马场大山边远试点户均已动工，并完成基础工程，50%已进行主体工程建设。截止9月27日试点危房改造工程两个县进度是：兴仁县614户已全部动工，已投入资金1305.81万元，已竣工144户，竣工率23.29%，；册亨县600户已动工，已投入资金1009.9万元，已竣工53户，竣工率9%。

二、现阶段工作中存在的主要问题和困难

主要问题：一是分散建房工程进度不平衡，试点户有些已经竣工，有些才完成基础工程。原因之一，部分农户缺少劳力又无建房技术，技术工程已包出，要等技工到场才能施工建设。原因之二，目前正值秋收季节，部分农户劳力不足的要先收后建，影响工程进度。原因之三，部分农户缺少资金投入，要等补助资金到后才能备料(省、州下拨的补助资金都是在9月中旬后才到县的)。二是部门优惠扶持政策落实迟缓。如在落实试点户时，相应的沼气池，厕所、牲畜圈修建，水利、电力、广电没有一并落实到户，在建房中林业部门属于省管权限没有优惠扶持政策文件下发到县。

主要困难：一是危房改造资金不足。我州1214户试点户，一类户按省下达的任务有1014户，占任务数的83.53%，省在下拨补助资金户均不足1万元，加之我州农村危房改造户自身家底贫，县级财政困难，补助有限，部分新建房户多方借款有可能影响今后生活。二是这次安排集中修建五保供养点和连片建房点在落实土地，平整土地上乡镇垫付资金大，加之还要对试点危房户经常进行督促，工作经费不足。

三、对当前农村危房改造工作的要求

一是要求县乡加大对试点工程进度的督促。要做到工作到位，督促到位，帮助到位，及时解决试点工程进度中出现的困难和问题，注意施工安全，既要确保工程进度，也要保证工程质量。

二是要加强配套设施建设，落实好项目帮扶。已竣工的试点户要尽快安排配套沼气池、厕所、牲畜圈的修建，对集中连片建房在抓紧时间完成建房工程的同时，要安排新村的公共基础设施建设，人畜饮水和公共绿化等工作。

三是要进一步筹措资金，严格资金管理。这次我州试点安排较为分散，有的地方还不通公路，建筑材料的运输运费高，增加了建房材料的成本，在国家补助有限的情况下，各部门要积极筹措整合资金，要关注低保户和困难户的建房缺少资金问题，确保试点户建房任务按时完成。县乡要加强对农村危房改造资金实行财政专户管理，专款专用，对已完成建房的农户要及时兑现补助金，对正在建设的试点户要根据工程进度拨付建房款。